Premier secrétaire au Trésor et père fondateur des États-Unis. Alexander Hamilton. Peint par John Trumbull (1756–1843). Artiste John Trumbull, 1806 (Photo par Pierce Archive LLC/Buyenlarge via Getty Images)Buyenlarge via Getty ImagesLa "Loi sur l'innovation nationale guidante et établissant les stablecoins américains" ou la "loi GENIUS" a mandaté la création d'un nouveau Comité central appelé le Comité de révision de la certification des stablecoins avec des pouvoirs étendus sur divers aspects des stablecoins aux États-Unis. Le secrétaire au Trésor servira en tant que président du Comité, le président du Conseil de la Réserve fédérale et le président de la FDIC serviront en tant que membres. Ils agiront par un vote de 2/3 de ses membres lors de toute réunion convoquée par le président, sauf indication contraire dans la loi. Avec trois membres, il semble assez évident que la majorité de 2/3 n'est que deux membres. Examinons quels pouvoirs la loi confère à ce Comité.
Le Comité peut permettre aux entreprises publiques non financières d'émettre des stablecoins par un vote unanime. Cela peut être fait sans licence bancaire. Le Comité peut permettre à toute entreprise non domiciliée aux États-Unis d'émettre un stablecoin de paiement par un vote unanime. Veuillez vous rappeler que le comité n'est pas dirigé par Alexander Hamilton, un homme de la plus grande probité et intelligence, mais sera dirigé par Scott Bessent. Ce sont des pouvoirs qui peuvent conférer à Tether le statut d'émetteur de stablecoin, ou à Amazon ou Meta le statut d'émetteur de stablecoin. Même sans que ces entités achètent une entreprise avec une licence bancaire.
La loi GENIUS confie au Comité d'examen de certification des stablecoins la charge d'examiner la certification au niveau des États des émetteurs de stablecoins dans l'année suivant l'adoption de la loi. La recertification est nécessaire chaque année par la suite. Cela donne au Comité un pouvoir indirect sur tous les émetteurs de stablecoins réglementés par l'État. Le Comité peut exiger que les régulateurs au niveau des États affirment que leur régime réglementaire est similaire à celui au niveau fédéral.
La loi GENIUS permet aux banques de niveau étatique d'émettre des stablecoins jusqu'à une limite de 10 milliards de dollars. Pour les banques réglementées au niveau fédéral, la limite est de 50 milliards de dollars. Une fois que la limite de 10 milliards de dollars est dépassée, les émetteurs de niveau étatique seront soumis aux régulateurs fédéraux. Supervisé par le Comité d'examen de la certification des stablecoins.
De plus, le secrétaire au Trésor a de nombreux autres devoirs et rôles de supervision en rapport avec les stablecoins de paiement. Parmi ceux-ci, les plus intéressants sont l'émission de dérogations pour permettre aux particuliers d'effectuer des transactions secondaires de stablecoins et des dérogations pour les émetteurs étrangers de stablecoins américains.
PLUS POUR VOUSLes stablecoins de paiement ne sont pas couverts par la FDIC et ne peuvent pas générer d'intérêt. Les émetteurs doivent partager des données privées avec les forces de l'ordre si cela est légalement requis. Comme détaillé dans ma précédente analyse de la loi GENIUS, ces dispositions obligent les émetteurs de stablecoins, les échanges et les dépositaires à suivre les régimes que les banques réglementées doivent suivre.
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Comité d'examen de la certification des stablecoins, mandaté par la loi GENIUS
Le Comité peut permettre aux entreprises publiques non financières d'émettre des stablecoins par un vote unanime. Cela peut être fait sans licence bancaire. Le Comité peut permettre à toute entreprise non domiciliée aux États-Unis d'émettre un stablecoin de paiement par un vote unanime. Veuillez vous rappeler que le comité n'est pas dirigé par Alexander Hamilton, un homme de la plus grande probité et intelligence, mais sera dirigé par Scott Bessent. Ce sont des pouvoirs qui peuvent conférer à Tether le statut d'émetteur de stablecoin, ou à Amazon ou Meta le statut d'émetteur de stablecoin. Même sans que ces entités achètent une entreprise avec une licence bancaire.
La loi GENIUS confie au Comité d'examen de certification des stablecoins la charge d'examiner la certification au niveau des États des émetteurs de stablecoins dans l'année suivant l'adoption de la loi. La recertification est nécessaire chaque année par la suite. Cela donne au Comité un pouvoir indirect sur tous les émetteurs de stablecoins réglementés par l'État. Le Comité peut exiger que les régulateurs au niveau des États affirment que leur régime réglementaire est similaire à celui au niveau fédéral.
La loi GENIUS permet aux banques de niveau étatique d'émettre des stablecoins jusqu'à une limite de 10 milliards de dollars. Pour les banques réglementées au niveau fédéral, la limite est de 50 milliards de dollars. Une fois que la limite de 10 milliards de dollars est dépassée, les émetteurs de niveau étatique seront soumis aux régulateurs fédéraux. Supervisé par le Comité d'examen de la certification des stablecoins.
De plus, le secrétaire au Trésor a de nombreux autres devoirs et rôles de supervision en rapport avec les stablecoins de paiement. Parmi ceux-ci, les plus intéressants sont l'émission de dérogations pour permettre aux particuliers d'effectuer des transactions secondaires de stablecoins et des dérogations pour les émetteurs étrangers de stablecoins américains.
PLUS POUR VOUSLes stablecoins de paiement ne sont pas couverts par la FDIC et ne peuvent pas générer d'intérêt. Les émetteurs doivent partager des données privées avec les forces de l'ordre si cela est légalement requis. Comme détaillé dans ma précédente analyse de la loi GENIUS, ces dispositions obligent les émetteurs de stablecoins, les échanges et les dépositaires à suivre les régimes que les banques réglementées doivent suivre.