出典:Pengyou Circle4月以来、トランプのいわゆる対等関税政策が大波を引き起こしました。特にアメリカの株式市場は、今月トランプの反復的な動きの中で激しく変動し、ウォール街の巨頭たちはこれほど短期間でこれほど大きな損失を被ったことはないかもしれません。アメリカ時間4月23日、アメリカの財務長官ベーセントが国際金融研究所で基調講演を行った。トランプチームの中で唯一の専門的経済スタッフの可能性がある彼の発言は非常に重要である。講演の中で、彼はアメリカと中国が大きな合意に達する機会があると述べた：アメリカ側は製造業を強化することで貿易のバランスを再構築し、中国側は輸出への依存を減らし、より「国内大循環」を進める。もし中国側がこの方向に真剣に進むなら、米中は協力していくことができる。以下は、スピーチとQ&Aの全文です。**コンペール:**今日は会場は満席で、雰囲気は熱気に包まれています。今、私はアメリカの財務長官スコット・ベッセント（Scott Bessent）に基調講演をお願いすることを大変光栄に思います。2025年1月28日、ベーセント氏はアメリカ合衆国第79代財務長官に就任し、国の経済力を守るだけでなく、成長を促進し雇用を創出するという一連の重要な任務を担います。また、様々な経済的脅威に立ち向かい、金融システムを守ることで国家安全保障を強化することも求められます。ベーセント氏は、グローバルな投資管理分野で40年以上の経験を持ち、60カ国以上で働き、交流してきました。各国の指導者や中央銀行の総裁との密接な対話を維持しています。彼は通貨と固定収入の専門家として広く認識されており、また多くの経済およびビジネス雑誌の寄稿者でもあります。次に、大臣が基調講演を行い、その後ティム・アダムスとの対話が行われます。それでは、財務大臣を熱い拍手でお迎えしましょう！**ベーセント：**ご親切な紹介に感謝します。ここに来ることができて光栄です。第二次世界大戦の終息が近づく中、西洋諸国の指導者たちはその時代の最も優れた経済学者たちを招集し、彼らは新しい金融システムを確立するという重要な任務を担っていました。新ハンプシャー州の山中の静かなリゾート地で、彼らは「アメリカの治世」（Pax Americana）の基礎を築きました。ブレトンウッズ体制の設計者は、世界経済の発展が世界的な調整と協力に依存しなければならないことを深く理解していました。この協力を促進するために、彼らは国際通貨基金（IMF）と世界銀行を設立しました。この「姉妹機関」は、深刻な地政学的および経済的動乱の後に誕生し、その根本的な目標は、国家の利益と国際秩序をより良く接続させ、不安定な世界の中で安定をもたらすことです。要するに、彼らの使命は——バランスを回復し、維持することです。この使命は、今でもブレトンウッズ体制の存在意義です。しかし、現在の国際経済システムを見回すと、ほとんどの場所で不均衡が見られます。良いニュースは、状況がそう展開する必要はないということです。今朝、私は皆さんに、グローバル金融システムのバランスを再構築し、このシステムの保護を担っていた国際機関を再活性化するための青写真を描きたいと思います。私の職業人生の大部分は、体制外で金融政策の運用を観察してきました。今、私は体制の内側に立ち、外を見ています。国際システムの秩序を回復するために、皆さんと一緒に取り組むことを非常に楽しみにしています。この目標を達成するためには、まずIMFと世界銀行が設立の初心に立ち返る必要があります。IMFと世界銀行は持続的な価値を持っていますが、「使命の漂流」が彼らを本来の方向から逸脱させています。私たちは重要な改革を推進し、ブレトンウッズ体制が真の利害関係者にサービスを提供することを確保しなければなりません——そうでなければ逆になります。グローバルな金融のバランスを回復するために、IMFと世界銀行は明確で揺るぎないリーダーシップを示す必要があります。今朝、私は彼らがどのようにしてそのようなリーダーシップを発揮し、全世界により安全で、より強力で、より繁栄した経済システムを構築するかを説明します。私もこの機会を借りて、私たちの国際的な仲間を招待し、この目標を達成するために共に努力したいと考えています。この点について、はっきりと言いたいことがあります。「アメリカファースト」は「アメリカ単独行動」を意味するわけではありません。むしろ、それは私たちが貿易相手国との間でより深く、相互尊重に基づく協力を望んでいることを表しています。「アメリカ第一主義」は退却ではなく、IMFや世界銀行などの国際機関でより多くの責任を負い、より強いリーダーシップを発揮する意志の表れです。リーダーシップを強化することで、私たちは国際経済システムの公平性を回復したいと考えています。## グローバルな不均衡と貿易### 私が先ほど言及した不均衡は、世界貿易の分野で特に顕著に表れています。これがアメリカが現在行動を起こし、世界貿易の構造を再構築することを決定した理由です。数十年来、歴代のアメリカ政府は誤った仮定に基づいています：私たちの貿易パートナーは、世界経済のバランスを助ける政策を自発的に推進するだろう。しかし現実には、アメリカは不公平な貿易体系の下で、長年にわたって巨大かつ持続的な貿易赤字を抱えている。他の国の意図的な政策選択は、アメリカの製造業基盤を空洞化させ、私たちの重要なサプライチェーンを破壊し、さらには私たちの国家と経済安全に脅威を与えています。トランプ大統領は、これらの不均衡とそれがアメリカの人々にもたらす悪影響に対処するために、果断な措置を講じました。現在のこの長期にわたる深刻な不均衡は、持続可能ではありません。これはアメリカにとって持続不可能であり、長期的には他の経済体にとっても同様です。私は、「持続可能性」が現在非常に人気のある言葉であることを理解しています。しかし、私が言いたいのは気候変動やカーボンフットプリントのことではありません。私が言っているのは、経済と金融の持続可能性です。それは、人々の生活水準を実際に向上させ、市場の正常な運営を保障する安定性のことです。国際金融機関がその使命を達成したいのであれば、彼らはこの持続可能性を唯一の焦点としなければなりません。トランプ大統領が関税政策を発表した後、100を超える国々が私たちに積極的に接触し、グローバル貿易バランスを再構築するプロセスに参加したいと表明しています。これらの国々は、大統領が提案したより公正な国際システムの構築に対して、前向きかつオープンな反応を示しています。私たちは彼らと建設的な対話を進めており、さらに多くの国々との交流を期待しています。その中で、中国は特に再バランスを必要としています。最新のデータは、中国経済が消費主導から離れ、製造業に依存していることを示しています。この状況が続けば、中国の製造業輸出主導の成長モデルは、貿易パートナーとの間の不均衡を悪化させるだけです。中国の現在の経済モデルは、実質的に輸出を通じて自身の経済問題を「転嫁」しています。これは持続可能でないモデルであり、中国自身に対してだけでなく、世界全体にもリスクをもたらします。中国は変わらなければならない。