Jam terus berdetak untuk Reformasi OASDI: Mengapa Fed dan Kongres Tidak Bisa Mengabaikan 2033 Lagi

Dengan anggota legislatif yang terpilih pada November ini menghadapi masa jabatan enam tahun yang melampaui tahun 2033, pemerintah federal dan Kongres menghadapi momen akuntabilitas yang belum pernah terjadi sebelumnya terkait OASDI. Berbeda dengan anggota DPR yang menjalani masa jabatan dua tahun, senator-senator ini akan menyaksikan secara langsung kehabisan dana Trust Fund Asuransi Lansia dan Penyintas—dan mereka tidak akan memiliki kemewahan menunda krisis ini.

Mandat Federal yang Tidak Bisa Lagi Ditunda

Laporan Dewan Pengawas Jaminan Sosial 2025 menggambarkan gambaran yang keras: Dana Trust OASDI, yang mengelola manfaat pensiun, akan kehabisan cadangannya sekitar tahun 2033. Meskipun pendapatan masuk masih akan menutupi pembayaran parsial, pemerintah federal harus membuat pilihan sulit. Bagi senator yang akan datang, waktu ini menciptakan realitas politik yang tak terelakkan.

Seorang anggota legislatif yang terpilih pada 2026 dan menjalani masa jabatan penuh enam tahun akan menjabat saat kita mendekati ambang kritis tersebut. Mereka yang berharap untuk terpilih kembali akan merasa rentan—lawannya bisa memanfaatkan kegagalan dalam mengatasi keberlanjutan OASDI sebagai bukti ketidakmampuan federal. Hari-hari menunda masalah ini sudah dihitung.

Realitas Politik Federal yang Dihadapi Senator

Kongres sebelumnya berhasil menghindari keputusan sulit terkait OASDI dengan mengandalkan tindakan di masa depan. Kelas yang akan datang tidak akan memiliki opsi tersebut. Matematika tidak berbelas kasihan: hanya tersisa tujuh tahun sebelum Dana Trust habis, legislator harus memilih antara mengatasi masalah sekarang atau menghadapi konsekuensi politik di kemudian hari.

Peran pemerintah federal tidak hanya sebatas pengawasan—ia membentuk lingkungan kebijakan di mana perdebatan ini berlangsung. Ketidakaktifan Kongres akan mencerminkan buruk tidak hanya pada senator individu, tetapi pada seluruh kerangka kerja federal yang dirancang untuk melindungi keamanan pensiun. Tekanan semakin meningkat.

Apa Arti Ketidakaktifan Federal terhadap OASDI

Konsekuensi penundaan reformasi OASDI akan sangat serius, menurut penelitian dari Urban Institute:

• Pengurangan manfaat otomatis sekitar 23% di seluruh penerima
• Lansia berpenghasilan rendah menanggung beban paling berat
• Lonjakan dramatis dalam kemiskinan lansia: diperkirakan 3,8 juta orang Amerika berusia 62 tahun ke atas bisa jatuh di bawah garis kemiskinan pada tahun 2045—peningkatan sebesar 55% dari tingkat saat ini

Bagi jutaan pensiunan yang sudah sangat terbebani, pemotongan OASDI sebesar 23% akan memaksa mereka membuat pilihan sulit: bekerja lebih lama, mengurangi pengeluaran, atau keduanya. Ketidakaktifan pemerintah federal akan langsung berkontribusi pada kesulitan bagi populasi paling rentan di Amerika.

Opsi Kongres dan Federal untuk Reformasi OASDI

Lembaga pemikir termasuk Brookings Institution dan Committee for a Responsible Federal Budget telah mengembangkan solusi komprehensif. Opsi kebijakan ini tetap tersedia untuk Kongres:

• Perluas batas penghasilan kena pajak: Saat ini ditetapkan sebesar $184.500 untuk 2026, penghasilan yang lebih tinggi tidak dikenai pajak OASDI di atas ambang ini. Menaikkan batas ini akan memperluas basis pendapatan.

• Penyesuaian kecil tarif pajak penggajian: Kenaikan kecil dalam tarif pajak penggajian dapat memperkuat keberlanjutan jangka panjang OASDI.

• Tutup celah-celah OASDI: Beberapa pemilik bisnis saat ini memanfaatkan celah yang memungkinkan mereka menghindari pajak penggajian sepenuhnya. Penegakan hukum federal dapat menutup celah ini.

• Reformasi usia pensiun: Secara bertahap meningkatkan usia pensiun penuh bagi penghasilan lebih tinggi dapat mengurangi kewajiban jangka panjang OASDI.

• Penyesuaian kebijakan imigrasi: Meningkatkan imigrasi legal akan memperluas jumlah pekerja yang membayar ke sistem OASDI.

• Alihkan hasil pajak manfaat: Mengalokasikan lebih banyak pendapatan pajak dari manfaat OASDI itu sendiri kembali ke Dana Trust.

• Reformasi penyesuaian biaya hidup (COLA): Membatasi kenaikan COLA untuk pensiunan yang lebih kaya dapat meningkatkan keberlanjutan OASDI.

Perhitungan Federal dan Kongres yang Akan Datang

Selama beberapa dekade, lansia saat ini merencanakan pensiun berdasarkan asumsi bahwa Jaminan Sosial akan ada. Kontrak tersebut sepenuhnya bergantung pada apakah Kongres—dan mesin kebijakan pemerintah federal—bertindak secara tegas.

Kohort senator yang akan datang tidak bisa menghindari perhitungan ini. Berbeda dengan pendahulu mereka, mereka akan menjabat saat Dana Trust OASDI menghadapi kehabisan. Kredibilitas pemerintah federal dalam pengelolaan keuangan, dan masa depan politik senator individu, kini bergantung pada apakah reformasi yang berarti terjadi sebelum 2033. Waktu untuk menghindari pilihan sulit telah habis.