来源：凤凰网加拿大総理マー・カニーは火曜日、スイスのダボスで開催された世界経済フォーラムで、強い言葉を用いた演説を行った。カニーは重い判断を投げかけた：「旧秩序は戻らない」。彼は、長年米国主導のルールに基づく国際秩序は終わったと述べ、中堅国であるカナダのような国々は戦略を転換し、さらなる圧力をかける強大勢力の犠牲にならないようにすべきだと示唆した。カニーは米国大統領トランプの名を直接挙げることはなかったが、「米国の覇権」について言及し、大国が経済的統合を「武器」として利用していると述べた。彼は中堅国に対し、「ルールはまだ有効だと装うのをやめ、連携して真の戦略的自主性を追求すべきだ」と呼びかけた。以下は、凤凰网「天下事」の翻訳（要約・編集版）：私たちは毎日のように思い知らされている：私たちは大国の競争の時代に生きている。いわゆる「ルールに基づく秩序」は衰退し、強者は好きなように振る舞い、弱者はその結果を受け入れるしかない。この修昔底徳の格言は、避けられない現実のように提示され、国際関係の自然な論理の再現のように見える。こうした論理に直面し、多くの国は流れに身を任せ、互いに譲歩し、問題を避け、従順さが安全をもたらすと期待してきた。しかし、実際はそうではない。では、私たちの選択は何か？1978年、チェコの政治家ハビエルは、野菜売りの物語を紹介した。毎朝、その店主はショーウィンドウに象徴的な標語を書いた札を置く。彼はその言葉を信じていなかったが、それでも札を掲げて問題を避け、従順を示し、平穏を保つためにそうした。そして、街のすべての店主が同じことをすることで、この体制は維持されてきた。暴力だけでなく、私たちが密かに虚偽と知りつつも参加する儀式に依存して。ハビエルはこの状態を「嘘の中で生きる」と呼んだ。体制の力は、その真実性からではなく、すべての人がそれが真実だと装う意志から来ている。そして、その脆弱性もそこにある：一人でも演技をやめ、野菜売りが札を外せば、幻影は崩れ始める。皆さん、今こそ企業や国家がこれらの札を取り外す時だ。長年にわたり、カナダのような国々は、「ルールに基づく国際秩序」の下で繁栄してきた。これらの機関に参加し、その原則を称賛し、その予測可能性から恩恵を受けてきた。だからこそ、私たちは価値観に基づく外交を推進できた。しかし、私たちはこの「国際ルール秩序」の物語がある程度虚構であることも理解している。最も強力な国は都合の良いときに自己弁護し、貿易ルールは不均衡に執行され、国際法の適用も被告や被害者の立場に依存している。この虚構はかつて有用だった。特に米国の覇権は、公共財—開かれた海上航路、安定した金融システム、集団安全保障、紛争解決の制度的枠組み—を提供してきた。だからこそ、私たちは札をショーウィンドウに置いたままにしてきた。儀式に参加し、言葉と現実の裂け目を指摘することを避けてきた。しかし、その取引はもはや通用しなくなった。率直に言えば、私たちは今、過渡期ではなく、断絶の只中にいる。過去20年、金融、公共衛生、エネルギー、地政学の危機は、グローバルな高度な一体化のリスクを露呈した。そして最近では、大国が経済一体化を武器に変え、関税をレバレッジに、金融インフラを脅迫の道具に、サプライチェーンを脆弱点として利用し始めている。一体化そのものが支配の源泉となるとき、私たちは「相互利益と共赢」の虚構の中に生き続けることはできない。中堅国が依存する多国間機関—世界貿易機関（WTO）、国連、気候変動会議、そして問題解決の制度的枠組み—は脅威に直面している。したがって、多くの国は同じ結論に達した：エネルギー、食料、重要鉱物、金融、サプライチェーンにおいて、より大きな戦略的自主性を追求すべきだと。これは理解できる衝動だ。自給自足できず、エネルギーも自前で賄えず、防衛もできない国には選択肢は限られる。ルールが守ってくれなくなったとき、自ら守るしかない。しかし、私たちはこの道がどこに通じるのか、冷静に見極める必要がある。