中国自身も変わらなければならないことを知っている。全世界がこのことを知っている。そして私たちは助けを提供することを望んでいる、なぜなら私たち自身も再均衡を必要としているからだ。中国は輸出能力を削減することから始め、国内消費者と内需市場の発展を支持する方向に転換することができます。この変化は、世界が切実に必要としている再バランスを達成するのに役立ちます。もちろん、貿易は世界経済の不均衡の一部に過ぎません。世界経済が長期的にアメリカの需要に依存しているため、全体のシステムはますます不均衡になっています。一部の国の政策は過剰貯蓄を奨励し、民間部門主導の成長を抑制しています。また、他の国では人為的に賃金を引き下げ、同様に成長を制限しています。これらの行為は、世界的にアメリカの需要への依存を悪化させ、世界経済を本来の状態よりもさらに脆弱にしています。ヨーロッパでは、前欧州中央銀行総裁のマリオ・ドラギが経済停滞の原因となるさまざまな要因を明確に指摘し、一連の対策を提案しました。欧州諸国はこれらの提案を真剣に受け止めるべきです。現在、ヨーロッパは遅れたが必要な第一歩を踏み出しました。私はこれを肯定的に捉えています。これらの措置は、世界経済に新たな需要の源を提供する一方で、ヨーロッパが安全保障問題においてより大きな責任を負うことを意味します。私は常に、世界経済関係は安全なパートナーシップと相互に補完し合うべきだと考えています。安全なパートナー間では、構造的に互換性があり、相互利益をもたらす経済システムを構築する可能性が高まります。アメリカが引き続き安全保障とオープン市場を提供する場合、我々の同盟国は集団防衛においてより強力なコミットメントを示さなければなりません。ヨーロッパの財政と防衛支出に関する最近の行動は、トランプ政権の政策が効果を示し始めていることの証拠です。## IMFと世界銀行におけるアメリカのリーダーシップ### トランプ政権とアメリカ財務省は、世界経済システムにおけるアメリカのリーダーシップを維持し、拡大することに尽力しています。この点は国際金融機関の分野で特に顕著に表れています。IMFと世界銀行は国際システムにおいて重要な役割を果たしています。彼らが自らの使命を忠実に果たす限り、トランプ政権は彼らと全力で協力します。しかし、現状では、これらの2つの機関は基準を満たしていません。ブレトン・ウッズ体制の二つの機関は、現在の議題が多岐にわたり、目標が分散している状態から抜け出し、彼らの核心的な使命に戻る必要があります。議題の拡張は、彼らが基本的な責任を果たす能力を弱めています。次に、トランプ政権は、これらの機関におけるアメリカの影響力とリーダーシップをさらに活用し、彼らが使命に焦点を当て、機能するように促進します。また、これらの機関の管理職とスタッフに対し、実際の成果を上げる責任を負うよう求めていきます。私はここに、皆さんにIMFと世界銀行がその核心的使命に再び焦点を合わせるよう促すことを誠心誠意招待します。これは私たち全員の共通の利益にかなうものです。## 国際通貨基金(IMF)### まず、私たちはIMFを本当のIMFに戻さなければなりません。IMFの核心的な使命は、国際通貨協力を促進し、国際貿易のバランスの取れた成長を推進し、経済発展を奨励し、競争的な為替レートの減価などの有害な政策の出現を防ぐことです。これらの機能は、アメリカおよび世界経済にとって非常に重要です。しかし、IMFは現在「ミッションの漂流」に苦しんでいます。このかつては世界の通貨協力と金融安定に揺るぎないコミットメントを持っていた機関は、今や気候変動、性別、社会問題に過度の時間とリソースを投入しています。これらの問題はそもそもIMFの責任ではなく、このような逸脱はむしろマクロ経済の核心的な問題に対する能力を弱めてしまう。IMFは、一部の加盟国だけでなく、「容赦なく真実を語る機関」にならなければならない。 残念ながら、IMFは「見て見ぬふり」を選択しました。 「不均衡は後退しつつある」という見出しの2024年対外セクター報告書の「盲目的な楽観主義」は、金融機関が批判的な質問をすることよりも現状を維持することに大きなコミットメントを持っていることを反映しています。アメリカでは、私たちは自分たちの財政を整えなければならないことを明確に理解しています。前の政権はアメリカ史上平和な時代において最大の財政赤字を生み出しましたが、現政権はこの状況を全力で逆転させようとしています。私たちは批判的な意見を歓迎しますが、IMFが最も批判されるべき国、特に長期的に貿易黒字を持つ国に対して沈黙を守ることは受け入れられません。IMFはその核心的な責任に基づき、長期にわたり世界経済政策を歪め、通貨を操り、不透明な国々、例えば中国を名指ししなければなりません。私はIMFが特定の債権国の無責任な貸し出し行為に警告を発することを期待しています。IMFは、公式な二国間債権国が早期に介入し、借入国と協調を図るようにより積極的に推進すべきです。これにより、債務危機の継続時間を短縮できます。IMFはその貸付機能を再び焦点を当て、国際収支問題の解決に集中し、貸付が一時的な性質を持つことを保証する必要があります。責任が明確で、適切に操作されるとき、IMFの貸付は世界経済への貢献の核心を体現しています：市場が失敗したとき、IMFは支援を提供することができます；その見返りとして、借入国は経済改革を実施し、収支の不均衡を解決し、成長を促進する必要があります。これらの改革がもたらす変化は、IMFが強力で持続可能かつバランスの取れた世界経済を構築する上での最も重要な貢献の一つを形成しています。アルゼンチンは典型的な例です。今月初め、私はアルゼンチンを訪れ、アメリカがIMFによるこの国の財政再建作業を支援することを示しました。アルゼンチンは財政基準の達成に実質的な進展を遂げているため、IMFの支援を受けるべきです。しかし、すべての国が同じ待遇を受けるべきではありません。IMFは改革の約束を果たせなかった国に対して責任を負い、必要な場合には毅然として「ノー」と言わなければなりません。IMFには改革を拒否する国に貸し付ける義務はありません。IMFの成功を測る基準は、支援を受けた国が経済の安定と成長を達成する能力であるべきであり、貸付総額の多さではない。## 世界銀行IMFと同様に、世界銀行もその機能の位置付けを再構築し、本来の目的に戻る必要があります。世界銀行グループは、発展途上国の経済発展、貧困削減、民間投資の誘致、民間部門の雇用創出、そして対外援助への依存度の削減を支援することに尽力しています。各国の自国の発展の重点に対して、透明で手頃な長期的な資金支援を提供します。IMFと同様に、世界銀行も低所得国に広範な技術支援を提供し、債務の持続可能性を達成するのを助けています。これにより、これらの国は他の債権者からの脅迫的で不透明な融資条件により良く対処できるようになります。これらのコア機能は、トランプ政権がアメリカおよび世界でより安全で、より強力で、より繁栄した経済システムを構築しようとする努力と相互に補完し合っています。