#巴西提出国家比特币储备替代案 Brasil atau mungkin menjadi negara resmi pemilik Bitcoin terbesar di dunia!!!

Baru-baru ini, DPR Brasil melakukan langkah besar. Mereka mengajukan sebuah usulan pengganti terkait 「Strategi Cadangan Bitcoin Nasional」. Dokumen ini cukup tebal, dan ada angka yang sangat mencolok: mengumpulkan minimal 1 juta Bitcoin dalam 5 tahun. Ini bukan hal kecil, jika benar terlaksana, Brasil langsung bisa duduk di posisi teratas sebagai negara resmi pemilik Bitcoin terbesar di dunia, meninggalkan Amerika Serikat, El Salvador, dan negara lainnya di belakang.

Kisah ini dimulai dari November 2024. Saat itu ada seorang anggota parlemen bernama Eros Biondini yang mengusulkan RUU PL 4501/2024. Pada saat itu, gagasan masih cukup konservatif, hanya menyarankan agar 5% dari cadangan devisa negara digunakan untuk membeli Bitcoin, sekitar 18 miliar dolar AS. Tapi pada Februari 2026, Komite Pengembangan Ekonomi DPR (CDE) mengajukan usulan pengganti yang benar-benar berbeda. Mereka tidak lagi puas hanya sebagai 「pemegang」, melainkan ingin membangun sebuah 「kerangka dukungan ekosistem Bitcoin tingkat nasional」. Singkatnya, bukan hanya membeli, tetapi juga memastikan Bitcoin benar-benar berputar dalam sistem keuangan Brasil.

Apa sih konsep dari 1 juta Bitcoin ini?
Jumlah total Bitcoin adalah 21 juta, dan Brasil ingin mengambil hampir 5% dari jumlah itu. Berdasarkan harga pasar saat ini, uang sebesar ini bernilai sekitar 117 miliar dolar AS. Ini jauh melampaui batas cadangan devisa 5% sebelumnya. Selain itu, mereka tidak hanya membeli sendiri, tetapi juga menargetkan Bitcoin yang disita melalui pengadilan.
Dalam RUU tersebut disebutkan secara tegas bahwa Bitcoin yang disita melalui tindakan anti pencucian uang dan pemberantasan narkoba tidak boleh dilelang, melainkan harus langsung dipindahkan ke dompet cadangan negara. Langkah ini cukup keras, setara dengan menyita aset secara langsung dan 「mengokupasi」nya, untuk mempercepat akumulasi cadangan.
Agar Bitcoin benar-benar bisa beredar, RUU ini juga dilengkapi dengan sejumlah langkah 「lunak」.
Misalnya, mengizinkan warga dan perusahaan membayar pajak dengan Bitcoin. Bayangkan, jika bisa membayar pajak dengan Bitcoin, maka likuiditas Bitcoin di Brasil akan meningkat pesat.
Selain itu, mereka juga berencana membebaskan pajak atas keuntungan modal dari aset digital. Artinya, jika Anda membeli dan menjual Bitcoin dengan untung, tidak perlu bayar pajak. Ini jelas bertujuan mendorong orang untuk memegang Bitcoin dalam jangka panjang, bukan hanya untuk spekulasi jangka pendek.
Yang lebih penting lagi, RUU ini secara khusus menegaskan 「kedaulatan pengguna」. Mereka secara tegas menjamin hak pengelolaan sendiri dan kebebasan transfer tanpa izin. Singkatnya, uang Anda, Anda yang memegang kendali, mau disimpan di dompet sendiri, mau dikirim ke siapa saja, pemerintah tidak bisa mengatur dompet Bitcoin Anda seperti mengatur rekening bank.
Ini sebenarnya sebagai tanggapan terhadap kekhawatiran sebelumnya tentang mata uang digital bank sentral (CBDC), yang dikhawatirkan akan terlalu mengontrol dan melanggar privasi.

Mengapa Brasil tiba-tiba menjadi sangat agresif?
Di balik ini semua sebenarnya ada pertimbangan strategis yang mendalam. Sebagai anggota inti dari negara-negara BRICS, Brasil terus memikirkan 「de-dolarisasi」.
Bitcoin ini, tidak bergantung pada Federal Reserve maupun sistem SWIFT, melainkan berbasis matematika dan kode, sangat netral. Bagi negara-negara yang ingin melepaskan dominasi dolar, Bitcoin memang menjadi 「titik jangkar digital」 yang menarik.
Langkah Brasil ini tidak hanya mencari jalan keluar sendiri, tetapi juga memberi contoh kepada negara-negara Selatan di seluruh dunia.
Tentu saja, langkah ini tidak tanpa hambatan. Bank sentral dan Kementerian Keuangan Brasil langsung menentang keras.
Bank sentral berpendapat bahwa volatilitas Bitcoin terlalu tinggi, dengan volatilitas tahunan sekitar 45%, tidak cocok sebagai cadangan devisa. Jika harga tiba-tiba jatuh, cadangan negara akan menyusut. Selain itu, dari mana dana untuk membeli Bitcoin sebanyak itu? Apakah menggunakan cadangan devisa yang ada, atau menerbitkan obligasi khusus? Dalam kondisi defisit anggaran saat ini, ini adalah masalah besar.
Saat ini, usulan pengganti ini masih dalam proses di Komite Pengembangan Ekonomi DPR (CDE), belum sampai tahap pemungutan suara di seluruh parlemen. Langkah selanjutnya tergantung pada apakah Kementerian Keuangan bisa diyakinkan dan mendapatkan dukungan lintas partai yang cukup. Jika benar disetujui, maka tahun 2026 bisa jadi benar-benar menjadi 「tahun adopsi Bitcoin nasional」.