要塞だらけの世界は、より貧しく、より脆弱で、より持続不可能になる。もう一つの事実は、大国がルールや価値の表象さえ放棄し、制約のない権力と利益だけを追求すれば、取引外交の成果もますます再現困難になるということだ。覇権国は関係を貨幣化し続けることはできない。同盟国は不確実性に対抗し、「保険」を買い、多様な選択肢を増やし、主権を再構築しようとする—かつてルールの上に築かれた主権は、今や圧力に抵抗する能力にますます依存する。皆さんも理解している通り、これは典型的なリスク管理だ。リスク管理にはコストが伴うが、戦略的自主性と主権のコストは分担可能だ。レジリエンスに共同投資する方が、要塞を築くよりもはるかに安い。共通基準は断片化を減らし、相補性は正の相乗効果をもたらす。中堅国にとって、問題はこの新たな現実に適応するかどうかではなく、適応すべきだということだ。問題は、より高い壁を築くだけなのか、それともより野心的に行動できるのかだ。カナダはこの警鐘の最初の国の一つであり、戦略的姿勢を根本から見直すきっかけとなった。カナダ人は、かつての快適な仮定—地理的な位置や同盟国の一員であることが繁栄と安全を自動的にもたらす—はもはや成立しないことを理解している。私たちの新しい道は、フィンランドのスタブ大統領が提唱する「価値に基づく現実主義」に基づく。言い換えれば、私たちは原則を堅持しつつ、実行も行う。原則的には、基本的な価値観、主権、領土の一体性を堅持し、国連憲章に反しない限り武力行使を禁じる原則を守り、人権を尊重する。実務的には、進歩は漸進的であり、利益の対立も生じることを認識している。すべてのパートナーが私たちと同じ価値観を共有しているわけではない。したがって、私たちは現実を見据え、広範かつ戦略的に世界に関与する。理想的な世界の到来を待つのではなく、現実の世界に直面し、積極的に対応している。私たちは関係の深さを調整し、価値観を反映させつつ、流動的でリスクに満ちた世界で影響力を最大化している。もはや価値観だけに頼らず、実力そのものの価値にも頼る。国内では、私たちはこの実力を築いている。現政権発足以来、所得税、キャピタルゲイン税、企業投資税を削減し、州間貿易障壁を撤廃、エネルギー、AI、重要鉱物、新たな貿易ルートなどに1兆ドル規模の投資を加速させている。今後10年以内に国防費を倍増させ、国内産業の強化を目指すとともに、外部の多様化も急速に進めている。欧州連合との包括的戦略的パートナーシップを締結し、欧州防衛調達メカニズムSAFEに参加、6か月以内に4大陸で12の貿易・安全保障協定を締結した。最近では、中国とカタールとも新たな戦略的パートナーシップを結び、インド、ASEAN、タイ、フィリピン、南方共同市場とも自由貿易協定の交渉を進めている。もう一つの取り組みは、グローバルな課題解決のために「可変ジオメトリー構造」を推進していることだ。つまり、共通の価値と利益に基づき、異なる議題ごとに異なる連合を形成することだ。ウクライナ問題では、「志願連合」の中核メンバーの一つであり、一人当たりの防衛・安全投入が最大の国の一つだ。北極の主権問題では、グリーンランドとデンマークと堅く連携し、彼らの決定するグリーンランドの未来の特権を全面的に支持している。NATO第5条の誓約も揺るぎなく、北欧・バルト8か国を含むNATO同盟国と協力し、北部・西部の安全保障を強化している。超視距雷達、潜水艦、航空機、地上部隊—特に氷上部隊—への投資もかつてない規模だ。カナダはグリーンランド問題を巡る関税措置に断固反対し、ターゲットを絞った対話を通じて、北極地域の安全と繁栄の共通目標を実現すべきだと呼びかけている。多国間貿易では、《CPTPP》とEU間の橋渡しを推進し、15億人の人口をカバーし、重要鉱物を核とする新たな貿易グループを構築している。また、G7を基盤に「バイヤーズクラブ」を形成し、世界の供給集中の依存から脱却しようとしている。