しかし現実には、世界銀行はある面で本来の目的から逸脱しています。それは、華やかで流行の用語にあふれる宣伝を通じて「白紙小切手」を得ることを期待すべきではなく、曖昧な改革の約束でごまかしてはいけません。使命に戻る過程で、世界銀行は資源をより効率的かつ効果的に使用し、すべての加盟国に対して実質的な価値を創造する必要があります。現在、世界銀行が資源利用効率を向上させるための重要な方向性の一つは、エネルギーのアクセス向上に焦点を当てることです。世界のビジネスリーダーは一般的に、不安定な電力供給が投資を妨げる主要な障害の一つであると指摘しています。世界銀行とアフリカ開発銀行が共同で開始した「ミッション300計画」は、アフリカに新たに3億人の人口に信頼できる電力を提供することを目指しており、評価に値する取り組みです。しかし、世界銀行は各国のエネルギーの優先事項と実際のニーズにさらに応える必要があり、歪んだ気候資金指標を追いかけるのではなく、経済成長を実際に支える信頼できる技術に焦点を当てるべきです。私たちは、世界銀行が最近原子力支援の禁止を撤回することを発表したことを評価します。この転換は、複数の新興市場のエネルギー構造を根本的に革新することが期待されています。私たちは、世界銀行が引き続き前進し、各国に対してすべての手頃で安定した基本電力を提供できる技術への平等なアクセス権を提供することを奨励します。世界銀行は技術的中立性を維持し、エネルギー投資において「手頃な価格」を優先すべきである。ほとんどの場合、これは天然ガスやその他の化石燃料を基にしたエネルギープロジェクトへの投資を意味します。他の場合、エネルギー貯蔵や調整システムを備えた再生可能エネルギープロジェクトも含まれます。人類の歴史は私たちに一つの簡単な真理を教えている：エネルギーが豊富でなければ経済の繁栄はもたらされない。したがって、世界銀行は「多面的な」エネルギー開発のアプローチを推奨すべきです。この方法は、資金調達の効率を向上させるだけでなく、世界銀行が経済成長と貧困削減を促進するという核心的使命に真に戻ることを可能にします。エネルギーのアクセス向上に加えて、世界銀行は「卒業政策」を実施することで、資源をより効果的に活用することができます。この政策の目標は、世界銀行が最も貧しい信用格付けの低い発展途上国により多くの貸付資源を配分することです。これらの国は、世界銀行が貧困削減と成長において最も影響を与える地域でもあります。しかし現実には、世界銀行は今も毎年「卒業」基準を満たしている国々に融資を提供し続けています。この持続的な融資には正当な理由が欠けており、高優先度のプロジェクトの資源を圧迫し、民間資本の発展余地を抑制し、これらの国々が世界銀行への依存を脱却し、民間部門をエンジンとした雇用成長の道に転換するための動機を弱めています。未来を見据えて、世界銀行はすでに卒業基準を達成した国々に対して明確な退出スケジュールを設定する必要があります。世界第2位の経済大国である中国を引き続き「発展途上国」と見なすことは、無茶である。確かに、中国の台頭の速度は印象的ですが、この過程は部分的に西洋市場の代償である。しかし、中国がその実力に見合った役割を世界経済で果たしたいのであれば、卒業を果たすべきである。私たちはこれを歓迎します。さらに、世界銀行は「最適価値」に基づく透明な調達政策を推進し、各国が単に「最低価格」での入札を重視する調達モデルから脱却できるよう支援すべきです。「低価格重視」の調達は、補助金や市場を歪める産業政策に依存することをしばしば助長します。それは民間企業の発展を抑制し、腐敗や共謀を助長し、最終的には全体のコストを押し上げる可能性があります。対照的に、「最適価値」指向の調達政策は、効率と発展の観点から、より優れた選択肢である；また、その強力な実施により、世界銀行およびその株主国は真に利益を得ることになる。この問題について、私はウクライナ復興支援の調達政策に関して最も厳粛な声明を発表したいと思います。ロシアの戦争機構に資金や物資を提供した機関は、誰であろうとウクライナ復興基金の資金申請に参加する資格がありません。例外はありません。## まとめ### 最後に、私たちの同盟国に心からの招待を再度発信します——国際金融システムの再バランスを促進し、IMFと世界銀行がその設立時の使命に戻るようご協力ください。「アメリカファースト」は私たちが撤退することを意味するのではなく、国際経済システムにより積極的に関与すること、特にIMFや世界銀行でより積極的な役割を果たすことを意味しています。より持続可能な国際経済システムは、アメリカとすべての参加国の共通の利益により良く奉仕するでしょう。私たちは皆さんと共に、この共通の目標に向けて努力し続けることを期待しています。皆さん、ありがとうございます！Q&Aセッション：**ティム・アダムス：**大臣、素晴らしい演説をありがとうございました。また、今日の皆様のご参加にも感謝いたします。「アメリカ第一はアメリカの単独行動を意味しない」という言葉は特に力強く、会場にいる多くの人々がホッとしたと言えるでしょう。では、これらの国際機関が初心に立ち返り、正事に焦点を当てる限り、アメリカは常に関与し続けると理解してもよいのでしょうか？**ベーセント：**完全に正しいです。私の指名公聴会で私は明確に言いました：アメリカはこれらの国際的な多国間機関に積極的に参加すべきです——参加するだけでなく、その中で成果を上げるべきです。これは私たち自身のためだけではなく、真に世界のためでもあります。**ティム・アダムス：**あなたは世界の金融秩序の再構築について言及しました。実際、20年前にもある財務省の高官がIMFは「世界の不均衡に対処する能力が不足している」と言っていましたが、その後の財務大臣はそれぞれ異なる優先事項を持っていました。では、あなた自身はどのように違ったことをするつもりですか？理念や実践において具体的に何がありますか？**ベーセント：**最初に明確にすべきことは重点です。私たちはこれらの機関の方向性と評価基準を再設定し、彼らを最初の使命に戻さなければなりません。私は民間部門から来ており、結果とタイムラインを見ることに慣れています。ご存知の通り、これらの問題については実際に20年から30年話し合われてきましたが、いくつかの国はさらに100年待てると考えているかもしれませんが、私たちにはその時間はありません。**ティム・アダムス：**この点に関して、Cは避けて通れない重要なポイントです。あなたはまもなく中国の同僚と会うことになります。彼らに、いくら議論を重ねるよりも実際に行動を起こすことが重要だと気づかせる方法はありますか？**ベーセント：**実際、もう何を言う必要もありません。彼らは心の中で理解していますが、外部からの推進力と実行の動機が不足しています。1990年に初めて日本に行った時、ちょうど経済バブルが崩壊したばかりでした；2012年、私は選挙に出馬する安倍晋三に会い、彼はすぐに「アベノミクス」を打ち出しました。10年後、日本経済は著しく回復しました。私は中国の仲間も同じことに気づくと信じています。