No dia 23, a Câmara dos Representantes dos EUA aprovou o projeto de lei de criptomoedas FIT21. De acordo com o Coindesk, a Câmara dos Representantes dos EUA aprovou a 'Lei de Inovação Financeira e Tecnológica do Século XXI' com 279 votos a favor e 136 votos contra, com uma forte atuação dos democratas da Câmara. A aprovação do projeto de estrutura de mercado de criptomoedas significa a conquista legislativa mais significativa para o setor no Congresso. A legislação de ativos digitais aprovada pela Câmara agora passa o bastão das criptomoedas para o Senado, embora a probabilidade de uma ação rápida pelo Senado permaneça baixa.

Introdução

FIT21, também conhecido como o “Financial Innovation and Technology for the 21st Century Act,” tem como objetivo fornecer uma maior clareza na regulamentação de criptomoedas nos EUA para todos na indústria. Se aprovado, deverá:

• Fornecer um caminho seguro e eficaz para projetos de blockchain serem lançados nos Estados Unidos.
• Esclarecer os limites jurisdicionais entre a Comissão de Valores Mobiliários dos EUA (SEC) e a Comissão de Negociação de Futuros de Commodities (CFTC) sobre quem regula criptomoedas e se ativos digitais são títulos ou commodities.
• Garantir a supervisão das bolsas de criptomoedas e proteger ainda mais os consumidores americanos, implementando regras para a negociação de criptomoedas.

O que está incluído?

O projeto de lei FIT21, também conhecido como HR 4763, estabelece um quadro regulatório para o mercado de ativos digitais dos EUA por:

Definindo as questões estruturais únicas dos ativos digitais.

Fornecendo proteção clara e robusta ao consumidor.

Esclarecendo quais ativos digitais estão sob a jurisdição da Commodity Futures Trading Commission (CFTC) e quais estão sob a jurisdição da Comissão de Valores Mobiliários dos Estados Unidos (SEC).

• Isso é crucial porque existem diferenças fundamentais nas definições de "mercadoria" e "segurança", que afetam como elas são regulamentadas.
• A Commodity Futures Trading Commission (CFTC) dos EUA regulará ativos digitais como commodities "se sua blockchain ou registro digital subjacente for funcional e descentralizado".
• A Comissão de Valores Mobiliários dos Estados Unidos regulará ativos digitais como títulos 'se sua blockchain subjacente for funcional, mas não descentralizada'.

O projeto de lei define descentralização como "entre outros requisitos, nenhuma parte única tem controle unilateral sobre o blockchain ou registro e nem o emissor nem qualquer parte afiliada controla 20% ou mais do ativo digital ou seus direitos de voto."

O projeto de lei também especifica outros requisitos de proteção ao consumidor, como segregação de fundos dos clientes, períodos de bloqueio para insiders (para incentivar a inovação em vez de apenas especulação), limites de vendas anuais e requisitos de divulgação.

Essas medidas são semelhantes às proteções regulatórias implementadas por agências reguladoras após o período próspero do mercado de ações dos anos 1920 nos Estados Unidos, que resultou em um posterior crash de mercado em 1929, levando à Grande Depressão. Uma vez que essas regulamentações estejam em vigor, os Estados Unidos entrarão em uma era sem precedentes de crescimento e inovação no mercado e na economia.

Sem conteúdo?

Alguns insiders da indústria expressam preocupações de que o projeto estabeleça critérios muito altos para a descentralização, potencialmente tornando difícil para os projetos atenderem a esses critérios e permitindo que a Comissão de Valores Mobiliários dos EUA (SEC) tenha muito poder ao possibilitar a revogação de qualquer token ou projeto que se torne 'recentralizado'. Outros se preocupam que o projeto não estabeleça fronteiras mais rígidas entre a jurisdição da SEC e da Commodity Futures Trading Commission (CFTC).

No entanto, embora o projeto de lei possa não ser perfeito, ele fornecerá a certeza regulatória necessária para que a indústria de criptomoedas continue operando e inovando nos Estados Unidos.

Alguns perguntam, por que regulamentação?

A crença é que nenhuma regulamentação é irrealista, e regras mais claras são melhores do que caóticas. A regulamentação, juntamente com um caminho claro para conformidade para as empresas, permite aos inovadores construir confiança com o público e fornecer produtos úteis, ao mesmo tempo que responsabiliza mais os atores maliciosos.