AI分野では、志を同じくする民主主義国家と協力し、最終的に覇権国や巨大プラットフォームの間で選択を迫られる事態を避けることを目指している。これは単なる多国間主義や既存の機関への依存ではなく、具体的な議題ごとに、共通の基盤を持つパートナーと実行可能な連合を築くことだ。場合によっては、世界の大多数の国々を巻き込むこともある。その目的は、貿易、投資、文化などの分野で密なネットワークを構築し、未来の挑戦と機会に備えることだ。私たちの考えは、中堅国は共同で行動すべきだということだ。さもなくば、交渉の場にいなければ、メニューに載ることになる。さらに申し上げると、大国は今も一人で戦う力を持っている。市場規模、軍事力、圧力のレバレッジを持つが、中堅国にはそれがない。しかし、私たちが覇権国と二国間交渉だけを行えば、弱い立場で交渉し、与えられるものを受け入れ、互いに従順さを競い合うことになる。これは主権ではなく、従属の演技だ。大国の競争の中で、真ん中に位置する国々には選択肢がある：互いに競い合い、優遇を争うのか、それとも協力して実質的な影響力を持つ第三の道を切り開くのか。私たちは、ハードパワーの台頭に目を奪われ、正当性や完全性、ルールの力を見失うべきではない—それらを共同で運用すれば、依然として非常に強力だ。ハビエルに戻ると、中堅国にとって「真実の中で生きる」とは何か？まず、現実に直面することだ。ルールに基づく国際秩序が宣伝のように機能し続けているふりをやめ、実態を正直に指摘することだ：これは大国の競争が激化する体系であり、最も強い者は経済的統合を通じて圧迫を行い、自らの利益を追求している。これは、一貫して行動し、同盟国と対抗国に同じ基準を適用することだ。中堅国が一方向からの経済的圧迫だけを批判し、もう一方には沈黙を守るなら、私たちは依然として札をショーウィンドウに掲げている。これは、私たちが信じるものを築き上げることだ。古い秩序の復活を待つのではなく。実際に機能する制度や協定を構築し、圧迫を可能にするレバレッジを減らすことだ。強い国内経済を築くこと—これこそすべての政権の最優先事項だ。また、多元化した国際関係は、経済的な慎重さだけでなく、誠実な外交の物質的基盤でもある。自国の報復リスクを低減しなければ、原則を貫く資格はない。では、カナダはどうか。カナダは世界が必要とするものを持っている。エネルギーのスーパー大国であり、重要鉱物の豊富な備蓄を持ち、世界最高水準の教育を受けた人口を擁し、年金基金は世界最大級で最も成熟した投資家の一つだ。すなわち、資本と人材を持つ。さらに、巨大な財政能力を持ち、断固とした行動ができる政府と、多くの国が憧れる価値観も持ち合わせている。カナダは、良く機能する多元社会だ。公共空間は騒がしく、多様で自由だ。カナダ人は依然として持続可能な発展にコミットしている。私たちは、不安定な世界の中で、安定し信頼できるパートナーであり、関係を重視し、長期的に築いていくパートナーだ。もう一つのポイントは、私たちが何をしているのかを理解し、それに基づいて行動する決意を持っていることだ。私たちは、この断絶は単なる適応だけでなく、現実に正直である必要があることを理解している。私たちはショーウィンドウから札を外している。私たちは知っている。旧秩序は戻らない。哀しむ必要もない。懐かしさは戦略ではない。しかし、私たちはこの断絶から、より大きく、より良く、より強く、より公正な秩序を築くことができると信じている。これが中堅国の使命だ—要塞化された世界で最も損失を被りながらも、真の協力によって最も恩恵を受ける国々の使命だ。強者には彼らの力がある。しかし、私たちも自分たちの力を持っている：偽りをやめ、現実に直面し、国内で実力を築き、共に行動する能力だ。これがカナダの選択だ。私たちはこの道を公然と自信を持って歩み、共に進む国々も歓迎する。皆さん、ありがとうございました。
カナダ首相ダボスでの演説：旧秩序は死んだ、中堅国は「嘘の中で生きるのをやめるべき」
来源：凤凰网
