#USIranClashOverCeasefireTalks

Amerika Serikat secara resmi telah menyajikan kepada Iran rencana gencatan senjata 15 poin, yang disampaikan melalui perantara Pakistan, dalam apa yang telah dideskripsikan secara publik oleh administrasi Trump sebagai upaya diplomatik yang serius untuk mengakhiri perang yang kini telah memasuki minggu keempat. Proposal tersebut dilaporkan ditransmisikan ke Teheran melalui Islamabad, dengan Pakistan, Mesir, dan Turki semuanya mendorong pertemuan perdamaian formal diadakan di ibu kota Pakistan sedini hari Kamis ini. Para pejabat administrasi senior mendeskripsikan penyerahan tersebut sebagai langkah bermakna menuju penghentian konflik yang telah mengguncang pasar energi global dan mengirim harga minyak melambung jauh di atas seratus dolar per barel.

Meskipun framing Washington atas gestur ini sebagai pembukaan untuk dialog, Iran telah dengan tegas menolak premis bahwa negosiasi apa pun sedang berlangsung sama sekali. Media negara Iran, mengutip apa yang dideskripsikannya sebagai sumber yang terinformasi, menyatakan dengan terang bahwa Iran tidak menerima gencatan senjata dan bahwa Teheran bermaksud mewujudkan tujuan strategisnya sebelum percakapan apa pun tentang penghentian permusuhan menjadi mungkin. Juru bicara tertinggi militer Iran, Ebrahim Zolfaqari, pergi lebih jauh, menolak Presiden Trump di televisi negara dan menuduh Amerika Serikat, menurut katanya, bernegosiasi dengan dirinya sendiri. Sikap meremehkan dari pihak Iran itu blak-blakan dan sengaja, menandakan bahwa Teheran memandang tawaran tersebut bukan sebagai penawaran diplomatik yang tulus tetapi sebagai taktik tekanan yang dirancang untuk mengekstrak konsesi dari posisi agresi militer.

Rencana 15 poin itu sendiri, yang isinya dilaporkan oleh Channel 12 Israel dan dikonfirmasi dalam garis besar oleh berbagai outlet, berisi daftar permintaan yang kepemimpinan Iran akan merasa sangat sulit untuk diterima bahkan dalam keadaan terbaik sekalipun. Di antara elemen-elemen kunci yang dilaporkan termasuk dalam proposal adalah periode gencatan senjata 30 hari, pembongkaran lengkap fasilitas pengayaan nuklir Iran di Natanz, Isfahan, dan Fordow, komitmen permanen dari Iran untuk tidak pernah mengembangkan senjata nuklir, penyerahan stok uranium terkaya Iran yang ada kepada Badan Energi Atom Internasional, dan perjanjian yang mengikat memungkinkan pemantauan penuh IAEA terhadap semua infrastruktur nuklir yang tersisa di dalam negeri. Rencana tersebut juga menyerukan pembatasan ketat pada jangkauan dan jumlah rudal balistik Iran, penghentian dukungan Iran untuk kelompok proksi bersenjata di seluruh wilayah, penghentian serangan Iran pada infrastruktur energi regional, dan pembukaan kembali penuh Selat Hormuz. Sebagai imbalannya, Amerika Serikat dilaporkan menawarkan penghapusan lengkap semua sanksi terhadap Iran dan penyediaan dukungan Amerika untuk pembangkitan listrik di pembangkit listrik nuklir sipil Bushehr Iran.

Respons Iran terhadap ketentuan-ketentuan ini telah memperkeras daripada melunak posisinya. Menurut sumber-sumber senior Teheran yang dikutip oleh Haaretz, Pengawal Revolusi telah menjalankan pengaruh yang berkembang atas pengambilan keputusan Iran sejak perang dimulai, mendorong pemerintah ke arah sikap perundingan yang lebih keras. Kesepakatan apa pun, kata sumber-sumber ini, memerlukan Amerika Serikat untuk menyerah pada masalah yang Iran anggap sebagai garis merah absolut, termasuk masa depan program rudal balistik dan kontrolnya atas Selat Hormuz. Jauh dari setuju untuk membuka selat, Iran telah menggunakan pembatasan atas lintasan sebagai leverage ekonomi langsung, memungkinkan hanya jumlah terbatas kapal berbendera India, Pakistan, dan China untuk lewat sambil memblokir kapal dengan koneksi apa pun ke Amerika Serikat atau Israel. Para pejabat Iran juga dilaporkan telah mengkonfirmasi bahwa Iran mengenakan biaya untuk lintasan melalui selat, suatu gerakan dengan implikasi signifikan bagi perdagangan minyak dan gas global.

