Analisis perkembangan terbaru kebijakan regulasi stablecoin di pasar utama global

Analisis Tren Kebijakan Regulasi Stablecoin Global

Stablecoin menjadi topik hangat dalam masyarakat, dengan diskusi aktif di media sosial hingga kalangan keuangan tradisional. Sementara itu, lingkungan kebijakan global juga mengalami perubahan signifikan. Dalam setahun terakhir, sikap beberapa negara terhadap stablecoin beralih dari hati-hati menjadi penerimaan: regulasi stablecoin di Hong Kong akan segera diterapkan, undang-undang MiCA Uni Eropa secara resmi berlaku, dan Amerika Serikat meloloskan undang-undang pengaturan stablecoin. Stablecoin secara perlahan mengubah pola sistem moneter global.

Artikel ini akan secara sistematis merangkum kemajuan terbaru dalam regulasi stablecoin di negara-negara dan wilayah utama, menganalisis logika mendalam dan makna strategis dari perubahan keuangan ini.

Analisis Evolusi Kebijakan Stablecoin di Dua Belas Pasar Inti Global

Proses Memecahkan Lingkaran: Perbandingan Kebijakan Regulasi Stablecoin di 12 Negara

Amerika: pemisahan pemerintahan negara bagian, perlombaan penataan

Kecepatan kemajuan kebijakan:★★★★

Pengembangan stablecoin di Amerika Serikat menunjukkan tren "federal + negara bagian" yang berjalan paralel. Pemerintah federal mempercepat kerangka regulasi yang bersatu, sementara masing-masing negara bagian aktif mencoba dan mendorong implementasi kebijakan.

Tingkat negara bagian, banyak daerah telah mengeluarkan peraturan konkret:

  • Negara Bagian Wyoming telah mengesahkan "Undang-Undang Stablecoin", mendirikan komite khusus, dan berencana untuk menerbitkan stablecoin yang didukung oleh negara bagian WYST pada bulan Agustus 2025.
  • New York sudah sejak 2018 mengharuskan penerbit stablecoin untuk mendapatkan BitLicense atau izin perusahaan trust.
  • California telah mengesahkan "Undang-Undang Aset Keuangan Digital", yang akan berlaku mulai Juli 2026.

Legislasi pengawasan di tingkat federal juga sedang maju dengan cepat:

  • RUU GENIUS telah ditandatangani oleh presiden dan mulai berlaku pada Juli 2025. RUU ini melarang stablecoin berbasis penghasilan, mengharuskan penerbit untuk mengungkapkan cadangan dan diaudit setiap bulan, serta memperbolehkan pemilihan regulasi federal atau negara bagian.
  • RUU STABLE telah disetujui oleh DPR dan menunggu pemungutan suara di Senat. Isinya secara umum sama dengan RUU GENIUS.

Perbandingan Kebijakan Regulasi Stablecoin 12 Negara

Tiongkok: Pelabuhan terlebih dahulu mengamati, kebijakan terpisah

Kemajuan kebijakan: Hong Kong★★★★ | Daratan★

China membentuk pola regulasi stablecoin "Hong Kong memimpin, daratan menunggu": Hong Kong membangun sistem yang matang untuk menarik perusahaan, sementara daratan tetap bersikap hati-hati.

Regulasi stabilcoin Hong Kong akan mulai berlaku pada Agustus 2025. Sekitar 50-60 perusahaan menyatakan niat untuk mengajukan permohonan, sebagian besar merupakan lembaga pembayaran dan platform internet besar. Batch pertama mungkin hanya akan menerbitkan 3-4 lisensi, dengan sistem undangan.

Belakangan ini, banyak tempat di daratan Tiongkok melepaskan sinyal perhatian terhadap stablecoin:

  • Wuxi mengusulkan untuk menjelajahi "stablecoin memberdayakan perkembangan perdagangan luar negeri"
  • Jinan menerbitkan artikel khusus tentang stablecoin
  • Komisi Pengawas Aset Negara Shanghai mengadakan pembelajaran khusus mengenai stablecoin
  • Institut Penelitian Internet Industri Tiongkok mengadakan seminar stablecoin

Proses Memecahkan Lingkaran: Perbandingan Kebijakan Regulasi Stablecoin di 12 Negara

Korea: Sikap Berubah, Penataan Aliansi Bank

Kecepatan kemajuan kebijakan: ★★★

Korea sedang beralih dari "mengamati" ke "masuk". Pada bulan Juni, partai yang berkuasa mengajukan "Undang-Undang Dasar Aset Digital", yang berencana untuk mengizinkan perusahaan lokal yang memiliki modal lebih dari 36,8 ribu dolar untuk menerbitkan stablecoin.

