Плановані двоетапні мита адміністрації Трампа змусили Європу поступитися Гренландією, що викликало юридичні сумніви всередині НАТО та ризики фінансових контрзаходів на суму 8 трильйонів доларів.
(Передісторія: Трамп заявив: у лютому додати 10% мита на Данію та інші 8 європейських країн, обіцяючи «захопити Гренландію» — ЄС об’єднується для відповіді)
(Додатковий контекст: Чому Трамп так наполегливо прагне захопити Гренландію? Що приховує цей острів, що на 80% покритий льодом?)
Зміст статті
Президент США Трамп 18 числа зробив сенсаційну заяву: з 1 лютого США введуть 10% імпортних мит на товари з Данії, Норвегії, Швеції, Франції, Німеччини, Великобританії, Нідерландів та Фінляндії — всіх 8 членів НАТО. Якщо ці країни не співпрацюватимуть у питанні Гренландії, мита з 1 червня зростуть до 25%.
Зі зниженням рівня відносин США та Європи до мінімуму, 19 числа прем’єр-міністр Норвегії Столтенберг оприлюднив лист із розмовою з президентом Фінляндії та Трампом. У повідомленні Трамп натякнув, що через відсутність Нобелівської премії миру він більше не обмежений «миром»:
«Оскільки ваша країна вирішила не присуджувати мені Нобелівську премію миру за те, що я зупинив понад 8 війн, я більше не відчуваю обов’язку зосереджуватися лише на мирі. Хоча мир і залишатиметься головним пріоритетом, я тепер можу думати про те, що є корисним і правильним для США.»
У листі Трамп знову поставив під сумнів законність суверенітету Данії над Гренланді:
Данія не може захистити цю землю від Росії чи Китаю, і чому вони мають «власність»? Немає жодних письмових документів, лише кілька століть тому там висадилася одна корабель, але й у нас там були кораблі.
З моменту створення НАТО я зробив більше для Альянсу, ніж будь-хто інший, і тепер НАТО також має щось зробити для США. Якщо ми не матимемо повного контролю над Гренландією, світ не буде в безпеці.
Стаття 5 статуту НАТО передбачає: напад на будь-якого члена — це напад на весь альянс. Член Конгресу США Майкл МакКол зазначив, що якщо американські війська силою висадяться на Гренландії, це технічно активує статтю 5, змушуючи Великобританію, Францію та Німеччину юридично «захищати» Данію від американської агресії.
Зараз НАТО веде екстрені дипломатичні консультації, але такий хід Трампа вже створив тріщини у довірі між членами.
У відповідь на торгову війну з США ЄС може активувати інструменти протидії тиску (ACI) або обмежити участь американських технологічних компаній у державних закупівлях.
Більш загрозливим є капітальний аспект. За даними Fortune, європейські інвестори володіють активами США на суму близько 8 трильйонів доларів, з яких значна частина — державні облігації. Внутрішній звіт Deutsche Bank попереджає, що якщо ЄС натякне на продаж, доходність американських облігацій може різко зрости, послаблюючи здатність уряду США фінансуватися, а також підриваючи довіру до долара.
Цього тижня на Давоському економічному форумі кілька публічних дискусій раптово перейшли у закриті засідання. Лідери Данії, Німеччини та Норвегії шукають можливість провести переговори з Трампом до встановленого терміну. Якщо переговори проваляться, мита, юридичні заходи та капітальні обмеження можуть одночасно активізуватися, перетворившись у гру «хто програє менше», у якій ніхто не може дозволити собі програти.
У короткостроковій перспективі світ зосереджений на тому, чи змінить Вашингтон свою політику щодо мит, а також чи згадає ЄС про зменшення своїх американських облігацій. Будь-яка поступка з будь-якого боку може зменшити напруженість; але якщо конфлікт загостриться, структура альянсу НАТО та світовий ринок облігацій зазнають безпрецедентного тиску.
Глобальні інвестори уважно стежать за доходністю облігацій та валютними курсами, щоб оцінити можливі ланцюгові реакції цієї арктичної кризи.