La Corée du Sud lance un projet pilote de jetons de dépôt ! Espère remplacer complètement les cartes de crédit officielles, tout en aidant les commerçants à économiser sur les frais de transaction

La Corée du Sud prévoit de lancer un projet pilote de jetons de dépôt à Sejong en 2026, utilisant la technologie blockchain pour remplacer les cartes de crédit du système administratif. Cette initiative vise à renforcer la surveillance des fonds grâce à des caractéristiques programmables, tout en réduisant les frais de transaction pour les commerçants.

La Corée du Sud lance un projet pilote de jetons de dépôt, visant une transformation complète en 2026

Le gouvernement sud-coréen pousse activement la digitalisation de son système financier national. Le ministère des Finances (MOEF) a récemment annoncé le lancement officiel d’un projet pilote basé sur la technologie blockchain, utilisant des « jetons de dépôt » (Tokenized Deposits) pour payer les dépenses opérationnelles quotidiennes des agences gouvernementales.

Ce projet devrait être mis en œuvre en priorité au quatrième trimestre 2026 dans la capitale administrative Sejong, avec pour objectif de remplacer complètement le système actuel de cartes de crédit et de cartes de débit utilisés par le secteur public. Ce plan a été intégré dans le cadre du programme de sandbox réglementaire 2026, où le gouvernement, en exemptant temporairement certaines réglementations de paiement, teste le potentiel d’application de la technologie de registre distribué (DLT) dans l’infrastructure financière publique.

Le gouvernement sud-coréen a déjà accumulé une expérience technique pertinente, notamment en mars cette année, en collaborant avec le ministère de l’Environnement et la Banque de Corée pour expérimenter des jetons de dépôt liés à des subventions pour la recharge de véhicules électriques. Ce pilote étend cette expérimentation aux dépenses administratives quotidiennes, marquant une transition de la simple distribution de subventions vers une gestion financière numérique à l’échelle nationale.

Le ministère des Finances a indiqué que le choix de Sejong comme point de départ est dû à son statut particulier en tant que centre administratif, facilitant la collecte de données d’utilisation par différents ministères et posant une base solide pour une extension à l’échelle nationale.

Les caractéristiques programmables renforcent la régulation, éliminent les angles morts d’audit et allègent la charge des petits commerçants

Les fonds publics actuels dépendent fortement des cartes d’achat émises par l’État, avec un processus d’audit basé sur la soumission de rapports après coup. Le ministère des Finances souligne que le processus traditionnel pose souvent des difficultés administratives et d’audit lors des dépenses effectuées tard dans la nuit ou en dehors des jours ouvrables. Les jetons de dépôt, dotés de caractéristiques « programmables », permettent aux autorités de définir à l’avance les paramètres d’utilisation des fonds, comme limiter les dépenses aux heures de bureau ou restreindre les catégories industrielles telles que le transport ou les fournitures de bureau. Ce mécanisme permet d’éviter la mauvaise utilisation des fonds publics dès la source, améliorant la transparence des dépenses gouvernementales tout en réduisant la complexité des audits manuels ultérieurs.

Au-delà de l’amélioration de l’efficacité interne, ce système bénéficie également à l’environnement commercial privé. La décentralisation des règlements supprime la participation des réseaux de cartes internationales traditionnels comme Visa ou Mastercard, ce qui signifie que les commerçants partenaires verront leurs frais de transaction, habituellement compris entre 0,1 % et 0,3 %, considérablement réduits.

Le ministère des Finances insiste sur le fait que cette architecture de paiement sans intermédiaires peut directement alléger la pression opérationnelle sur les petites entreprises et commerçants collaborant avec le gouvernement, créant ainsi une situation gagnant-gagnant pour la gestion financière publique et l’économie locale. À l’avenir, le gouvernement prévoit d’intégrer ces mécanismes automatisés de rapport et de paiement dans davantage de services publics.

La banque centrale et les banques commerciales collaborent pour bâtir un écosystème de monnaie numérique basé sur l’émission bancaire

Sur le plan technique, les jetons de dépôt sont considérés comme une représentation numérique des dépôts bancaires sur la blockchain. Ils diffèrent fondamentalement des stablecoins classiques, car les jetons de dépôt restent des passifs de la banque, strictement régulés par le système financier actuel.

Le candidat au poste de gouverneur de la Banque de Corée, Shin Hyun Song (신현송), a clairement indiqué dans une réponse écrite au parlement que la monnaie numérique de la banque centrale (CBDC) et les jetons de dépôt émis par les banques commerciales sont « le cœur » de l’écosystème de monnaie numérique à venir. Il estime que les actifs virtuels privés présentent des limitations pour remplacer la monnaie légale, et qu’il est nécessaire de construire une voie d’actifs numériques officiels basée sur la confiance.

Source : « Bloomberg » – Candidat au poste de gouverneur de la Banque de Corée, Shin Hyun Song (신현송)

Le secteur financier sud-coréen a déjà lancé une compétition féroce pour l’infrastructure :

• Le groupe financier KB et Shinhan Financial Group accélèrent la construction d’infrastructures, avec KB collaborant avec Circle pour explorer diverses applications de la stablecoin en won.
• Shinhan et Hana Financial envisagent de collaborer avec Samsung Electronics pour intégrer des fonctionnalités de paiement dans la plateforme Samsung Pay.

La participation active de ces institutions privées reflète l’intérêt du marché pour la politique de transformation numérique du gouvernement. Selon le plan, les banques seront responsables de l’émission des jetons de dépôt, tandis que la compensation finale s’effectuera via la CBDC wholesale émise par la Banque de Corée, formant ainsi un cycle de paiement numérique stable et efficace.

Le sandbox réglementaire élimine les obstacles juridiques, la loi sur les actifs numériques en tête de la modernisation financière

Le gouvernement sud-coréen a une vision ambitieuse : d’ici 2030, un quart des fonds du trésor seront transférés vers la monnaie numérique. Pour atteindre cet objectif, il améliore progressivement le cadre réglementaire. En plus d’utiliser le sandbox pour résoudre les conflits liés à l’obligation d’utiliser des cartes plastiques physiques, il pousse activement la « Loi sur les actifs numériques » (Digital Asset Basic Act). Cette législation vise à réglementer de manière exhaustive les stablecoins, la tokenisation d’actifs réels (RWA) et les fonds négociés en bourse (ETF) de cryptomonnaies, fournissant une base légale claire pour l’industrie des actifs numériques.

Bien que le processus législatif soit influencé par les changements politiques et économiques, les départements concernés prévoient de relancer les discussions législatives après les élections locales du 3 juin, sous la direction du parti au pouvoir. Avec la progression du projet pilote à Sejong, le gouvernement continuera à collecter des données clés pour évaluer l’impact de la tokenisation de dépôt sur la transparence fiscale et la traçabilité des fonds.

Si le modèle de Sejong s’avère réussi, il sera étendu à l’échelle nationale, inaugurant une nouvelle ère numérique pour la gestion budgétaire et l’infrastructure financière du pays. Cette réforme ne concerne pas seulement le mode de paiement, mais aussi une optimisation globale de l’efficacité de la gouvernance financière nationale.