Proposal Cadangan Strategis Bitcoin Brasil: Hambatan di Kongres dan Prospek Persetujuan Sebelum 2027

Sumber: PortaldoBitcoin Judul Asli: Cadangan Bitcoin: penulis proyek menunjuk adanya resistensi di Kongres, namun memprediksi persetujuan hingga 2027 Tautan Asli: Usulan pembentukan cadangan strategis Bitcoin di Brasil bergerak lambat di Kongres, namun penulis proyek tersebut, anggota parlemen dari Minas Gerais, Eros Biondini, percaya bahwa meskipun menghadapi hambatan politik, inisiatif ini mungkin akan disetujui sebelum tahun 2027.

Dalam wawancara, Biondini menyatakan bahwa hambatan terbesar bukan hanya kecepatan proses legislatif, tetapi juga kurangnya pemahaman anggota parlemen tentang ekosistem aset kripto. Menurutnya, banyak anggota parlemen yang “sama sekali tidak mengerti” bagaimana jaringan Bitcoin bekerja, sehingga membuat prosesnya menjadi lebih menantang. Meski demikian, ia melihat bahwa seiring isu ini menyebar secara global, perdebatan pun semakin matang dan mendapatkan kekuatan.

Usulan ini (RUU 4.501/2024) mengatur bahwa maksimal 5% cadangan devisa internasional Brasil dapat dialokasikan ke Bitcoin, dengan pengelolaan cadangan dilakukan oleh Bank Sentral Brasil. Proposal ini terinspirasi oleh inisiatif di Amerika Serikat, di mana Presiden AS pada awal tahun ini menyetujui pembentukan cadangan mata uang kripto.

RUU yang disebut RESbit ini diajukan pada November tahun lalu, dan telah memperoleh opini positif dari pelapor Komite Pengembangan Ekonomi (CDE), anggota parlemen Luiz Gastão. Proyek ini bukan untuk membuat negara mengendalikan aset tersebut atau melakukan intervensi di pasar, melainkan agar negara menyimpan sebagian cadangannya dalam mata uang yang terdesentralisasi, tidak dapat diganggu, dan tahan terhadap intervensi eksternal.

“Ide ini bukan supaya negara mengendalikan Bitcoin atau cadangan ini, justru sebaliknya. Negara justru akan diuntungkan dengan hal ini,” ujarnya. Menurutnya, Bitcoin mewakili bentuk kedaulatan, dalam konteks global di mana mata uang nasional dipengaruhi oleh keputusan negara lain.

“Dengan memiliki mata uang yang tidak terpengaruh, tidak terdepresiasi oleh pengelolaan negara lain, tidak dapat diganggu, terdesentralisasi, dan mengalami deflasi dalam jangka menengah, kita menjamin kedaulatan ekonomi Brasil,” jelas Biondini.

Risiko Brasil Tertinggal

Anggota parlemen ini menekankan bahwa usulan tersebut telah mendapat respons di luar negeri. “Proyek ini responsnya fenomenal di luar negeri. Tidak hanya di Brasil, tapi juga di negara lain. Proyek kita telah menginspirasi proyek serupa di banyak negara dan negara bagian di AS,” ujarnya.

Menurutnya, ketenaran internasional ini menambah urgensi untuk segera disetujui. Kekhawatirannya adalah negara lain akan lebih dulu bergerak dan memanfaatkan peluang yang seharusnya bisa menjadi milik Brasil. “Ketakutan saya adalah, sebagai salah satu negara pertama di dunia yang mengusulkan inisiatif ini, kita akan melihat negara lain melampaui kita karena lambatnya proses legislatif… dan kita akan tertinggal,” peringatan Biondini.

Ia juga memberikan perhitungan simbolis untuk menggambarkan potensi ekonomi: “Jika kita secara simbolis mengonversi 15% cadangan dolar kita menjadi Bitcoin, seperti yang dilakukan El Salvador, cadangan Brasil akan bertambah US$60 miliar.” Menurutnya, angka ini memperkuat adanya peluang nyata yang hilang jika proyek ini tidak berjalan.

Bitcoin sebagai Alat Sosial dan Perlindungan Ekonomi

Poin lain yang ditekankan anggota parlemen ini adalah potensi sosial Bitcoin. Ia menyatakan aset ini dapat memperluas inklusi keuangan di dalam negeri. “Sedikit yang membahas, tapi Bitcoin dapat memungkinkan warga biasa yang tidak punya akses perbankan untuk bertransaksi dan transfer hanya dengan ponsel,” katanya. Menurutnya, ini adalah kebijakan publik yang berdampak langsung pada jutaan orang Brasil.

Meski mengakui adanya resistensi di Kongres—baik karena kurangnya pemahaman maupun karena kepentingan “sistem” yang ingin “mengontrol, mengenakan pajak, dan memonopoli” sektor ini—Biondini tetap optimis.

“Pertanyaannya bukan apakah kita akan bergabung dengan dunia Bitcoin; tapi kapan,” ujarnya. Secara realistis, ia memperkirakan ini tidak akan terjadi secepat itu, sebagian karena tahun depan adalah tahun pemilu yang dapat menunda beberapa proyek di Kongres. “Semoga pada tahun 2026, atau paling lambat tahun 2027, kita bisa mendapatkan persetujuan dan penandatanganan proyek ini,” tambahnya.