Quem está por trás disso?

O projeto de lei FIT21 é um esforço conjunto do Comitê de Serviços Financeiros da Câmara (responsável pela supervisão da Comissão de Valores Mobiliários) e do Comitê de Agricultura da Câmara (responsável pela supervisão da Comissão de Negociação de Futuros de Commodities), com o apoio da indústria. Em julho passado, o Comitê de Serviços Financeiros aprovou o projeto de lei com o apoio de seis democratas e todos os republicanos do comitê, e também foi aprovado por unanimidade pelo Comitê de Agricultura. Desde então, o projeto de lei tem desfrutado de apoio bipartidário.

Por que agora, e o que você pode fazer para ajudar?

A votação deste projeto de lei ocorrerá nas próximas semanas, marcando um referendo nacional sobre criptomoedas nos Estados Unidos. Portanto, garantir o forte apoio bipartidário ao projeto de lei é crucial. Posteriormente, ainda precisará passar pelo Senado e ser assinado pelo Presidente para se tornar lei. Portanto, estamos atualmente em um momento crítico. Para contribuir, pedimos que entre em contato com seus representantes locais por meio do site Stand with Crypto.

Por que isso é importante?

Apesar da existência da indústria de criptomoedas por mais de uma década, ainda não há um quadro regulatório abrangente para ativos digitais nos Estados Unidos. O cenário regulatório atual é fragmentado, incompleto e carente de clareza. Essa incerteza regulatória não apenas cria um ambiente confuso para a inovação, mas também oferece um terreno fértil para atores mal-intencionados. Como vimos, empresas e indivíduos com intenções maliciosas podem facilmente lançar produtos explorando lacunas regulatórias.

Enquanto isso, atores responsáveis—empreendedores legítimos e startups—enfrentam suspeitas sob a "regulação baseada na aplicação da lei." Esta abordagem prejudica a inovação nos Estados Unidos, especialmente à medida que outros países continuam a inovar, e é prejudicial para a dominação de longo prazo do dólar, os consumidores americanos e a economia geral dos EUA.

Quando outras jurisdições oferecem regimes regulatórios apropriados, a atividade inicial muitas vezes muda para o exterior. Isso não é uma preocupação abstrata: as startups criam empregos e valor econômico, e podem se transformar nas próximas grandes empresas de tecnologia. Por exemplo, Amazon, Apple, Facebook, Google, Microsoft, Netflix, NVIDIA e Salesforce são todas empresas americanas fundadas nos últimos 20 anos. Hoje, elas não apenas dominam o valor de mercado, mas também influenciam profundamente nossas vidas diárias. A aprovação do projeto de lei FIT21 cria um ambiente favorável à inovação, permitindo que a indústria de criptomoedas realize seu pleno potencial, evitando a formação de uma situação em que algumas grandes empresas de tecnologia monopolizem o mercado e atuem como porteiros para a maioria.

Independentemente das suas opiniões sobre criptomoedas, elas representam mais do que apenas uma oportunidade financeira; elas significam uma mudança tecnológica significativa, semelhante à forma como os computadores pessoais, telefones celulares e a internet transformaram o nosso mundo.

Embora a internet seja uma das inovações tecnológicas mais significativas da história humana, ela está falhando com os consumidores, criadores e desenvolvedores que dependem dela hoje. Blockchain, criptomoedas e Web3 podem abordar esse problema de várias maneiras: desde provas de autenticidade visando deepfakes e verificação de identidade para IA até mais vozes e escolhas em plataformas de mídia social até sistemas de pagamento mais inclusivos e além. Mas precisamos de um ambiente facilitador para que essas inovações continuem a prosperar nos Estados Unidos.

Declaração:

1. Este artigo é reproduzido a partir de [SevenUp DAO], o título original é "a16z: Explicação detalhada do FIT21 "21st Century Financial Innovation and Technology Act"", os direitos autorais pertencem ao autor original [a16z], se você tiver alguma objeção à reimpressão, entre em contato Equipe Gate Learn, a equipe irá lidar com isso o mais breve possível de acordo com os procedimentos relevantes.

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