Jepang usulkan undang-undang untuk membatasi penggunaan media sosial oleh remaja, gelombang regulasi global terus menyebar

Kelompok studi Kementerian Komunikasi Jepang sedang mempertimbangkan untuk menerapkan mekanisme penyaringan usia secara default di platform media sosial, dengan kemungkinan revisi undang-undang atau pedoman baru paling cepat akhir tahun ini, bergabung dalam daftar regulasi negara-negara seperti Australia, Inggris, dan Indonesia.
（Latar belakang: Apakah Truth Social dari Trump dan X dari Musk akan digabungkan! Analisis strategi kelebihan dan kekurangan）
（Tambahan latar belakang: Apa itu New Media yang dikatakan oleh a16z? Perpindahan kekuasaan media baru yang sedang berlangsung）

Daftar isi artikel

Toggle

• Kekhawatiran kesehatan mental mendorong legislasi
• Ambiguitas ambang usia, para ahli bersikap hati-hati terhadap “satu ukuran cocok untuk semua”
• Efek contoh pelarangan di Australia terbatas, negara-negara tetap bersaing mengikuti

Pemerintah Jepang sedang mempertimbangkan penerapan pengaturan klasifikasi usia di platform media sosial, bergabung dalam gelombang regulasi digital yang diperketat di banyak negara demi melindungi anak di bawah umur. Menurut Bloomberg, kelompok studi Kementerian Komunikasi merilis dokumen terkait minggu ini, yang membahas permintaan agar platform secara default mengaktifkan mekanisme penyaringan konten berdasarkan klasifikasi usia.

Bloomberg menunjukkan bahwa kelompok ini berencana merilis laporan pada musim panas ini, yang mungkin mendorong revisi undang-undang atau pedoman baru sebelum akhir tahun. Saat ini, regulasi Jepang sudah mewajibkan operator telekomunikasi seluler dan penyedia internet menyediakan layanan penyaringan untuk anak di bawah umur, tetapi jika orang tua secara aktif mengajukan permohonan untuk keluar, operator tidak wajib menegakkan hal tersebut, celah ini menjadi salah satu fokus diskusi revisi kali ini.

Kekhawatiran kesehatan mental mendorong legislasi

Berdasarkan data survei Kementerian Komunikasi, rata-rata remaja Jepang menghabiskan hampir 70 menit setiap hari menggunakan media sosial. LINE dan YouTube adalah platform yang paling umum digunakan, sementara Instagram dalam beberapa tahun terakhir berkembang sangat pesat, dengan tingkat penetrasi di kalangan remaja mencapai 75% pada tahun 2024, naik signifikan dari 25% sepuluh tahun lalu.

Dunia psikologi juga terus memperingatkan tentang kaitan antara media sosial dan kesehatan mental remaja.

Bloomberg melaporkan bahwa data dari Kementerian Pendidikan Jepang menunjukkan bahwa pada tahun 2024, lebih dari 27.000 kasus pelaporan insiden fitnah, bullying, atau pengalaman tidak menyenangkan melalui komputer atau perangkat mobile, dan angka ini terus meningkat dalam beberapa tahun terakhir. Beberapa psikolog mengaitkan penggunaan media sosial dengan cyberbullying, distorsi citra tubuh, gangguan makan, dan risiko bunuh diri.

Ambiguitas ambang usia, para ahli bersikap hati-hati terhadap “satu ukuran cocok untuk semua”

Bloomberg menyebutkan bahwa kelompok studi ini belum menetapkan ambang usia tertentu. Para ahli yang hadir mengingatkan bahwa risiko di setiap platform berbeda, dan batas usia yang seragam mungkin bukan solusi terbaik.

Dalam aspek teknis, peserta mengusulkan verifikasi usia melalui data pengguna dari operator telekomunikasi, tetapi juga menyatakan kekhawatiran terhadap risiko privasi; ada juga yang meragukan efektivitas mekanisme penyaringan jika pengguna dapat memasukkan usia palsu untuk mengelak dari verifikasi.

Proposal dari kelompok studi ini juga mencakup pembuatan sistem penilaian platform, yang menilai platform berdasarkan konten, batas waktu penggunaan, pembatasan iklan, dan langkah perlindungan lainnya, sehingga pengguna dapat lebih mudah membandingkan tingkat risiko antar platform.

Efek contoh pelarangan di Australia terbatas, negara-negara tetap bersaing mengikuti

Setelah Australia secara paksa menutup 4,7 juta akun anak di bawah umur pada Desember tahun lalu, hasilnya beragam: beberapa orang tua melaporkan perilaku anak membaik, tetapi ada juga yang beralih ke aplikasi lain atau melewati batasan tersebut. Bahkan tanpa kemampuan meninggalkan pesan atau komentar, selama platform tidak mewajibkan login, anak di bawah umur tetap dapat menelusuri konten.

Meski begitu, gelombang regulasi global tetap meluas. Inggris, Yunani, dan Indonesia telah meluncurkan langkah serupa; sebuah pengadilan di California pada Maret tahun ini memutuskan Meta dan Alphabet harus membayar ganti rugi sebesar 6 juta dolar AS, menilai platform mereka secara sengaja dirancang agar adiktif, menjadi preseden penting dalam mendorong regulasi yang lebih ketat.

Bloomberg berpendapat bahwa langkah Jepang ini menandai pergeseran dari regulasi yang bersifat “saran” menuju “paksaan” dalam pengawasan media sosial, tetapi rincian akhir dari solusi tersebut—termasuk ambang usia, mekanisme verifikasi, dan sanksi—masih menunggu keputusan laporan musim panas ini.