Delapan bank utama sedang merencanakan untuk mendirikan perusahaan patungan, dengan rencana untuk menerbitkan stablecoin won Korea secara bersama-sama. Lembaga yang terlibat termasuk Bank Nasional, Bank Shinhan, dan empat bank lokal lainnya serta cabang Bank Citi dan Standard Chartered yang merupakan bank asing. Jika disetujui, diperkirakan akan diluncurkan pada akhir tahun ini atau awal tahun depan.

Ketidakpastian masih ada dalam regulasi saat ini. Saham terkait stablecoin sering melonjak, mungkin sudah ada tanda-tanda gelembung.

Pecah Lingkaran Sedang Berlangsung: Perbandingan Kebijakan Regulasi Stablecoin 12 Negara

Thailand: membuka pintu percobaan, maju dengan hati-hati

Kecepatan perkembangan kebijakan: ★★★

Kebijakan stablecoin Thailand secara bertahap beralih dari kewaspadaan menuju percobaan. Pada tahun 2021, bank sentral mengeluarkan panduan awal, menganggap koin baht sebagai "mata uang elektronik" untuk pengawasan.

Regulasi sandbox akan didirikan pada Agustus 2024, memungkinkan lembaga tertentu untuk melakukan uji coba layanan cryptocurrency. Perluasan uji coba akan dipercepat pada tahun 2025:

  • Januari, Kementerian Keuangan mempertimbangkan untuk menerbitkan stablecoin yang didukung oleh obligasi pemerintah senilai 10 miliar baht.
  • Maret, OJK menyetujui USDT dan USDC untuk masuk ke bursa yang diatur
  • Juli, meluncurkan "sandbox kripto tingkat nasional", memungkinkan wisatawan asing untuk menukar baht dengan USDT dan lainnya melalui platform berlisensi.

Proses Memecahkan Lingkaran: Perbandingan Kebijakan Regulasi Stablecoin di 12 Negara

Uni Eropa: Regulasi yang Terpadu, Dukungan yang Hati-hati

Kecepatan perkembangan kebijakan:★★★★★

Uni Eropa mengambil sikap "dukungan hati-hati" terhadap stablecoin: mengakui potensi, sambil waspada terhadap risiko.

Pada bulan Juni 2023, diterbitkan "Peraturan Pasar Aset Kripto" ( MiCA ), pada bulan Desember 2024 ketentuan stablecoin akan sepenuhnya diterapkan. Berlaku untuk 27 negara anggota Uni Eropa dan 3 negara kawasan ekonomi Eropa.

MiCA menetapkan ambang tinggi untuk stablecoin: penerbit harus mendapatkan otorisasi dari otoritas pengatur negara anggota dan mendirikan entitas hukum di Uni Eropa. "Stablecoin" yang "penting" diatur secara terpusat oleh Otoritas Perbankan Eropa.

Stablecoin yang tidak dihargakan dalam euro di zona mata uang tunggal tidak boleh melakukan lebih dari 1 juta transaksi atau 200 juta euro per hari, jika tidak harus menghentikan penerbitan dan melakukan perbaikan.

Saat ini, lisensi MiCA telah diberikan kepada 53 perusahaan kripto, termasuk 14 penerbit stablecoin.

Pecah Lingkaran Sedang Berlangsung: Perbandingan Kebijakan Regulasi Stablecoin 12 Negara

Singapura: memulai lebih awal, standar tinggi

Kecepatan kemajuan kebijakan:★★★★★

Regulasi stablecoin Singapura berada di depan. Pada tahun 2019, Undang-Undang Layanan Pembayaran diundangkan, yang menjelaskan definisi penyedia layanan pembayaran.