以前も言ったように、アメリカと中国の間で大きな合意を達成する機会があります：アメリカは製造業を強化することで貿易バランスを再構築し、中国は輸出依存を減らし、「国内大循環」にもっと進むというものです。もし中国側が真剣にこの方向に進むのであれば、私たちは協力していけるでしょう。もちろん、あなたが言ったように、すべての核心は私たち自身が財政を管理しなければならないということです。現在、アメリカの赤字はGDPの6%を占めており、これは長期的な解決策ではありません。**ティム・アダムス：**財政調整をグローバルな再バランスの枠組みに組み込むことがどれほど重要であるか、詳しく説明してもらえますか？**ベーセント：**これは非常に重要な部分です。ここにいるほとんどの方は体系的な経済学の訓練を受けており、貿易赤字が三つの重要な要因から来ていることを理解しています。第一は貿易政策自体、関税、非関税障壁、為替操作、労働力や生産要素への補助金を含みます。第二は予算赤字で、赤字が大きいほど、輸入外部商品への「魅力」が増し、同時に金利も押し上げます。第三はドルの為替レートで、アメリカは常に「強いドル」政策を堅持しており、その価値は市場によって決定されます。いわゆる強いドルは、価格の高さを指すのではなく、堅実な政策によって資本の支持と市場の信頼を得ることを指します。私たちの問題は収入が不足しているわけではなく、支出が過剰であることです。私はトランプ大統領に、長期的な赤字をGDPの約3％に抑え、2％のインフレまたは名目成長と一致させ、良好な政策を通じてより高い成長を実現することを提案します。**ティム・アダムス：**あなたは再びボブ・ルービン（Bob Rubin）とバレリー・ジスカール・デスタン（Valéry Giscard d’Estaing）が1960年代に提唱した「ドル特権」の概念について言及しました。一部の人々はこれを特権ではなく負担と見なしています。あなたはドルの世界の準備通貨としての地位についてどう思いますか？この地位は時間とともに衰退するのでしょうか？**ベーセント：**私は生きている間、米ドルが依然として世界の第一の準備通貨であると信じています。正直に言うと、どの国も本当にそれを置き換えたいとは思っていないと思います。ユーロはかつて大きな期待を寄せられましたが、最近の急激な上昇は、輸出志向の経済にとって逆に負担となっています。ドルの地位を守るためには、国際機関への信頼を再構築することが重要な要素です。**ティム・アダムス：**あなたはこの前ヨーロッパに行ってきたばかりで、多くの人々がヨーロッパが再生の兆しを見せていると感じています。あなたはどう思いますか？これはヨーロッパがより多くの世界の需要を担う良い機会ではありませんか？**ベーセント：**良い機会ではありますが、もちろん課題も少なくありません。 トランプ大統領は、多くの欧州首脳が26年間成し遂げられなかったこと、すなわち、ドイツに財政支出を増やし、欧州経済を活性化させるよう説得することを許してくれたことに、私たちは感謝の念を抱いています。 これは財政刺激策であると同時に、欧州の防衛負担を分かち合うものである。 私がよく言うように、経済安全保障は国家安全保障であり、国家安全保障は経済安全保障です。 欧州の新しい計画がうまくいけば、私はそれを全面的に支持します。 私は最近、スペインの財務大臣とも個人的に話をしましたが、彼はEUの将来の軍事支出に非常に自信を持っており、私はそれを確信しています。**ティム・アダムス：**大臣、あなたは現在、多くの重要な方向性を同時に推進しています：米中の再均衡、ヨーロッパの機会、そしてアメリカの内需の再均衡（財政赤字を含む）。では、IMFに対して今後具体的に何を期待していますか？ジョージエバ氏と彼女の理事会に何をしてほしいと思っていますか？**ベーセント：**一言で言えば：原点に戻ること。IMFはこれまで偏った方向に進んでおり、議題が多すぎて雑多で、「雑草を取り除く」必要がある。国際収支とバランスの取れた成長という核心的な任務に再び焦点を当て、明確な目標と成果の測定基準を設定する必要がある。**ティム・アダムス：**エネルギーについてもう少し話しましょう。あなたは講演の中で特に核エネルギーについて言及しました。アメリカは現在、世界最大の石油生産国で、1日に約1300万バレルを生産しています。今後、どの分野でさらに力を入れるべきでしょうか？世界銀行は化石エネルギー、核エネルギー、およびその他のエネルギー形式をどのようにより良くサポートすべきでしょうか？**ベーセント：**十分なエネルギーは経済成長の魂です。私たちは各国が自分に合った開発ペースを設計する手助けをしなければなりません：まず「這う」、次に「走る」、最後に「突進する」。真の持続可能な発展は、基礎的な電力供給から始まります。中には、再生可能エネルギーだけで永遠に解決できると幻想にふける人もいますが、現実は、水ポンプを回し、電気暖房を稼働させ、病院には常に電力を供給する必要があります。南アフリカのような中所得国でさえ、頻繁な停電に直面しています。したがって、私たちはまず基礎的な負荷電力を安定させ、その後で再生可能エネルギーなど他のエネルギーを徐々に導入する方法を考える必要があります。再生可能エネルギーを最初に導入してしまうと、産業が正常に運営できなくなります。**ティム・アダムス：**最後に金融仲介について話しましょう。資本主義は資本がなければ、ただの空虚な「イズム」に過ぎません。そして、アメリカの資本市場と金融仲介機関は、国内外ともに非常に重要です。将来の規制についてどのようなビジョンをお持ちですか？この産業は今後どのように発展すべきでしょうか？**ベーセント：**最近、プライベート・クレジットの話題が話題になっています。 これは米国の金融システムの多様化を象徴していると思いますが、2008年の金融危機以降、規制が厳しすぎたこともあり、伝統的な金融機関のスペースが圧迫されたこともあって、現在は規制外で運営されています。 我々は、金融安定監督評議会(FSOC)を活用して、連邦準備制度理事会、通貨監督庁、連邦預金保険公社(FDIC)と協働し、より柔軟で強靭な規制の枠組みを構築し、コンプライアンスに準拠した金融を活性化する意向である。 米国の金融の独自性の一つは、コミュニティバンクや中小銀行が多数存在し、国内の農業ローンの70%、中小口ローンの40%、住宅ローンを提供していることです。 他のG7諸国のほとんどでは、少数の大手銀行が最終決定権を持っています。 過去にはウォール街が先導していましたが、今はメインストリートが結果を共有する時です。 ここ10年ほどの間に、多くの中小銀行が規制圧力で縮小し、実体経済も停滞しています。 私たちはこの問題を解決することを決意しています。**ティム・アダムス：**改めて皆さんに感謝します。財務省は常に「冷静な理性的な声」であり、今日皆さんが聞いたのはその理性的な声です。皆さんのご成功を祈ります！改めて財務大臣に盛大な拍手を送りましょう！
米財務長官ベーセントの演説全文：中米は貿易協定を達成するには2-3年が必要
