Cermin Dua Sisi Stablecoin: Alat Kehidupan atau Saluran Penghindaran Sanksi?

【区块律动】Belakangan ini situasi Iran dan Venezuela yang tidak stabil kembali menempatkan stablecoin di garis depan perhatian. Kali ini bukan karena fluktuasi harga, melainkan karena benda ini semakin mirip dengan dua wajah—satu menyelamatkan orang, satu lagi menimbulkan masalah.

Lihat sisi positifnya terlebih dahulu. Di negara seperti Iran, mata uang lokal rial telah mengalami depresiasi jangka panjang, ditambah sanksi dan gejolak sosial, masyarakat biasa sudah putus asa terhadap sistem keuangan tradisional. USDT menjadi satu-satunya harapan mereka untuk melawan inflasi dan melindungi aset. Situasi serupa juga terjadi di Venezuela. Mata uang lokal bolivar terus melemah, orang-orang tidak lagi percaya bank, dan stablecoin justru menjadi alat pembayaran sehari-hari yang umum—membeli sayur, transfer uang, berbagai transaksi kecil semuanya bisa dilakukan dengan stablecoin.

Namun di situlah masalahnya. Perusahaan minyak nasional Venezuela PDVSA mulai sejak 2020 secara besar-besaran menggunakan USDT untuk menyelesaikan pendapatan minyaknya, diperkirakan sekitar 80% pendapatan dilakukan melalui Tether. Ini jelas merupakan upaya menghindari pembatasan pembayaran akibat sanksi. Data dari perusahaan analisis blockchain TRM Labs bahkan lebih gamblang: Pasukan Revolusi Islam Iran diduga menggunakan perusahaan front di Inggris untuk memindahkan aset lebih dari 1 miliar dolar melalui stablecoin, dengan tujuan menghindari berbagai pembatasan hukum.

Otoritas pengawas tentu tidak tinggal diam. Pemerintah Iran pada September tahun lalu telah mengeluarkan batasan untuk stablecoin—maksimal 10.000 dolar AS untuk individu, dan pembelian tahunan tidak lebih dari 5.000 dolar AS. Ditambah lagi, Tether beberapa kali diblacklist, dan bursa terbesar Iran mengalami serangan hacker pada 2025, sehingga promosi stablecoin di negara tersebut sempat terhambat.

Konflik yang ada saat ini sangat tajam: benda yang sama, di tangan rakyat miskin adalah alat penyelamat, tetapi di tangan entitas yang melanggar aturan menjadi jalur pencucian uang. Bagaimana regulator mengatasinya? Kalau dibiarkan, kerangka sanksi menjadi tidak efektif; kalau terlalu ketat, justru menyakiti orang biasa yang benar-benar membutuhkan stablecoin. Konflik ini sulit diselesaikan dalam waktu dekat, dan diperkirakan akan terus menjadi isu utama dalam pertarungan regulasi global dan pasar kripto hingga 2026.