Versi akhir dari "Kerangka Regulasi Stablecoin" diluncurkan pada Agustus 2023, berlaku untuk stablecoin mata uang tunggal yang dipatok pada Dolar Singapura atau mata uang G10. Menetapkan ambang batas tinggi:

  • Modal tidak kurang dari 50% dari biaya operasional tahunan atau 1 juta dolar Singapura
  • Penerbit tidak boleh melakukan transaksi, manajemen aset, dan bisnis lainnya
  • Aset likuid memenuhi kebutuhan penarikan normal atau melebihi 50% biaya operasional tahunan
  • Aset cadangan terbatas pada uang tunai, setara kas, obligasi jangka pendek

Beberapa lembaga telah mengajukan kualifikasi penerbitan, StraitsX dan Paxos dianggap sebagai contoh kepatuhan yang terdepan.

Proses Memecahkan Lingkaran: Perbandingan Kebijakan Regulasi Stabilcoin Di 12 Negara

Uni Emirat Arab: mendorong secara aktif, dua jalur berjalan berdampingan

Kecepatan kemajuan kebijakan:★★★★★

UAE memiliki sikap terbuka yang mendukung stablecoin. Pada bulan Juni 2024, akan diterbitkan "Peraturan Layanan Token Pembayaran", yang menetapkan kerangka regulasi.

Pengawasan menunjukkan "dual track system": Bank sentral bertanggung jawab atas pengawasan federal, sementara Dubai International Financial Centre dan Abu Dhabi Global Market memiliki otoritas independen sebagai zona bebas finansial.

Peraturan baru didefinisikan lebih longgar, tetapi menetapkan batas: melarang stablecoin algoritmik dan token privasi, tidak diperbolehkan memberikan bunga yang terkait dengan waktu kepemilikan koin.

Pada bulan Desember 2024, AE Coin disetujui menjadi stablecoin dirham yang pertama kali diatur. Pada bulan April 2025, lembaga seperti dana kedaulatan Abu Dhabi mengumumkan peluncuran stablecoin dirham baru.

Proses Menembus Lingkaran: Perbandingan Kebijakan Regulasi Stabilcoin di 12 Negara

Jepang: Regulasi mendahului, pengembangan masih menunggu

Kecepatan kemajuan kebijakan:★★★★

Regulasi stablecoin Jepang berada di garis depan global, legislasi dasar telah selesai. Ini sebagian besar dicapai melalui amandemen "Undang-Undang Layanan Pembayaran" (PSA).

Revisi PSA bulan Juni 2022 disetujui, berlaku mulai Juni 2023. Menyatakan definisi stablecoin, entitas penerbit, dan lisensi yang diperlukan. Membatasi entitas penerbit pada bank, perusahaan trust, dan penyedia layanan transfer dana.

Mendorong amandemen baru pada Maret 2025, mengoptimalkan mekanisme penerbitan: mengizinkan stablecoin tipe trust untuk menggunakan 50% cadangan untuk alat berisiko rendah, dan menambah kategori pendaftaran perantara kripto.

Proses Menembus Lingkaran: Perbandingan Kebijakan Regulasi Stablecoin di 12 Negara

Rusia: Mengutamakan uji coba, masih membatasi penggunaan eksternal

Kecepatan kemajuan kebijakan:★★

Sikap Rusia beralih dari penolakan menjadi dukungan terbatas, terutama berdasarkan kebutuhan strategis di bawah tekanan geopolitik.

Pada bulan Juli 2024, dua undang-undang disahkan yang memungkinkan perusahaan yang disetujui untuk menggunakan aset kripto untuk penyelesaian internasional, tetapi masih dilarang sebagai alat pembayaran di dalam negeri.

Pada Maret 2025, bank sentral mengusulkan periode percobaan selama tiga tahun, yang memungkinkan individu dan perusahaan bernilai tinggi tertentu untuk melakukan investasi kripto.

Pejabat Kementerian Keuangan secara terbuka menyatakan bahwa perlu mempertimbangkan peluncuran stablecoin kedaulatan negara untuk menyesuaikan dengan tren pembayaran global.