出典:Pengyou Circle
4月以来、トランプのいわゆる対等関税政策が大波を引き起こしました。特にアメリカの株式市場は、今月トランプの反復的な動きの中で激しく変動し、ウォール街の巨頭たちはこれほど短期間でこれほど大きな損失を被ったことはないかもしれません。
アメリカ時間4月23日、アメリカの財務長官ベーセントが国際金融研究所で基調講演を行った。トランプチームの中で唯一の専門的経済スタッフの可能性がある彼の発言は非常に重要である。
講演の中で、彼はアメリカと中国が大きな合意に達する機会があると述べた：アメリカ側は製造業を強化することで貿易のバランスを再構築し、中国側は輸出への依存を減らし、より「国内大循環」を進める。もし中国側がこの方向に真剣に進むなら、米中は協力していくことができる。
以下は、スピーチとQ&Aの全文です。
コンペール:
今日は会場は満席で、雰囲気は熱気に包まれています。今、私はアメリカの財務長官スコット・ベッセント（Scott Bessent）に基調講演をお願いすることを大変光栄に思います。
2025年1月28日、ベーセント氏はアメリカ合衆国第79代財務長官に就任し、国の経済力を守るだけでなく、成長を促進し雇用を創出するという一連の重要な任務を担います。また、様々な経済的脅威に立ち向かい、金融システムを守ることで国家安全保障を強化することも求められます。ベーセント氏は、グローバルな投資管理分野で40年以上の経験を持ち、60カ国以上で働き、交流してきました。各国の指導者や中央銀行の総裁との密接な対話を維持しています。彼は通貨と固定収入の専門家として広く認識されており、また多くの経済およびビジネス雑誌の寄稿者でもあります。
次に、大臣が基調講演を行い、その後ティム・アダムスとの対話が行われます。それでは、財務大臣を熱い拍手でお迎えしましょう！
ベーセント：
ご親切な紹介に感謝します。ここに来ることができて光栄です。
第二次世界大戦の終息が近づく中、西洋諸国の指導者たちはその時代の最も優れた経済学者たちを招集し、彼らは新しい金融システムを確立するという重要な任務を担っていました。
新ハンプシャー州の山中の静かなリゾート地で、彼らは「アメリカの治世」（Pax Americana）の基礎を築きました。
ブレトンウッズ体制の設計者は、世界経済の発展が世界的な調整と協力に依存しなければならないことを深く理解していました。この協力を促進するために、彼らは国際通貨基金（IMF）と世界銀行を設立しました。
この「姉妹機関」は、深刻な地政学的および経済的動乱の後に誕生し、その根本的な目標は、国家の利益と国際秩序をより良く接続させ、不安定な世界の中で安定をもたらすことです。
要するに、彼らの使命は——バランスを回復し、維持することです。
この使命は、今でもブレトンウッズ体制の存在意義です。しかし、現在の国際経済システムを見回すと、ほとんどの場所で不均衡が見られます。
良いニュースは、状況がそう展開する必要はないということです。今朝、私は皆さんに、グローバル金融システムのバランスを再構築し、このシステムの保護を担っていた国際機関を再活性化するための青写真を描きたいと思います。
私の職業人生の大部分は、体制外で金融政策の運用を観察してきました。今、私は体制の内側に立ち、外を見ています。国際システムの秩序を回復するために、皆さんと一緒に取り組むことを非常に楽しみにしています。
この目標を達成するためには、まずIMFと世界銀行が設立の初心に立ち返る必要があります。
IMFと世界銀行は持続的な価値を持っていますが、「使命の漂流」が彼らを本来の方向から逸脱させています。私たちは重要な改革を推進し、ブレトンウッズ体制が真の利害関係者にサービスを提供することを確保しなければなりません——そうでなければ逆になります。
グローバルな金融のバランスを回復するために、IMFと世界銀行は明確で揺るぎないリーダーシップを示す必要があります。今朝、私は彼らがどのようにしてそのようなリーダーシップを発揮し、全世界により安全で、より強力で、より繁栄した経済システムを構築するかを説明します。
私もこの機会を借りて、私たちの国際的な仲間を招待し、この目標を達成するために共に努力したいと考えています。
この点について、はっきりと言いたいことがあります。「アメリカファースト」は「アメリカ単独行動」を意味するわけではありません。むしろ、それは私たちが貿易相手国との間でより深く、相互尊重に基づく協力を望んでいることを表しています。
「アメリカ第一主義」は退却ではなく、IMFや世界銀行などの国際機関でより多くの責任を負い、より強いリーダーシップを発揮する意志の表れです。リーダーシップを強化することで、私たちは国際経済システムの公平性を回復したいと考えています。
グローバルな不均衡と貿易
私が先ほど言及した不均衡は、世界貿易の分野で特に顕著に表れています。これがアメリカが現在行動を起こし、世界貿易の構造を再構築することを決定した理由です。
数十年来、歴代のアメリカ政府は誤った仮定に基づいています：私たちの貿易パートナーは、世界経済のバランスを助ける政策を自発的に推進するだろう。しかし現実には、アメリカは不公平な貿易体系の下で、長年にわたって巨大かつ持続的な貿易赤字を抱えている。
他の国の意図的な政策選択は、アメリカの製造業基盤を空洞化させ、私たちの重要なサプライチェーンを破壊し、さらには私たちの国家と経済安全に脅威を与えています。トランプ大統領は、これらの不均衡とそれがアメリカの人々にもたらす悪影響に対処するために、果断な措置を講じました。
現在のこの長期にわたる深刻な不均衡は、持続可能ではありません。これはアメリカにとって持続不可能であり、長期的には他の経済体にとっても同様です。
私は、「持続可能性」が現在非常に人気のある言葉であることを理解しています。しかし、私が言いたいのは気候変動やカーボンフットプリントのことではありません。私が言っているのは、経済と金融の持続可能性です。それは、人々の生活水準を実際に向上させ、市場の正常な運営を保障する安定性のことです。国際金融機関がその使命を達成したいのであれば、彼らはこの持続可能性を唯一の焦点としなければなりません。
トランプ大統領が関税政策を発表した後、100を超える国々が私たちに積極的に接触し、グローバル貿易バランスを再構築するプロセスに参加したいと表明しています。これらの国々は、大統領が提案したより公正な国際システムの構築に対して、前向きかつオープンな反応を示しています。私たちは彼らと建設的な対話を進めており、さらに多くの国々との交流を期待しています。
その中で、中国は特に再バランスを必要としています。最新のデータは、中国経済が消費主導から離れ、製造業に依存していることを示しています。この状況が続けば、中国の製造業輸出主導の成長モデルは、貿易パートナーとの間の不均衡を悪化させるだけです。
中国の現在の経済モデルは、実質的に輸出を通じて自身の経済問題を「転嫁」しています。これは持続可能でないモデルであり、中国自身に対してだけでなく、世界全体にもリスクをもたらします。