加拿大総理マー・カニーは火曜日、スイスのダボスで開催された世界経済フォーラムで、強い言葉を用いた演説を行った。カニーは重い判断を投げかけた：「旧秩序は戻らない」。彼は、長年米国主導のルールに基づく国際秩序は終わったと述べ、中堅国であるカナダのような国々は戦略を転換し、さらなる圧力をかける強大勢力の犠牲にならないようにすべきだと示唆した。
カニーは米国大統領トランプの名を直接挙げることはなかったが、「米国の覇権」について言及し、大国が経済的統合を「武器」として利用していると述べた。彼は中堅国に対し、「ルールはまだ有効だと装うのをやめ、連携して真の戦略的自主性を追求すべきだ」と呼びかけた。
以下は、凤凰网「天下事」の翻訳（要約・編集版）：
私たちは毎日のように思い知らされている：私たちは大国の競争の時代に生きている。いわゆる「ルールに基づく秩序」は衰退し、強者は好きなように振る舞い、弱者はその結果を受け入れるしかない。
この修昔底徳の格言は、避けられない現実のように提示され、国際関係の自然な論理の再現のように見える。こうした論理に直面し、多くの国は流れに身を任せ、互いに譲歩し、問題を避け、従順さが安全をもたらすと期待してきた。
しかし、実際はそうではない。では、私たちの選択は何か？
1978年、チェコの政治家ハビエルは、野菜売りの物語を紹介した。
毎朝、その店主はショーウィンドウに象徴的な標語を書いた札を置く。彼はその言葉を信じていなかったが、それでも札を掲げて問題を避け、従順を示し、平穏を保つためにそうした。そして、街のすべての店主が同じことをすることで、この体制は維持されてきた。暴力だけでなく、私たちが密かに虚偽と知りつつも参加する儀式に依存して。
ハビエルはこの状態を「嘘の中で生きる」と呼んだ。体制の力は、その真実性からではなく、すべての人がそれが真実だと装う意志から来ている。そして、その脆弱性もそこにある：一人でも演技をやめ、野菜売りが札を外せば、幻影は崩れ始める。
皆さん、今こそ企業や国家がこれらの札を取り外す時だ。
長年にわたり、カナダのような国々は、「ルールに基づく国際秩序」の下で繁栄してきた。これらの機関に参加し、その原則を称賛し、その予測可能性から恩恵を受けてきた。だからこそ、私たちは価値観に基づく外交を推進できた。
しかし、私たちはこの「国際ルール秩序」の物語がある程度虚構であることも理解している。最も強力な国は都合の良いときに自己弁護し、貿易ルールは不均衡に執行され、国際法の適用も被告や被害者の立場に依存している。
この虚構はかつて有用だった。特に米国の覇権は、公共財—開かれた海上航路、安定した金融システム、集団安全保障、紛争解決の制度的枠組み—を提供してきた。
だからこそ、私たちは札をショーウィンドウに置いたままにしてきた。儀式に参加し、言葉と現実の裂け目を指摘することを避けてきた。
しかし、その取引はもはや通用しなくなった。
率直に言えば、私たちは今、過渡期ではなく、断絶の只中にいる。
過去20年、金融、公共衛生、エネルギー、地政学の危機は、グローバルな高度な一体化のリスクを露呈した。そして最近では、大国が経済一体化を武器に変え、関税をレバレッジに、金融インフラを脅迫の道具に、サプライチェーンを脆弱点として利用し始めている。
一体化そのものが支配の源泉となるとき、私たちは「相互利益と共赢」の虚構の中に生き続けることはできない。
中堅国が依存する多国間機関—世界貿易機関（WTO）、国連、気候変動会議、そして問題解決の制度的枠組み—は脅威に直面している。したがって、多くの国は同じ結論に達した：エネルギー、食料、重要鉱物、金融、サプライチェーンにおいて、より大きな戦略的自主性を追求すべきだと。これは理解できる衝動だ。
自給自足できず、エネルギーも自前で賄えず、防衛もできない国には選択肢は限られる。ルールが守ってくれなくなったとき、自ら守るしかない。