Pecah Lingkaran Sedang Berlangsung: Perbandingan Kebijakan Regulasi Stablecoin di 12 Negara

Inggris: Regulasi sedang berlangsung

Kecepatan kemajuan kebijakan:★★

Inggris sedang bertransisi dari desain kerangka menuju legislasi yang nyata. Berdasarkan "Undang-Undang Layanan Keuangan dan Pasar 2023", didukung oleh regulasi sekunder yang ditetapkan oleh FCA dan bank sentral.

Pada November 2023, FCA mengumumkan persyaratan regulasi untuk perusahaan stablecoin. Pada April 2025, pemerintah menerbitkan dokumen konsultasi untuk rancangan undang-undang cryptocurrency, yang berencana untuk menambah kegiatan yang diatur.

Gubernur bank sentral telah berulang kali menyatakan bahwa aplikasi skala besar stablecoin dapat melemahkan kepercayaan publik terhadap mata uang negara, yang dapat menimbulkan risiko sistemik.

Pecah Lingkaran Sedang Berlangsung: Perbandingan Kebijakan Regulasi Stablecoin dari 12 Negara

Kanada: Kerancuan hukum, regulasi sedang terbentuk

Kecepatan kemajuan kebijakan:★★

Kebijakan Kanada cukup konservatif, pasar stablecoin lokal berkembang lambat.

Setelah runtuhnya FTX pada Desember 2022, lembaga pengawas sekuritas memperketat kebijakan, memasukkan stablecoin ke dalam ruang lingkup pengawasan sekuritas.

Pada tahun 2023, dikeluarkan dokumen SN 21332 dan SN 21333, yang mengusulkan kerangka regulasi "stablecoin yang terikat pada fiat". Mengharuskan penerbit untuk mendaftar sebagai penerbit sekuritas, menyerahkan prospektus atau menandatangani surat pernyataan.

Bulan lalu, lembaga pengatur perbankan menyatakan siap untuk mengawasi stablecoin, kerangka kerja terkait sedang disusun.

Proses Memecahkan Lingkaran: Perbandingan Kebijakan Regulasi Stabilcoin di 12 Negara

Brasil: pengendalian ketat

Kecepatan kemajuan kebijakan:★

90% transaksi kripto di Brasil melibatkan stablecoin, yang terutama digunakan untuk pembayaran lintas batas, menyebabkan kekhawatiran tentang kepatuhan.

Bank sentral menganggap bahwa transaksi stablecoin terkait dengan belanja lintas negara, dan memiliki risiko penghindaran pajak serta pencucian uang. Pada Desember 2024, mereka mengusulkan draf peraturan baru yang berencana untuk memasukkan stablecoin ke dalam pengawasan valuta asing, melarang transfer ke dompet yang dikendalikan oleh entitas asing.

Arah regulasi jelas: dengan pengendalian ketat sebagai prasyarat, prioritasnya adalah menekan skenario risiko tinggi.

Meskipun demikian, bank terbesar Itau Unibanco berencana untuk meluncurkan stablecoin yang terikat dengan real, sedang mempelajari pengalaman bank lain dan menunggu kerangka regulasi dikeluarkan.

SN-1%
Lihat Asli
Halaman ini mungkin berisi konten pihak ketiga, yang disediakan untuk tujuan informasi saja (bukan pernyataan/jaminan) dan tidak boleh dianggap sebagai dukungan terhadap pandangannya oleh Gate, atau sebagai nasihat keuangan atau profesional. Lihat Penafian untuk detailnya.
  • Hadiah
  • 2
  • Bagikan
Komentar
0/400
DefiVeteranvip
· 07-27 11:59
Hanya melihat pengawasan permukaan
Lihat AsliBalas0
GigaBrainAnonvip
· 07-27 11:49
Topik yang layak untuk diteliti lebih dalam
Lihat AsliBalas0
  • Sematkan
Perdagangkan Kripto Di Mana Saja Kapan Saja
qrCode
Pindai untuk mengunduh aplikasi Gate
Komunitas
Bahasa Indonesia
  • 简体中文
  • English
  • Tiếng Việt
  • 繁體中文
  • Español
  • Русский
  • Français (Afrique)
  • Português (Portugal)
  • Bahasa Indonesia
  • 日本語
  • بالعربية
  • Українська
  • Português (Brasil)