中国は変わらなければならない。中国自身も変わらなければならないことを知っている。全世界がこのことを知っている。そして私たちは助けを提供することを望んでいる、なぜなら私たち自身も再均衡を必要としているからだ。
中国は輸出能力を削減することから始め、国内消費者と内需市場の発展を支持する方向に転換することができます。この変化は、世界が切実に必要としている再バランスを達成するのに役立ちます。
もちろん、貿易は世界経済の不均衡の一部に過ぎません。世界経済が長期的にアメリカの需要に依存しているため、全体のシステムはますます不均衡になっています。
一部の国の政策は過剰貯蓄を奨励し、民間部門主導の成長を抑制しています。また、他の国では人為的に賃金を引き下げ、同様に成長を制限しています。これらの行為は、世界的にアメリカの需要への依存を悪化させ、世界経済を本来の状態よりもさらに脆弱にしています。
ヨーロッパでは、前欧州中央銀行総裁のマリオ・ドラギが経済停滞の原因となるさまざまな要因を明確に指摘し、一連の対策を提案しました。欧州諸国はこれらの提案を真剣に受け止めるべきです。
現在、ヨーロッパは遅れたが必要な第一歩を踏み出しました。私はこれを肯定的に捉えています。これらの措置は、世界経済に新たな需要の源を提供する一方で、ヨーロッパが安全保障問題においてより大きな責任を負うことを意味します。
私は常に、世界経済関係は安全なパートナーシップと相互に補完し合うべきだと考えています。
安全なパートナー間では、構造的に互換性があり、相互利益をもたらす経済システムを構築する可能性が高まります。アメリカが引き続き安全保障とオープン市場を提供する場合、我々の同盟国は集団防衛においてより強力なコミットメントを示さなければなりません。ヨーロッパの財政と防衛支出に関する最近の行動は、トランプ政権の政策が効果を示し始めていることの証拠です。
IMFと世界銀行におけるアメリカのリーダーシップ
トランプ政権とアメリカ財務省は、世界経済システムにおけるアメリカのリーダーシップを維持し、拡大することに尽力しています。この点は国際金融機関の分野で特に顕著に表れています。
IMFと世界銀行は国際システムにおいて重要な役割を果たしています。彼らが自らの使命を忠実に果たす限り、トランプ政権は彼らと全力で協力します。
しかし、現状では、これらの2つの機関は基準を満たしていません。
ブレトン・ウッズ体制の二つの機関は、現在の議題が多岐にわたり、目標が分散している状態から抜け出し、彼らの核心的な使命に戻る必要があります。議題の拡張は、彼らが基本的な責任を果たす能力を弱めています。
次に、トランプ政権は、これらの機関におけるアメリカの影響力とリーダーシップをさらに活用し、彼らが使命に焦点を当て、機能するように促進します。また、これらの機関の管理職とスタッフに対し、実際の成果を上げる責任を負うよう求めていきます。
私はここに、皆さんにIMFと世界銀行がその核心的使命に再び焦点を合わせるよう促すことを誠心誠意招待します。これは私たち全員の共通の利益にかなうものです。
国際通貨基金(IMF)
まず、私たちはIMFを本当のIMFに戻さなければなりません。
IMFの核心的な使命は、国際通貨協力を促進し、国際貿易のバランスの取れた成長を推進し、経済発展を奨励し、競争的な為替レートの減価などの有害な政策の出現を防ぐことです。これらの機能は、アメリカおよび世界経済にとって非常に重要です。
しかし、IMFは現在「ミッションの漂流」に苦しんでいます。このかつては世界の通貨協力と金融安定に揺るぎないコミットメントを持っていた機関は、今や気候変動、性別、社会問題に過度の時間とリソースを投入しています。
これらの問題はそもそもIMFの責任ではなく、このような逸脱はむしろマクロ経済の核心的な問題に対する能力を弱めてしまう。
IMFは、一部の加盟国だけでなく、「容赦なく真実を語る機関」にならなければならない。 残念ながら、IMFは「見て見ぬふり」を選択しました。 「不均衡は後退しつつある」という見出しの2024年対外セクター報告書の「盲目的な楽観主義」は、金融機関が批判的な質問をすることよりも現状を維持することに大きなコミットメントを持っていることを反映しています。
アメリカでは、私たちは自分たちの財政を整えなければならないことを明確に理解しています。前の政権はアメリカ史上平和な時代において最大の財政赤字を生み出しましたが、現政権はこの状況を全力で逆転させようとしています。
私たちは批判的な意見を歓迎しますが、IMFが最も批判されるべき国、特に長期的に貿易黒字を持つ国に対して沈黙を守ることは受け入れられません。
IMFはその核心的な責任に基づき、長期にわたり世界経済政策を歪め、通貨を操り、不透明な国々、例えば中国を名指ししなければなりません。
私はIMFが特定の債権国の無責任な貸し出し行為に警告を発することを期待しています。IMFは、公式な二国間債権国が早期に介入し、借入国と協調を図るようにより積極的に推進すべきです。これにより、債務危機の継続時間を短縮できます。
IMFはその貸付機能を再び焦点を当て、国際収支問題の解決に集中し、貸付が一時的な性質を持つことを保証する必要があります。
責任が明確で、適切に操作されるとき、IMFの貸付は世界経済への貢献の核心を体現しています：市場が失敗したとき、IMFは支援を提供することができます；その見返りとして、借入国は経済改革を実施し、収支の不均衡を解決し、成長を促進する必要があります。
これらの改革がもたらす変化は、IMFが強力で持続可能かつバランスの取れた世界経済を構築する上での最も重要な貢献の一つを形成しています。
アルゼンチンは典型的な例です。今月初め、私はアルゼンチンを訪れ、アメリカがIMFによるこの国の財政再建作業を支援することを示しました。アルゼンチンは財政基準の達成に実質的な進展を遂げているため、IMFの支援を受けるべきです。
しかし、すべての国が同じ待遇を受けるべきではありません。IMFは改革の約束を果たせなかった国に対して責任を負い、必要な場合には毅然として「ノー」と言わなければなりません。IMFには改革を拒否する国に貸し付ける義務はありません。
IMFの成功を測る基準は、支援を受けた国が経済の安定と成長を達成する能力であるべきであり、貸付総額の多さではない。
世界銀行
IMFと同様に、世界銀行もその機能の位置付けを再構築し、本来の目的に戻る必要があります。
世界銀行グループは、発展途上国の経済発展、貧困削減、民間投資の誘致、民間部門の雇用創出、そして対外援助への依存度の削減を支援することに尽力しています。各国の自国の発展の重点に対して、透明で手頃な長期的な資金支援を提供します。
IMFと同様に、世界銀行も低所得国に広範な技術支援を提供し、債務の持続可能性を達成するのを助けています。これにより、これらの国は他の債権者からの脅迫的で不透明な融資条件により良く対処できるようになります。