しかし、私たちはこの道がどこに通じるのか、冷静に見極める必要がある。要塞だらけの世界は、より貧しく、より脆弱で、より持続不可能になる。
もう一つの事実は、大国がルールや価値の表象さえ放棄し、制約のない権力と利益だけを追求すれば、取引外交の成果もますます再現困難になるということだ。
覇権国は関係を貨幣化し続けることはできない。同盟国は不確実性に対抗し、「保険」を買い、多様な選択肢を増やし、主権を再構築しようとする—かつてルールの上に築かれた主権は、今や圧力に抵抗する能力にますます依存する。
皆さんも理解している通り、これは典型的なリスク管理だ。リスク管理にはコストが伴うが、戦略的自主性と主権のコストは分担可能だ。レジリエンスに共同投資する方が、要塞を築くよりもはるかに安い。共通基準は断片化を減らし、相補性は正の相乗効果をもたらす。
中堅国にとって、問題はこの新たな現実に適応するかどうかではなく、適応すべきだということだ。
問題は、より高い壁を築くだけなのか、それともより野心的に行動できるのかだ。
カナダはこの警鐘の最初の国の一つであり、戦略的姿勢を根本から見直すきっかけとなった。カナダ人は、かつての快適な仮定—地理的な位置や同盟国の一員であることが繁栄と安全を自動的にもたらす—はもはや成立しないことを理解している。私たちの新しい道は、フィンランドのスタブ大統領が提唱する「価値に基づく現実主義」に基づく。
言い換えれば、私たちは原則を堅持しつつ、実行も行う。原則的には、基本的な価値観、主権、領土の一体性を堅持し、国連憲章に反しない限り武力行使を禁じる原則を守り、人権を尊重する。
実務的には、進歩は漸進的であり、利益の対立も生じることを認識している。すべてのパートナーが私たちと同じ価値観を共有しているわけではない。
したがって、私たちは現実を見据え、広範かつ戦略的に世界に関与する。理想的な世界の到来を待つのではなく、現実の世界に直面し、積極的に対応している。
私たちは関係の深さを調整し、価値観を反映させつつ、流動的でリスクに満ちた世界で影響力を最大化している。
もはや価値観だけに頼らず、実力そのものの価値にも頼る。
国内では、私たちはこの実力を築いている。現政権発足以来、所得税、キャピタルゲイン税、企業投資税を削減し、州間貿易障壁を撤廃、エネルギー、AI、重要鉱物、新たな貿易ルートなどに1兆ドル規模の投資を加速させている。今後10年以内に国防費を倍増させ、国内産業の強化を目指すとともに、外部の多様化も急速に進めている。
欧州連合との包括的戦略的パートナーシップを締結し、欧州防衛調達メカニズムSAFEに参加、6か月以内に4大陸で12の貿易・安全保障協定を締結した。
最近では、中国とカタールとも新たな戦略的パートナーシップを結び、インド、ASEAN、タイ、フィリピン、南方共同市場とも自由貿易協定の交渉を進めている。
もう一つの取り組みは、グローバルな課題解決のために「可変ジオメトリー構造」を推進していることだ。つまり、共通の価値と利益に基づき、異なる議題ごとに異なる連合を形成することだ。ウクライナ問題では、「志願連合」の中核メンバーの一つであり、一人当たりの防衛・安全投入が最大の国の一つだ。
北極の主権問題では、グリーンランドとデンマークと堅く連携し、彼らの決定するグリーンランドの未来の特権を全面的に支持している。
NATO第5条の誓約も揺るぎなく、北欧・バルト8か国を含むNATO同盟国と協力し、北部・西部の安全保障を強化している。超視距雷達、潜水艦、航空機、地上部隊—特に氷上部隊—への投資もかつてない規模だ。
カナダはグリーンランド問題を巡る関税措置に断固反対し、ターゲットを絞った対話を通じて、北極地域の安全と繁栄の共通目標を実現すべきだと呼びかけている。
多国間貿易では、《CPTPP》とEU間の橋渡しを推進し、15億人の人口をカバーし、重要鉱物を核とする新たな貿易グループを構築している。
