銀行グループ、米国のステーブルコイン法案に関するコメント期限の延長を求める

アメリカ銀行協会(ABA)は、ステーブルコインの規制枠組みについて意見を述べる時間を延長するよう求めており、米国の規制当局がGENIUS法の下でルールを策定する中、銀行業界の忍耐を示しています。火曜日に米国財務省宛てに送った書簡の中で、連邦預金保険公社(FDIC)、FinCEN(金融犯罪取締ネットワーク)、外国資産管理局(OFAC)に対し、公開コメントのための60日間の延長を要請しました。この動きにより、ルール策定の進展次第で、GENIUS法の最も早い実施時期は最大で2か月遅れる可能性があります。

ABAは、当局の最終ルールは主に通貨監督庁(OCC)の最終規則の内容に大きく左右されると主張しており、そのためにタイムリーで意味のある公開意見を出すことが難しいとしています。ABAはまた、FDICの通知も必要に応じてOCCとの整合性を強調していると指摘し、主要な連邦規制当局がGENIUS法の対象となるすべての支払いステーブルコイン発行者に対して一貫性を促進するために最終ルールをさらに調和させるべきかどうかについて意見を求めています。その調和は、まずOCCのルールを知ることにかかっているとABAは述べています。

重要ポイント

・アメリカ銀行協会は、GENIUS法のルール策定に対して60日間の延長を求めており、これにより実施が最大2か月遅れる可能性がある。

・この要請は、FDICや他の規制当局が調和を目指すと述べる最終OCCルールに焦点を当てており、これにより規制の一貫性が確保される。

・GENIUS法の施行タイムライン:最終規則発行後120日、または成立後18か月のいずれか早い方。

・GENIUSを超えて、銀行は暗号通貨のより広範な政策についても意見を表明しており、議会の動き次第でステーブルコインの利回りに影響を与える市場構造に関する法案も議論されている。

・上院では、CLARITY法を含む関連法案の進展は不確定であり、議長は今後数週間で調整や討議のスケジュールを示唆している。

規制の整合性とGENIUS法ルールへの道筋

ABAの法定調査は、GENIUS法が複数の連邦機関でどのように実施されるかに焦点を当てています。書簡は、FDICが「関連する範囲で」OCCの最終枠組みに沿う意向を示していることを踏まえ、ABAはOCCのルールが公開されるまでは実質的で意味のある公開意見を完全に把握できないと主張しています。

実務的には、GENIUS法はステーブルコイン規制の核心を連邦監督者(OCC、FDIC、財務省の広範なルール策定機構)に委ねています。ABAの時間延長要請は、関係者が詳細なフィードバックを提出する前に、PPSI (支払い、ステーブルコイン、関連団体の規制において明確さと一貫性を求める業界の関心を反映しています。また、同グループは、規制された枠組み内でのステーブルコインの利回りの扱いに影響を与える可能性のある公開議論に対しても積極的に意見を述べ続けています。

タイムライン、構造、発行者への影響

2022年7月に成立したGENIUS法は、新しい制度の発効に関して二つのトリガーを設定しています。最終規則が発行されてから120日後、または成立から18か月後のいずれか早い方に実施されます。この順序は、公開コメント期間の延長が、すでに複数の規制当局によるルールの最終化と調和に依存しているタイムラインを圧縮または遅延させる可能性があることを意味します。

迅速で予測可能なルールを支持する立場は、明確な道筋があれば、ステーブルコイン発行者、銀行、支払いネットワークが資本計画、コンプライアンスプログラム、商品展開を計画しやすくなると主張します。一方、批評家は、不完全または移行期のルールはコンプライアンスリスクを高め、PPSI間で規制の不均一性を生む可能性があると警告しています。ABAの時間延長要請は、業界が正式なルールが拘束力を持つ前により確実性を求めていることの表れであり、これが規制当局のタイミングやコメント提出範囲に影響を与える可能性があります。

より広範な政策の緊張:市場構造とステーブルコインの利回り

GENIUS法を超えて、銀行業界はより広範な暗号通貨政策の議論に関与し続けています。ABAは、ステーブルコインの利回りの法的地位を再構築する可能性のある暗号通貨市場構造パッケージに関する政策議論に参加しています。最近の報道では、銀行はホワイトハウスの報告書に対して公に異議を唱え、ステーブルコインの利回りを制限または禁止することは銀行にとって限定的な影響しかないと指摘し、政策の目的と利回りを生む暗号商品市場の現実との間に緊張があることを浮き彫りにしています。

一方、上院は、今年初めに下院を通過したCLARITY法と呼ばれる別の市場構造法案の進展について合意に至っていません。ノースカロライナ州のトム・ティリス上院議員は、5月に修正案の採決が予定される可能性を示唆しており、その後の上院本会議での投票に向けて調整が進められる見込みです。タイミングは流動的であり、議長はGENIUS法、CLARITY法、および関連提案を一つの調和のとれた規制パッケージに統合する最良の方法を模索しています。

次に注目すべき点

・関係者は、OCCが最終ルールを公表し、他の規制当局がそれにどう整合させるか、GENIUSの公開コメント期間が再延長されるか、または予定通り進むかを注視すべきです。

・また、上院の議長が修正案や投票のスケジュールを確保できるかどうか、CLARITY法や関連する市場構造法案に関する動きも重要です。

・今後数週間で、規制当局が規制の一貫性と、発行者、銀行、ユーザーに明確な指針を提供するタイムリーなルールの必要性のバランスをどう取るかが明らかになるでしょう。

この記事は、Crypto Breaking Newsの「米国のステーブルコイン法案に対するコメント延長を求める銀行グループ」として最初に公開されました。

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