Через 17 часов правительство США должно закрыться?

На фоне того, что до закрытия правительства США осталось менее двух дней, ключевые переговоры между двумя партиями Конгресса по вопросу финансирования потерпели неудачу. Эта политическая безысходность вызвала рыночную тревогу, которая подняла цены на золото выше 3800 долларов за унцию.

В местное время в понедельник встреча президента Трампа с лидерами обеих партий Конгресса в Белом доме не смогла разорвать тупик.

Существующие средства федерального правительства исчерпаются в среду в 00:01 по местному времени (в среду в 12:01 по пекинскому времени). Если к этому времени не будет достигнуто соглашение, правительственное закрытие, которое приведет к вынужденному отпуску сотен тысяч федеральных служащих и прерыванию общественных услуг, станет неизбежным.

После завершения переговоров обе стороны остаются настойчивыми и взаимно обвиняют друг друга. Вице-президент JD Vance предупредил, что Америка "идет к приостановке работы правительства" и обвинил демократов в том, что они "держат правительство в заложниках". Лидер меньшинства в Сенате Чак Шумер ответил, что решение о закрытии правительства находится в руках республиканцев, демократы предложили президенту рекомендации, но "окончательный решающий голос принадлежит Трампу".

Беспокойство по поводу неопределенности в политической системе США, в сочетании со слабостью доллара, способствовало сильному прорыву цен на золото, как традиционного актива-убежища, в понедельник утром выше отметки 3800 долларов за унцию, сегодня цена достигала 3871 доллара, в настоящее время откатилась к уровню около 3800 долларов.

!

Goldman Sachs заявила, что фондовый рынок больше всего беспокоит возможная задержка публикации данных по непроизводственным рабочим местам из-за приостановки работы правительства США. Если правительство приостановит работу, отчет по непроизводственным рабочим местам за сентябрь, скорее всего, не сможет быть опубликован согласно плану в пятницу в 8:30 утра, что может привести к задержке планов Федеральной резервной системы по снижению процентной ставки в октябре.

Переговоры сорвались, обе стороны взаимно обвиняют друг друга

На фоне неотложной ситуации, когда до истощения средств оставалось менее двух дней, встреча Трампа, вице-президента JD Vance, лидера республиканского большинства в Сенате Джона Туна, спикера Палаты представителей Майка Джонсона, а также лидера меньшинства в Сенате от демократов Чака Шумера и лидера меньшинства в Палате представителей Хаким Джефрисом не привела к какому-либо соглашению.

По словам Джеффрис, это была "откровенная и прямая дискуссия". Республиканские законодатели ранее предложили краткосрочное соглашение, называемое "продолжающей резолюцией" (Continuing Resolution), целью которого является продление текущих уровней финансирования до 21 ноября, чтобы получить больше времени для переговоров.

Но демократы отказываются это поддержать и настаивают на том, чтобы любое соглашение включало продление субсидий на медицинское страхование, срок действия которых истекает в конце года. Джеффриз подчеркнул: "Демократы борются за защиту медицинского обслуживания американского народа, и мы не поддержим партийный республиканский законопроект о расходах, который продолжает наносить вред медицинскому обслуживанию людей."

Суть тупика заключается в том, что, несмотря на то, что Республика занимает большинство в Сенате с 53 голосами против 47, любой законопроект о финансировании требует как минимум 60 голосов для принятия, что означает, что им необходимо заручиться поддержкой как минимум семи сенаторов-демократов.

В условиях огромных разногласий между двумя партиями перспектива достижения консенсуса крайне мала.

Позиция Трампа становится жестче, риск закрытия возрастает

Сторона Белого дома не проявила готовности к компромиссу, что еще больше усилило беспокойство на рынке.

Пресс-секретарь Белого дома Каролин Левитт в интервью СМИ в понедельник утром заявила, что у Трампа есть "рычаг", и он не заинтересован в компромиссе. Она сказала: "Рычаг находится в руках президента, потому что подавляющее большинство американской общественности хочет, чтобы правительство оставалось открытым."

Сам Трамп также на телефонном интервью с медиа в воскресенье вечером выразил пессимистичные настроения, сказав: «Я просто не знаю, как мы решим эту проблему». Этот тупик вызывает воспоминания о событии закрытия правительства в период его первого срока с 2018 по 2019 год, когда из-за спора о финансировании стены на границе США и Мексики произошло самое длительное в истории США закрытие правительства на 35 дней.

Более того, Белый дом на прошлой неделе, похоже, намекнул, что это закрытие может быть не только временным увольнением несущественных государственных служащих. Мемориал, распространенный Управлением по управлению и бюджету США в среду вечером, призвал федеральные агентства "воспользоваться этой возможностью для рассмотрения сокращений" или постоянного увольнения.

Увеличение опасений, цена на золото достигла нового рекорда

Политическая застой в Вашингтоне напрямую трансформируется в спрос на безопасные активы на рынке. В понедельник цена на золото превысила 3800 долларов за унцию, став основным инструментом хеджирования рисков, связанных с долларом, и политической неопределенности в США.

С начала этого года цена на золото увеличилась на 45%, и её движущие силы давно уже вышли за рамки простого краткосрочного хеджирования.

Аналитики отмечают, что высокие уровни государственного долга, продолжающаяся инфляция и сомнения в статусе доллара как основной резервной валюты мира являются основными факторами, поддерживающими долгосрочный рост цен на золото. А надвигающаяся угроза закрытия правительства становится катализатором для последнего раунда роста.

Двойной покупатель со стороны институтов и центрального банка также способствовал росту.

По словам аналитиков Deutsche Bank в одном из отчетов, недавний рост цен на золото был вызван «покупками» со стороны инвесторов ETF и центральных банков стран.

Данные показывают, что западные инвесторы активно вкладываются в золотовалютные ETF. Согласно данным Всемирного совета по золоту, приток средств в золотовалютные ETF уже на протяжении четырех недель остается положительным, а приток средств в сентябре близок к 100 тоннам, что является самым быстрым темпом роста за месяц с апреля. Старший стратег рынка Всемирного совета по золоту Джон Рид отметил, что некоторые хедж-фонды, которые ранее упустили рост цен на золото, начинают испытывать чувство "страха упустить" (FOMO) и начинают преследовать рост.

В то же время спекулятивные инвесторы, в основном хедж-фонды, также усиливают свои бычьи позиции. Согласно последним данным Комиссии по товарным фьючерсам США (CFTC), их чистая длинная позиция по золоту достигла рекордных 73 миллиарда долларов.

Глава отдела исследований сырьевых товаров банка Société Générale Михаэль Хэйг заявил: «Они не сокращали эти позиции, потому что недавние заявления по политике и данные по инфляции указывают на более низкие процентные ставки и продолжающуюся инфляцию». Центральные банки стран также в этом году увеличивают свои резервы золота, рассматривая его как эффективный инструмент хеджирования рисков доллара, что обеспечивает прочную структурную поддержку цен на золото.