また、G7を基盤に「バイヤーズクラブ」を形成し、世界の供給集中の依存から脱却しようとしている。AI分野では、志を同じくする民主主義国家と協力し、最終的に覇権国や巨大プラットフォームの間で選択を迫られる事態を避けることを目指している。
これは単なる多国間主義や既存の機関への依存ではなく、具体的な議題ごとに、共通の基盤を持つパートナーと実行可能な連合を築くことだ。場合によっては、世界の大多数の国々を巻き込むこともある。その目的は、貿易、投資、文化などの分野で密なネットワークを構築し、未来の挑戦と機会に備えることだ。
私たちの考えは、中堅国は共同で行動すべきだということだ。さもなくば、交渉の場にいなければ、メニューに載ることになる。
さらに申し上げると、大国は今も一人で戦う力を持っている。市場規模、軍事力、圧力のレバレッジを持つが、中堅国にはそれがない。しかし、私たちが覇権国と二国間交渉だけを行えば、弱い立場で交渉し、与えられるものを受け入れ、互いに従順さを競い合うことになる。
これは主権ではなく、従属の演技だ。
大国の競争の中で、真ん中に位置する国々には選択肢がある：互いに競い合い、優遇を争うのか、それとも協力して実質的な影響力を持つ第三の道を切り開くのか。私たちは、ハードパワーの台頭に目を奪われ、正当性や完全性、ルールの力を見失うべきではない—それらを共同で運用すれば、依然として非常に強力だ。
ハビエルに戻ると、中堅国にとって「真実の中で生きる」とは何か？
まず、現実に直面することだ。ルールに基づく国際秩序が宣伝のように機能し続けているふりをやめ、実態を正直に指摘することだ：これは大国の競争が激化する体系であり、最も強い者は経済的統合を通じて圧迫を行い、自らの利益を追求している。
これは、一貫して行動し、同盟国と対抗国に同じ基準を適用することだ。中堅国が一方向からの経済的圧迫だけを批判し、もう一方には沈黙を守るなら、私たちは依然として札をショーウィンドウに掲げている。
これは、私たちが信じるものを築き上げることだ。古い秩序の復活を待つのではなく。実際に機能する制度や協定を構築し、圧迫を可能にするレバレッジを減らすことだ。
強い国内経済を築くこと—これこそすべての政権の最優先事項だ。
また、多元化した国際関係は、経済的な慎重さだけでなく、誠実な外交の物質的基盤でもある。自国の報復リスクを低減しなければ、原則を貫く資格はない。
では、カナダはどうか。カナダは世界が必要とするものを持っている。エネルギーのスーパー大国であり、重要鉱物の豊富な備蓄を持ち、世界最高水準の教育を受けた人口を擁し、年金基金は世界最大級で最も成熟した投資家の一つだ。すなわち、資本と人材を持つ。さらに、巨大な財政能力を持ち、断固とした行動ができる政府と、多くの国が憧れる価値観も持ち合わせている。
カナダは、良く機能する多元社会だ。公共空間は騒がしく、多様で自由だ。カナダ人は依然として持続可能な発展にコミットしている。私たちは、不安定な世界の中で、安定し信頼できるパートナーであり、関係を重視し、長期的に築いていくパートナーだ。
もう一つのポイントは、私たちが何をしているのかを理解し、それに基づいて行動する決意を持っていることだ。私たちは、この断絶は単なる適応だけでなく、現実に正直である必要があることを理解している。
私たちはショーウィンドウから札を外している。
私たちは知っている。旧秩序は戻らない。哀しむ必要もない。懐かしさは戦略ではない。しかし、私たちはこの断絶から、より大きく、より良く、より強く、より公正な秩序を築くことができると信じている。これが中堅国の使命だ—要塞化された世界で最も損失を被りながらも、真の協力によって最も恩恵を受ける国々の使命だ。
強者には彼らの力がある。しかし、私たちも自分たちの力を持っている：偽りをやめ、現実に直面し、国内で実力を築き、共に行動する能力だ。
これがカナダの選択だ。私たちはこの道を公然と自信を持って歩み、共に進む国々も歓迎する。
皆さん、ありがとうございました。