立法闘争:下院がCBDC禁止条項の失効を拒否

アメリカ議会で新たな対立が拡大中です。中央銀行デジタル通貨(CBDC)の禁止期限に関する議論です。下院は上院が提案した期限付きの規定を明確に拒否し、米国のデジタルドル政策の未来を巡る立法上の緊張が高まっています。

この対立は、議員たちが上院案に盛り込まれたCBDCの制限を含む「21世紀住宅法(ROAD)」の期限付き条項に反対したことから始まりました。同条項はCBDCの禁止を2030年12月31日までに限定しており、この期限が下院の強い抵抗を招いています。

テッド・クルーズ上院議員によるCBDC禁止の恒久化提案

この立法闘争の最前線に立つのはテッド・クルーズ上院議員です。彼はSA 4318修正案を提出し、CBDC禁止の期限を撤廃し、永久的な禁止にすることを目指しています。クルーズの修正案は、前回の提案のページ302にある第15および第16条を対象とし、スコット議員とウォーレン議員の提案(修正案No. 4308)に対して、期限付きの規制を恒久的な禁止に変更しようとしています。

クルーズの戦略は明確です。2030年の期限を撤廃することで、中央銀行によるデジタルドルの開発禁止を無期限に維持しようとしています。エレノア・テレットの報告によると、クルーズは近くこの修正案への採決を促す意向であり、これはCBDCに反対する勢力が将来の法的抜け穴を防ぐための強い意志を示しています。

下院の断固たる立場:2030年期限の規定を拒否

しかし、上院案は下院から大きな反発を受けています。下院の議員たちは、期限付きの規定を受け入れず、ましてや2030年以降にCBDC政策が復活する可能性を許さないと明言しています。

下院で最も声高に反対を表明しているアナ・ポーリナ・ルナ議員は、 sunset規定に関する交渉は非常に論争的になり得ると警告しています。彼女は、期限付きの規定は将来の政権がデジタルドルを合法化する機会を生むと考えており、伝統的な金融システムをデジタル中央銀行の介入から守るために、期限のない恒久的な規制の必要性を強調しています。

この両院の意見の相違は、立法過程が複雑かつ長期化することを示唆しています。テレットは、下院の間では期限付き規定は危険な抜け穴とみなされていると報告しています。

争点の核心:住宅政策と広範な金融政策におけるCBDC

興味深いことに、このCBDCを巡る対立は、「21世紀住宅法(ROAD)」の議論の最中に浮上しました。この法律は、主に住宅改革と不動産開発に焦点を当てたもので、ゾーニング改革や住宅開発のインセンティブ、許認可の効率化を提案しています。

また、連邦政府に対して、助成金の審査スケジュールの調整や資金通知の簡素化を指示しています。さらに、連邦住宅助成金の受給者に対し、地域の土地利用方針の報告義務を課す規定や、国家の住宅非常事態を宣言し、国内建材の生産を促進する権限を大統領に与える規定も含まれています。

このように、CBDCの問題が住宅法に盛り込まれることで、多様な問題が大規模な立法パッケージに組み込まれる例が見られます。しかし、今回のCBDCの期限規定に関する論争は、住宅改革そのものへの焦点を妨げる結果となっています。

議員たちは、クルーズの提案したCBDC修正案について近く採決を行う見込みであり、全体の住宅法案は引き続き複雑な立法過程を進行中です。この期限問題の結果次第で、米国が恒久的なCBDC禁止を実現できるのか、それとも一時的な措置にとどまるのかが決まります。これは、米国のデジタル金融政策に長期的な影響を与える重要な決定となるでしょう。

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