Spanyol Mempercepat Implementasi Regulasi Kripto UE dengan MiCA dan DAC8 pada 2026

Spanyol maju dengan penerapan dua komponen penting dari kerangka regulasi kripto UE pada tahun 2026—Regulasi Pasar dalam Aset Kripto (MiCA) dan Arahan tentang Kerja Sama Administratif (DAC8). Aturan-aturan ini mewakili pergeseran penting menuju pengawasan standar layanan aset digital di seluruh negara anggota Eropa. Dengan DAC8 yang sudah berlaku efektif sejak Januari 2026 dan tenggat waktu otorisasi akhir MiCA yang semakin dekat pada Juli, perusahaan kripto Spanyol berada dalam masa transisi yang kritis.

Timeline Regulasi Kripto UE: Apa yang Sudah Terjadi

Lanskap regulasi berubah secara signifikan pada 1 Januari 2026, ketika DAC8 mulai berlaku. Arahan ini mewajibkan bursa dan penyedia layanan kripto untuk melaporkan data transaksi secara rinci, saldo pengguna, dan aliran dana kepada otoritas pajak UE. Administrasi pajak Spanyol kini secara aktif menerima laporan-laporan ini dan telah memperoleh kekuasaan penegakan hukum yang substansial—termasuk kemampuan untuk membekukan atau melikuidasi aset kripto guna menagih pajak yang belum dibayar.

Bagi operator kripto di Spanyol, perkembangan ini menandai pergeseran langsung dari zona abu-abu regulasi sebelumnya. Bank of Spain telah menerima pendaftaran baru hingga 30 Desember 2024, tetapi kini Komisi Pasar Sekuritas Nasional (CNMV) mengambil alih seluruh pengawasan bisnis kripto. Transisi ini mencerminkan komitmen lebih luas dari UE untuk mengintegrasikan aset digital ke dalam sistem keuangan formal.

Sementara itu, penyedia layanan kripto di Spanyol berlomba melawan tenggat waktu 1 Juli 2026 untuk otorisasi penuh MiCA. Berbeda dengan pelaporan DAC8 yang sudah aktif, otorisasi MiCA merupakan persyaratan kepatuhan satu paket—perusahaan yang belum mendapatkan persetujuan pada pertengahan 2026 harus menghentikan semua operasi di pasar.

Otorisasi MiCA: Lari Terakhir bagi Perusahaan Kripto Spanyol

Proses otorisasi MiCA terbukti ketat bagi operator Spanyol. CNMV mewajibkan pelamar untuk menyerahkan lebih dari 100 halaman dokumen rinci yang mencakup operasi, struktur tata kelola, dan protokol manajemen risiko. Hanya beberapa perusahaan yang berhasil sejauh ini, dengan institusi besar seperti BBVA mendapatkan lisensi, sementara sebagian besar bisnis kripto lainnya masih dalam proses pengajuan.

Regulasi ini menerapkan pendekatan berbeda berdasarkan jenis bisnis. Perusahaan yang terdaftar di Bank of Spain sebelum batas waktu 30 Desember 2024 dapat terus beroperasi selama masa transisi sambil menyiapkan aplikasi MiCA mereka. Masa tenggang ini mencakup layanan seperti pertukaran mata uang dan penyimpanan dompet. Namun, perusahaan yang menawarkan layanan penasihat investasi atau pengelolaan portofolio menghadapi persyaratan yang lebih ketat—mereka juga harus membuktikan status operasional mereka per akhir 2024 untuk memenuhi ketentuan transisi.

CNMV telah tegas tentang satu batasan: operator kripto UE yang sudah ada tidak dapat secara otomatis memperluas layanan ke pelanggan Spanyol, meskipun mereka memiliki status transisi di negara asal mereka. Setiap perusahaan harus memenuhi persyaratan regulasi Spanyol secara independen dan mendapatkan otorisasi MiCA secara terpisah.

Menavigasi Kerangka Regulasi Kripto UE: Realitas Implementasi

Yang membuat kerangka regulasi kripto UE ini sangat menuntut adalah keseragaman di seluruh negara anggota yang dipadukan dengan rincian implementasi spesifik negara anggota. MiCA menciptakan standar dasar yang berlaku di seluruh UE, tetapi Spanyol memilih untuk menerapkan periode transisi maksimal yang diizinkan—memberikan waktu hingga Juli 2026 bagi bisnis untuk beradaptasi.

Beban kepatuhan sangat besar. Selain aplikasi otorisasi MiCA yang terdiri dari 100 halaman, perusahaan harus mempertimbangkan kewajiban pelaporan DAC8 dan berkoordinasi dengan berbagai badan regulasi (Bank of Spain, CNMV, dan otoritas pajak UE). Prosedur pemberitahuan yang disederhanakan yang tersedia bagi entitas yang sudah diatur—seperti bank atau perusahaan uang elektronik—menawarkan sedikit kelegaan, tetapi sebagian besar perusahaan kripto murni tidak dapat mengakses jalur yang dipermudah ini.

Per awal 2026, industri kripto di Spanyol mengalami efek konsolidasi. Bursa dan penyedia layanan kecil yang kekurangan sumber daya untuk upaya kepatuhan komprehensif melakukan keluar strategis atau merger, sementara perusahaan yang memiliki modal lebih baik berlomba mendapatkan lisensi MiCA. Enam bulan terakhir sebelum tenggat waktu Juli kemungkinan akan menentukan pemain mana yang bertahan di pasar Spanyol di bawah rezim regulasi kripto UE yang baru.

Pelajaran yang lebih luas di sini adalah bahwa pendekatan kepatuhan yang fragmentaris telah berakhir. Implementasi penuh Spanyol terhadap DAC8 dan MiCA menandai tekad UE untuk membawa cryptocurrency ke dalam ekosistem keuangan yang diatur, menghilangkan fleksibilitas operasional yang menjadi ciri tahun-tahun awal industri.