Les entreprises de cryptomonnaie australiennes soutiennent les projets de loi, mais des « questions critiques » demeurent

L'industrie cryptographique australienne a largement soutenu le projet de loi crypto du gouvernement publié le mois dernier, mais a tout de même répondu à une consultation du Trésor avec des demandes de plus de clarté.

“Le projet de loi, tel qu'il est, laisse certaines questions critiques sans réponse,” a déclaré Caroline Bowler, l'ancienne PDG d'une plateforme d'échange de cryptomonnaies, dans un communiqué.

“Nous soutenons l'intention du gouvernement d'apporter une structure au secteur des actifs numériques. Mais la structure doit s'accompagner de clarté.”

Vendredi, le Trésor a conclu une consultation qui a commencé fin septembre sur un projet de règles étendant les lois du secteur financier aux échanges de crypto-monnaies.
Le trésorier adjoint Daniel Mulino a pris la parole lors d'une conférence sur la crypto-monnaie virtuellement le mois dernier pour présenter la consultation du gouvernement. Source : Digital Economy Council of Australia

Le projet de loi créerait deux nouveaux produits financiers en vertu de la Loi sur les sociétés : une “plateforme d'actifs numériques” et une “plateforme de garde tokenisée”, qui nécessiteraient toutes deux une licence australienne de services financiers et une inscription auprès de la Commission australienne des valeurs mobilières et des investissements (ASIC).

Le projet de loi nécessite plus de travail : Échange de crypto-monnaies

Dans sa soumission à la consultation du Trésor, une plateforme d'échange de crypto-monnaies a déclaré que le projet de loi doit être “simplifié et clarifié”, notamment en ce qui concerne les pouvoirs qu'il confère au gouvernement et la manière dont les échanges peuvent opérer.

La société a dit au Trésor que le projet de loi permettrait “un haut degré de discrétion” au Trésor et laisserait les régulateurs “imposer des changements fondamentaux.”

L'échange a déclaré que la loi devrait comporter une déclaration “pour guider l'interprétation réglementaire future” et délimiter clairement les pouvoirs du Trésor et de l'ASIC pour désigner des plateformes et établir des normes minimales.

Mandy Jiang, la directrice exécutive et chef des finances de la société de blockchain CloudTech Group, a déclaré que les projets de loi sont un “pas en avant significatif” mais délèguent “de nombreux détails critiques”, tels que les normes de licence et de garde, à l'ASIC pour des orientations futures.

« Par conséquent, la mesure législative atteindra ses objectifs déclarés de promotion de l'innovation et de soutien à la croissance et à la concurrence sectorielles, dépendra en grande partie de la rapidité et de la qualité des prochaines orientations de l'ASIC », a-t-elle ajouté.

L'industrie de la crypto voit des lacunes dans les projets de loi.

La plateforme d'échange de cryptomonnaies a ajouté dans sa soumission que les projets de loi ne donnent pas non plus suffisamment de clarté sur la façon dont les plateformes de cryptomonnaies australiennes peuvent légalement obtenir de la liquidité auprès des échanges offshore, ce qu'elle a déclaré être essentiel pour “un terrain de jeu équitable avec les marchés internationaux.”

L'entreprise était également préoccupée par le fait que les lois n'autorisent pas les conseillers financiers agréés à conseiller sur les cryptomonnaies, leur permettant seulement de conseiller sur les plateformes réglementées offrant des cryptos.

Le PDG de l'échange a déclaré à Cointelegraph qu'il soutenait l'approche de réglementation des crypto-monnaies sous la loi sur les services financiers, mais que ses “principales préoccupations en ce moment sont de s'assurer que les consommateurs australiens sont correctement protégés et que l'industrie locale peut évoluer sur un pied d'égalité.”

Bowler a déclaré que le projet de loi ne donne pas de clarté sur la manière de déterminer si une cryptomonnaie n'est pas un produit financier ou comment une plateforme peut “être considérée comme un marché financier lorsqu'elle ne négocie pas de produits financiers ? C'est une contradiction qui nécessite une résolution.”

Elle a ajouté que les lois introduisent également plusieurs licences “sans articuler clairement le bénéfice pour le consommateur ou les risques spécifiques qu'elles visent à traiter.”

“La réglementation doit être proportionnelle et appropriée. Sans cela, nous risquons de construire un régime qui est contraignant pour les entreprises mais qui n'améliore pas nécessairement la protection des consommateurs.”

Législation prévue pour début 2026

Le directeur général d'une plateforme crypto pour l'Australie a déclaré que le gouvernement Albanese ne devrait pas “lever le pied de l'accélérateur” et travailler à amender et introduire un projet de loi “aussi rapidement que possible”, ce qu'il a prédit pourrait se produire dès mars.

Il a ajouté qu'il était peu probable que le projet de loi soit retardé par des débats et des amendements, car il “semble que cela aura en grande partie un soutien bipartite.”

“Nous aimerions voir la législation finalisée dès que possible et, à notre avis, cela doit certainement se faire d'ici la fin de 2026,” a-t-il ajouté.

Edward Carroll, le responsable des marchés mondiaux chez la société d'investissement crypto MHC Digital Group, a déclaré que “la réalité est que nous ne verrons probablement pas de législation introduite avant la fin de 2026.”

“Il reste encore un travail significatif à faire pour traduire les retours de consultation en un projet de loi exploitable, mais plus les règles seront formalisées rapidement, plus les entreprises pourront planifier en toute confiance,” a-t-il ajouté.