Gambaran militer yang lebih luas tidak menunjukkan indikasi gerakan menuju deeskalasi. Bahkan ketika rencana gencatan senjata beredar pada hari Selasa dan Rabu, militer Israel meluncurkan apa yang dideskripsikannya sebagai serangan dalam skala luas baru terhadap Iran, menargetkan infrastruktur pemerintah, dengan saksi melaporkan serangan udara di kota Qazvin di barat laut. Secara terpisah, serangan drone menghantam fasilitas penyimpanan bahan bakar di Bandara Internasional Kuwait pada hari Rabu, menggarisbawahi seberapa jauh konflik telah meluap melampaui perbatasan Iran ke wilayah Teluk yang lebih luas. Amerika Serikat, di pihaknya, telah memindahkan aset militer tambahan ke Timur Tengah bahkan sambil menyajikan proposal gencatan senjata. Divisi Airborne ke-82 diharapkan untuk memposisikan hingga 3.000 parasut ke wilayah tersebut untuk bergabung dengan kontingen Marinir yang sudah dalam perjalanan ke sana, suatu gerakan yang Iran dan pengamat luar baca sebagai Washington secara bersamaan melakukan diplomasi dan mempersiapkan eskalasi.

Perang itu sendiri dimulai pada 28 Februari ketika Amerika Serikat dan Israel meluncurkan serangan udara besar-besaran terhadap Iran, dilaporkan saat negosiasi diplomatik masih sedang berlangsung. Waktu itu telah meninggalkan kecurigaan yang dalam dan bertahan lama di sisi Iran. Kepemimpinan militer Teheran telah menunjukkan bahwa Amerika Serikat menyerang Iran dua kali selama periode keterlibatan diplomatik aktif, inilah mengapa militer Iran sekarang mengatakan ia tidak dapat berurusan dengan Washington dalam keadaan apa pun. Pembunuhan Pemimpin Tertinggi Ayatollah Ali Khamenei pada hari pertama perang saat ini, diikuti dengan penunjukan putranya Mojtaba Khamenei sebagai pemimpin tertinggi baru, suatu pilihan yang Washington secara terbuka mengkritik, telah lebih jauh meracuni suasana. Trump mengatakan kepada NBC News bahwa dia percaya Iran membuat kesalahan besar dalam penunjukan itu, meskipun rencana 15 poin yang dilaporkan tidak membuat penyebutan perubahan rezim sebagai permintaan formal.

Biaya kemanusiaan dari konflik sudah parah. Angka kementerian kesehatan Iran per hari Selasa menunjukkan setidaknya 1.500 orang terbunuh di dalam Iran dan lebih dari 18.500 luka-luka. Kerusakan ekonomi melampaui perbatasan Iran. Harga minyak melambung dari sekitar 65 dolar per barel sebelum perang ke jauh di atas 100 dolar, dan presiden Bank Sentral Eropa memperingatkan hari Rabu bahwa bisnis Eropa, terluka oleh inflasi energi yang mengikuti invasi Rusia ke Ukraina, mungkin bereaksi terhadap perang Iran dengan menaikkan harga konsumen lebih cepat daripada fundamental yang dibenarkan.

Ada momen singkat, optimisme berhati-hati dalam pasar global pada pagi hari Rabu ketika laporan rencana selat gencatan senjata 15 poin pertama kali muncul. Minyak mentah Brent turun hampir enam persen dan pasar ekuitas Asia mendapatkan keuntungan. Optimisme itu cepat memudar setelah juru bicara militer Iran pergi di televisi negara untuk menolak seluruh premis negosiasi, dan harga mulai berfluktuasi lagi. Analis yang mengamati kedua belah pihak mencatat bahwa kedua pihak tetap sangat jauh terpisah dalam permintaan mereka yang dinyatakan sehingga tidak jelas apakah pembicaraan serius bahkan terjadi dalam arti apa pun yang terstruktur, terlepas dari apa yang kedua pemerintah katakan secara publik.

Peran Pakistan sebagai mediator mungkin adalah perkembangan diplomatik paling signifikan yang muncul dari acara hari ini. Islamabad, yang memiliki hubungan jangka panjang dengan Washington dan Teheran, telah menawarkan untuk menyelenggarakan negosiasi formal dan menyampaikan proposal Amerika secara langsung kepada pejabat Iran. Apakah Iran akan terlibat melalui saluran itu dengan cara apa pun yang substansial tetap menjadi pertanyaan terbuka, tetapi keterlibatan aktif Pakistan memberikan jalur diplomatik struktur operasional konkret yang tidak ada sampai minggu ini.

Yang jelas pada saat ini adalah bahwa Amerika Serikat dan Iran terkunci dalam ketidaksetujuan fundamental bukan hanya tentang ketentuan gencatan senjata tetapi tentang apakah percakapan gencatan senjata sedang terjadi sama sekali. Washington mengatakan itu. Teheran mengatakan itu tidak. Bom terus jatuh, pasukan terus bergerak, dan Selat Hormuz tetap secara efektif ditutup bagi sebagian besar lalu lintas tanker dunia. Kesenjangan antara posisi yang dinyatakan kedua belah pihak lebar, ketidakpercayaan bersama mendalam, dan kondisi di lapangan menawarkan sedikit alasan untuk percaya diri bahwa manuver diplomatik hari ini akan diterjemahkan menjadi kesunyian dalam waktu dekat.