SEC議長ゲンズラー: 既存の証券法は暗号資産市場を適切に規制している

2023年3月30日

証券取引委員会 (SEC) の議長ゲイリー・ゲンスラーは、同機関がすでに暗号通貨市場に対する十分な規制権限を有していると確固たる姿勢で述べており、追加の立法が不要かもしれないことを示唆しています。

水曜日に下院歳出委員会の公聴会の後、ゲンスラーは記者に対して「既存の証券法は、暗号市場で発生しているほとんどの活動をカバーしている」と述べました。

ゲンスラーは、証券を定義するSECの確立された役割を強調し、潜在的な立法介入に対して警告しました。「もし議会が行動を起こすとすれば、私はこれらの権限が必要とは思いませんが、何が含まれているか、またはいないかの定義を通じて意図せずに損なうことを避け、私たちが許可しないような対立を許すことにならないように。」

SECの管轄権

SECの議長はデジタル資産に関する規制の階層を明確にし、「証券とは何かを定義するのは、個々の暗号取引所が選択するのではなく、一つの機関 — 証券取引委員会であり、二つの委員会 — 下院金融サービス委員会と上院銀行委員会、そして裁判所であると思います。」と述べました。

この声明は、暗号通貨を規制することを目的としたさまざまな立法提案の中で発表されました。上院議員のカーステン・ギルブランド(D-N.Y.)とシンシア・ルーミス(R-Wyo.)は、来月、ビットコインなどのデジタル資産商品に対する商品先物取引委員会(CFTC)の権限を部分的に確立する法案を再提出する予定です。

ゲンスラーはそのような取り組みに懸念を表明し、「多くの立法手段が採用されれば、証券の権限を侵害することになると思う」と述べました。

デジタル資産プラットフォームに対する規制措置

聴聞は、CFTCが主要な暗号通貨取引所に対して未登録の取引活動について訴訟を提起した直後に行われました。74ページにわたる訴状には、プラットフォームが違法な取引を故意に助長した可能性があるという重要な告発が含まれていました。

SECがその取引所に対して同様の執行措置を計画しているかどうか尋ねられた際、ゲンスラーは具体的なコメントを控えたが、同機関が以前に他の取引プラットフォームに対して措置を講じたことは言及した。

既存の規制フレームワーク

下院の公聴会で、ゲンスラー氏は仮想通貨規制に関する自身の立場を繰り返し述べ、「それらは証券規制と呼ばれています」と、デジタル資産を管理する既存のルールについて尋ねられた際に述べました。

ゲンズラーは、ほとんどの暗号通貨が証券に該当すると主張し、米国の投資家に販売する外国企業は証券法を遵守しなければならないと強調した。「もしあなたが米国の投資家に触れているのであれば、これらのトークンを米国の投資家に販売しているなら、あなたは証券法またはCFTCによって施行される規制のいずれかに該当します。」と彼は説明した。

この立場は、SECが米国市場で運営されているデジタル資産プラットフォームが、新しい暗号特有の法律を待つのではなく、確立された規制の枠組みに従うべきであるという継続的な姿勢を強化しています。