これらのコア機能は、トランプ政権がアメリカおよび世界でより安全で、より強力で、より繁栄した経済システムを構築しようとする努力と相互に補完し合っています。
しかし現実には、世界銀行はある面で本来の目的から逸脱しています。
それは、華やかで流行の用語にあふれる宣伝を通じて「白紙小切手」を得ることを期待すべきではなく、曖昧な改革の約束でごまかしてはいけません。
使命に戻る過程で、世界銀行は資源をより効率的かつ効果的に使用し、すべての加盟国に対して実質的な価値を創造する必要があります。
現在、世界銀行が資源利用効率を向上させるための重要な方向性の一つは、エネルギーのアクセス向上に焦点を当てることです。
世界のビジネスリーダーは一般的に、不安定な電力供給が投資を妨げる主要な障害の一つであると指摘しています。世界銀行とアフリカ開発銀行が共同で開始した「ミッション300計画」は、アフリカに新たに3億人の人口に信頼できる電力を提供することを目指しており、評価に値する取り組みです。
しかし、世界銀行は各国のエネルギーの優先事項と実際のニーズにさらに応える必要があり、歪んだ気候資金指標を追いかけるのではなく、経済成長を実際に支える信頼できる技術に焦点を当てるべきです。
私たちは、世界銀行が最近原子力支援の禁止を撤回することを発表したことを評価します。この転換は、複数の新興市場のエネルギー構造を根本的に革新することが期待されています。私たちは、世界銀行が引き続き前進し、各国に対してすべての手頃で安定した基本電力を提供できる技術への平等なアクセス権を提供することを奨励します。
世界銀行は技術的中立性を維持し、エネルギー投資において「手頃な価格」を優先すべきである。
ほとんどの場合、これは天然ガスやその他の化石燃料を基にしたエネルギープロジェクトへの投資を意味します。他の場合、エネルギー貯蔵や調整システムを備えた再生可能エネルギープロジェクトも含まれます。
人類の歴史は私たちに一つの簡単な真理を教えている：エネルギーが豊富でなければ経済の繁栄はもたらされない。
したがって、世界銀行は「多面的な」エネルギー開発のアプローチを推奨すべきです。この方法は、資金調達の効率を向上させるだけでなく、世界銀行が経済成長と貧困削減を促進するという核心的使命に真に戻ることを可能にします。
エネルギーのアクセス向上に加えて、世界銀行は「卒業政策」を実施することで、資源をより効果的に活用することができます。
この政策の目標は、世界銀行が最も貧しい信用格付けの低い発展途上国により多くの貸付資源を配分することです。これらの国は、世界銀行が貧困削減と成長において最も影響を与える地域でもあります。
しかし現実には、世界銀行は今も毎年「卒業」基準を満たしている国々に融資を提供し続けています。この持続的な融資には正当な理由が欠けており、高優先度のプロジェクトの資源を圧迫し、民間資本の発展余地を抑制し、これらの国々が世界銀行への依存を脱却し、民間部門をエンジンとした雇用成長の道に転換するための動機を弱めています。
未来を見据えて、世界銀行はすでに卒業基準を達成した国々に対して明確な退出スケジュールを設定する必要があります。
世界第2位の経済大国である中国を引き続き「発展途上国」と見なすことは、無茶である。
確かに、中国の台頭の速度は印象的ですが、この過程は部分的に西洋市場の代償である。しかし、中国がその実力に見合った役割を世界経済で果たしたいのであれば、卒業を果たすべきである。
私たちはこれを歓迎します。
さらに、世界銀行は「最適価値」に基づく透明な調達政策を推進し、各国が単に「最低価格」での入札を重視する調達モデルから脱却できるよう支援すべきです。
「低価格重視」の調達は、補助金や市場を歪める産業政策に依存することをしばしば助長します。それは民間企業の発展を抑制し、腐敗や共謀を助長し、最終的には全体のコストを押し上げる可能性があります。
対照的に、「最適価値」指向の調達政策は、効率と発展の観点から、より優れた選択肢である；また、その強力な実施により、世界銀行およびその株主国は真に利益を得ることになる。
この問題について、私はウクライナ復興支援の調達政策に関して最も厳粛な声明を発表したいと思います。ロシアの戦争機構に資金や物資を提供した機関は、誰であろうとウクライナ復興基金の資金申請に参加する資格がありません。例外はありません。
まとめ
最後に、私たちの同盟国に心からの招待を再度発信します——国際金融システムの再バランスを促進し、IMFと世界銀行がその設立時の使命に戻るようご協力ください。
「アメリカファースト」は私たちが撤退することを意味するのではなく、国際経済システムにより積極的に関与すること、特にIMFや世界銀行でより積極的な役割を果たすことを意味しています。
より持続可能な国際経済システムは、アメリカとすべての参加国の共通の利益により良く奉仕するでしょう。
私たちは皆さんと共に、この共通の目標に向けて努力し続けることを期待しています。
皆さん、ありがとうございます！
Q&Aセッション：
ティム・アダムス：
大臣、素晴らしい演説をありがとうございました。また、今日の皆様のご参加にも感謝いたします。「アメリカ第一はアメリカの単独行動を意味しない」という言葉は特に力強く、会場にいる多くの人々がホッとしたと言えるでしょう。では、これらの国際機関が初心に立ち返り、正事に焦点を当てる限り、アメリカは常に関与し続けると理解してもよいのでしょうか？
ベーセント：
完全に正しいです。私の指名公聴会で私は明確に言いました：アメリカはこれらの国際的な多国間機関に積極的に参加すべきです——参加するだけでなく、その中で成果を上げるべきです。これは私たち自身のためだけではなく、真に世界のためでもあります。
ティム・アダムス：
あなたは世界の金融秩序の再構築について言及しました。実際、20年前にもある財務省の高官がIMFは「世界の不均衡に対処する能力が不足している」と言っていましたが、その後の財務大臣はそれぞれ異なる優先事項を持っていました。では、あなた自身はどのように違ったことをするつもりですか？理念や実践において具体的に何がありますか？
ベーセント：
最初に明確にすべきことは重点です。私たちはこれらの機関の方向性と評価基準を再設定し、彼らを最初の使命に戻さなければなりません。私は民間部門から来ており、結果とタイムラインを見ることに慣れています。ご存知の通り、これらの問題については実際に20年から30年話し合われてきましたが、いくつかの国はさらに100年待てると考えているかもしれませんが、私たちにはその時間はありません。
ティム・アダムス：
この点に関して、Cは避けて通れない重要なポイントです。あなたはまもなく中国の同僚と会うことになります。彼らに、いくら議論を重ねるよりも実際に行動を起こすことが重要だと気づかせる方法はありますか？
ベーセント：
実際、もう何を言う必要もありません。彼らは心の中で理解していますが、外部からの推進力と実行の動機が不足しています。1990年に初めて日本に行った時、ちょうど経済バブルが崩壊したばかりでした；2012年、私は選挙に出馬する安倍晋三に会い、彼はすぐに「アベノミクス」を打ち出しました。10年後、日本経済は著しく回復しました。私は中国の仲間も同じことに気づくと信じています。
