Ding Long: "Preparar-se antecipadamente" para forjar a resiliência energética da China

As ações militares dos Estados Unidos e de Israel contra o Irão já ultrapassaram duas semanas, enquanto a região do Médio Oriente, considerada o “armazém de energia” do mundo, mergulha em um intenso conflito geopolítico, especialmente com o transporte no Estreito de Hormuz continuamente bloqueado, levando a uma subida rara nos preços internacionais do petróleo nos últimos anos. Diante do cenário de dificuldades na redução do déficit de oferta de energia a curto prazo e da forte volatilidade dos preços do petróleo que causa graves impactos económicos, cada vez mais países e regiões estão a preparar ou já adotaram medidas de emergência, como a libertação de reservas estratégicas de petróleo, para enfrentar a difícil “crise do petróleo”. Nesse momento, alguns meios de comunicação tradicionais dos EUA e opiniões internacionais têm notado a “calma relativa” da China na atual situação de “pânico energético global” e começaram a investigar as razões por trás dessa resiliência.

Como alguns análises apontam, a China já tinha começado a “preparar-se com antecedência” em relação à segurança energética, o que lhe dá confiança para enfrentar a turbulência no mercado global de energia. Desde 1993, a China passou de um exportador de petróleo a um importador líquido, com o volume de importações a aumentar anualmente. Pelo menos três crises petrolíferas desde os anos 70 demonstram que, quando os riscos geopolíticos aumentam ou ocorrem conflitos, o mercado internacional de energia, especialmente a cadeia de abastecimento de petróleo e gás natural, costuma ser o primeiro a ser afetado, muitas vezes politizando e armando a questão energética. Diante dessa realidade, e considerando a característica de recursos primários “rico em carvão, pobre em petróleo e com pouco gás”, a China tem dado grande importância ao desenvolvimento energético e à segurança energética tanto no planeamento estratégico quanto na prática concreta.

Nos últimos anos, a China tem se esforçado para estabilizar a produção doméstica de petróleo bruto, reforçar as reservas estratégicas de petróleo e melhorar continuamente a capacidade de garantia do abastecimento energético. Dados indicam que, em 2025, a taxa de autossuficiência energética do país já atingiu mais de 80%. A produção de petróleo mantém-se em torno de 200 milhões de toneladas, o gás natural aumentou mais de 100 bilhões de metros cúbicos por oito anos consecutivos, a capacidade de carvão é suficiente e equilibrada, e a capacidade instalada de energia elétrica ultrapassa os 3,7 bilhões de quilowatts. Estima-se que, mesmo com a interrupção das importações de petróleo do Médio Oriente, as reservas de petróleo da China seriam capazes de cobrir uma escassez de fornecimento de vários meses.

Além disso, na aceleração da expansão da cooperação energética internacional, a diversificação e o equilíbrio das importações de energia da China continuam a avançar. Atualmente, os quatro principais corredores estratégicos de importação de petróleo e gás no noroeste, nordeste, sudoeste e marítimo, bem como as cinco principais zonas de cooperação de petróleo e gás na Ásia Central—Rússia, Médio Oriente, África, Américas e Ásia-Pacífico, já estão estabelecidos e em processo de consolidação. Em 2025, as empresas chinesas terão uma produção equivalente de direitos de petróleo e gás no exterior de até 196 milhões de toneladas, operando mais de 200 projetos de investimento e cooperação em petróleo e gás em mais de 60 países e regiões, fortalecendo continuamente a capacidade de garantir recursos energéticos no exterior.

Adicionalmente, a transição verde e de baixo carbono tem um papel cada vez mais importante na segurança energética da China. O país já construiu o maior e mais rápido sistema de energias renováveis do mundo, com uma capacidade instalada de 222 milhões de quilowatts até o final de outubro de 2025, representando 59,2% da capacidade total de geração de energia elétrica. A capacidade de energia hidrelétrica, eólica e solar mantém-se na liderança mundial. A energia nuclear também atingiu o maior volume de operação e construção do mundo. A rápida expansão da geração de energia renovável tem um impacto positivo evidente na autonomia do sistema de fornecimento de energia da China, fortalecendo sua resistência às tensões no fornecimento internacional de petróleo e gás e às flutuações de preços.

A energia é a base e o motor da modernização, e a segurança energética está relacionada ao desenvolvimento econômico e social do país; garantir o fornecimento de energia é uma questão de Estado e de bem-estar social, uma prioridade que não pode ser negligenciada. Graças a uma série de esforços de longo prazo em planejamento estratégico e na prática, a China já estabeleceu um sistema de garantia de fornecimento de energia baseado em múltiplas fontes: carvão, petróleo, gás, nuclear e energias renováveis.

Num contexto de grande turbulência no mercado energético global, a atenção e investigação da opinião internacional sobre como a China tem “preparado-se com antecedência” em relação à segurança energética também devem reconhecer que esses esforços e a resiliência resultante representam uma contribuição para a resposta global ao aumento dos preços do petróleo e para a manutenção da recuperação económica mundial.

Por um lado, como uma potência emergente e líder mundial em energias renováveis, a China contribui com 80% dos painéis fotovoltaicos e 70% dos componentes essenciais para parques eólicos, e a exportação de produtos como as “três novas” tecnologias promove objetivamente o desenvolvimento e a aplicação equitativa de tecnologias de energia renovável em todo o mundo, especialmente capacitando os países do Sul global a avançar rapidamente na transição para uma economia de baixo carbono. Por outro lado, segundo o mecanismo clássico de oferta e procura, a escalada dos preços do petróleo internacional geralmente aumenta a pressão inflacionária global, desacelera o crescimento económico e coloca os principais países numa encruzilhada de políticas. Como maior fabricante mundial e “fábrica do mundo”, a China reforça sua segurança energética, o que ajuda a resistir à inflação importada potencial e, ao aproveitar sua posição de centro na cadeia de produção global, também contribui para estabilizar o mercado de bens de consumo internacional, tendo assim um efeito positivo na contenção da inflação global e na recuperação económica mundial. (Autor: Professor do Instituto de Estudos do Médio Oriente da Universidade de Língua Estrangeira de Xangai)