以前も言ったように、アメリカと中国の間で大きな合意を達成する機会があります：アメリカは製造業を強化することで貿易バランスを再構築し、中国は輸出依存を減らし、「国内大循環」にもっと進むというものです。もし中国側が真剣にこの方向に進むのであれば、私たちは協力していけるでしょう。もちろん、あなたが言ったように、すべての核心は私たち自身が財政を管理しなければならないということです。現在、アメリカの赤字はGDPの6%を占めており、これは長期的な解決策ではありません。
ティム・アダムス：
財政調整をグローバルな再バランスの枠組みに組み込むことがどれほど重要であるか、詳しく説明してもらえますか？
ベーセント：
これは非常に重要な部分です。ここにいるほとんどの方は体系的な経済学の訓練を受けており、貿易赤字が三つの重要な要因から来ていることを理解しています。第一は貿易政策自体、関税、非関税障壁、為替操作、労働力や生産要素への補助金を含みます。第二は予算赤字で、赤字が大きいほど、輸入外部商品への「魅力」が増し、同時に金利も押し上げます。第三はドルの為替レートで、アメリカは常に「強いドル」政策を堅持しており、その価値は市場によって決定されます。いわゆる強いドルは、価格の高さを指すのではなく、堅実な政策によって資本の支持と市場の信頼を得ることを指します。
私たちの問題は収入が不足しているわけではなく、支出が過剰であることです。私はトランプ大統領に、長期的な赤字をGDPの約3％に抑え、2％のインフレまたは名目成長と一致させ、良好な政策を通じてより高い成長を実現することを提案します。
ティム・アダムス：
あなたは再びボブ・ルービン（Bob Rubin）とバレリー・ジスカール・デスタン（Valéry Giscard d’Estaing）が1960年代に提唱した「ドル特権」の概念について言及しました。一部の人々はこれを特権ではなく負担と見なしています。あなたはドルの世界の準備通貨としての地位についてどう思いますか？この地位は時間とともに衰退するのでしょうか？
ベーセント：
私は生きている間、米ドルが依然として世界の第一の準備通貨であると信じています。正直に言うと、どの国も本当にそれを置き換えたいとは思っていないと思います。ユーロはかつて大きな期待を寄せられましたが、最近の急激な上昇は、輸出志向の経済にとって逆に負担となっています。ドルの地位を守るためには、国際機関への信頼を再構築することが重要な要素です。
ティム・アダムス：
あなたはこの前ヨーロッパに行ってきたばかりで、多くの人々がヨーロッパが再生の兆しを見せていると感じています。あなたはどう思いますか？これはヨーロッパがより多くの世界の需要を担う良い機会ではありませんか？
ベーセント：
良い機会ではありますが、もちろん課題も少なくありません。 トランプ大統領は、多くの欧州首脳が26年間成し遂げられなかったこと、すなわち、ドイツに財政支出を増やし、欧州経済を活性化させるよう説得することを許してくれたことに、私たちは感謝の念を抱いています。 これは財政刺激策であると同時に、欧州の防衛負担を分かち合うものである。 私がよく言うように、経済安全保障は国家安全保障であり、国家安全保障は経済安全保障です。 欧州の新しい計画がうまくいけば、私はそれを全面的に支持します。 私は最近、スペインの財務大臣とも個人的に話をしましたが、彼はEUの将来の軍事支出に非常に自信を持っており、私はそれを確信しています。
ティム・アダムス：
大臣、あなたは現在、多くの重要な方向性を同時に推進しています：米中の再均衡、ヨーロッパの機会、そしてアメリカの内需の再均衡（財政赤字を含む）。では、IMFに対して今後具体的に何を期待していますか？ジョージエバ氏と彼女の理事会に何をしてほしいと思っていますか？
ベーセント：
一言で言えば：原点に戻ること。IMFはこれまで偏った方向に進んでおり、議題が多すぎて雑多で、「雑草を取り除く」必要がある。国際収支とバランスの取れた成長という核心的な任務に再び焦点を当て、明確な目標と成果の測定基準を設定する必要がある。
ティム・アダムス：
エネルギーについてもう少し話しましょう。あなたは講演の中で特に核エネルギーについて言及しました。アメリカは現在、世界最大の石油生産国で、1日に約1300万バレルを生産しています。今後、どの分野でさらに力を入れるべきでしょうか？世界銀行は化石エネルギー、核エネルギー、およびその他のエネルギー形式をどのようにより良くサポートすべきでしょうか？
ベーセント：
十分なエネルギーは経済成長の魂です。私たちは各国が自分に合った開発ペースを設計する手助けをしなければなりません：まず「這う」、次に「走る」、最後に「突進する」。真の持続可能な発展は、基礎的な電力供給から始まります。中には、再生可能エネルギーだけで永遠に解決できると幻想にふける人もいますが、現実は、水ポンプを回し、電気暖房を稼働させ、病院には常に電力を供給する必要があります。南アフリカのような中所得国でさえ、頻繁な停電に直面しています。したがって、私たちはまず基礎的な負荷電力を安定させ、その後で再生可能エネルギーなど他のエネルギーを徐々に導入する方法を考える必要があります。再生可能エネルギーを最初に導入してしまうと、産業が正常に運営できなくなります。
ティム・アダムス：
最後に金融仲介について話しましょう。資本主義は資本がなければ、ただの空虚な「イズム」に過ぎません。そして、アメリカの資本市場と金融仲介機関は、国内外ともに非常に重要です。将来の規制についてどのようなビジョンをお持ちですか？この産業は今後どのように発展すべきでしょうか？
ベーセント：
最近、プライベート・クレジットの話題が話題になっています。 これは米国の金融システムの多様化を象徴していると思いますが、2008年の金融危機以降、規制が厳しすぎたこともあり、伝統的な金融機関のスペースが圧迫されたこともあって、現在は規制外で運営されています。 我々は、金融安定監督評議会(FSOC)を活用して、連邦準備制度理事会、通貨監督庁、連邦預金保険公社(FDIC)と協働し、より柔軟で強靭な規制の枠組みを構築し、コンプライアンスに準拠した金融を活性化する意向である。 米国の金融の独自性の一つは、コミュニティバンクや中小銀行が多数存在し、国内の農業ローンの70%、中小口ローンの40%、住宅ローンを提供していることです。 他のG7諸国のほとんどでは、少数の大手銀行が最終決定権を持っています。 過去にはウォール街が先導していましたが、今はメインストリートが結果を共有する時です。 ここ10年ほどの間に、多くの中小銀行が規制圧力で縮小し、実体経済も停滞しています。 私たちはこの問題を解決することを決意しています。
ティム・アダムス：
改めて皆さんに感謝します。財務省は常に「冷静な理性的な声」であり、今日皆さんが聞いたのはその理性的な声です。皆さんのご成功を祈ります！改めて財務大臣に盛大な拍手を送りましょう！