Les autorités chinoises encouragent les banques à adopter la blockchain afin de renforcer « l’interaction impôts-taxes », pour aider au financement des entreprises. Dans le même temps, elles interdisent intégralement les transactions de cryptomonnaies et le minage de la part des acteurs privés, et classent les stablecoins ainsi que la tokenisation dans la catégorie des activités illégales, en traçant clairement la frontière entre l’application technologique officielle et la spéculation des particuliers.
La Chine encourage les organismes à adopter la blockchain, et approfondit le modèle d’« interaction impôts-taxes »
La Administration nationale des impôts et la Administration nationale de la supervision financière ont récemment publié conjointement la « Notification sur davantage d’approfondissement et de normalisation du travail relatif à l’“interaction impôts-taxes” », principalement destinée aux administrations fiscales de chaque province et ville, ainsi qu’aux grandes banques. L’objectif est d’améliorer l’environnement de prêt des entreprises privées et des PME et des petites et moyennes entreprises.
Les autorités encouragent les administrations fiscales locales et les banques à pouvoir, conformément au droit, utiliser la blockchain et des technologies de calcul de la confidentialité afin d’innover dans le modèle d’« interaction impôts-taxes ». Les autorités exigent que les banques et les contribuables mettent en œuvre des normes de partage des données afin d’éliminer l’asymétrie d’informations entre les trois parties que sont l’administration fiscale, la banque et l’entreprise.
L’autorité exige aussi que les banques améliorent leurs modèles de crédit, augmentent l’efficacité de l’examen, élargissent l’offre de financement aux entreprises qui acquittent leurs impôts de manière honnête, tout en exigeant explicitement la mise en œuvre de la sécurité des données et de la gestion des autorisations des entreprises.
La technologie blockchain permet aux autorités fiscales et aux institutions financières de partager des données dans un environnement résistant à la falsification, de réduire le travail sur papier et d’accélérer davantage les étapes d’évaluation des risques et d’approbation des financements.
La Chine réprime les cryptomonnaies, le minage, les stablecoins et la tokenisation
Avant de promouvoir les applications de blockchain, le gouvernement chinois avait déjà interdit aux citoyens de s’adonner à des activités de cryptomonnaies. Au début de 2026, la Banque populaire de Chine et huit autres départements ont publié une notification réaffirmant que les cryptomonnaies n’ont pas de statut de monnaie ayant cours légal, et interdisant de manière exhaustive les échanges et les activités de minage sur le territoire national.
Les autorités ont en outre, pour la première fois, qualifié la tokenisation des actifs du monde réel (RWA) et la positionnement des stablecoins en tant qu’activités financières illégales, et si la tokenisation des RWA est menée en Chine ou si des services d’intermédiation sont fournis, cela fait l’objet de soupçons d’illégalité en matière de collecte de fonds.
Le président de la Cour populaire suprême de Chine, Zhang Jun, a déclaré qu’ils puniraient sévèrement les crimes de blanchiment liés aux cryptomonnaies. Par ailleurs, l’application de communication privée de bout en bout BitChat, lancée par le fondateur de Twitter et PDG de Block, Jack Dorsey, a également été retirée de la boutique d’applications Apple en Chine.
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La Chine sépare ses infrastructures blockchain et la spéculation en cryptomonnaies portée par les particuliers
Tout en interdisant aux citoyens les activités de cryptomonnaies, la Chine encourage cependant les petites et moyennes entreprises à adopter la technologie blockchain, et montre à cette occasion une frontière de politique publique clairement définie.
Cette promotion de la mise à niveau de l’interaction impôts-taxes indique que la Chine considère les données comme un élément central de la production stratégique et qu’elle espère résoudre le problème difficile du financement de l’économie réelle grâce aux caractéristiques de la blockchain, notamment sa capacité à résister à la falsification.
Mais en ce qui concerne les cryptomonnaies privées et les actifs tokenisés, l’attitude officielle est extrêmement ferme, et les autorités se prémunissent activement contre la spéculation rendue possible par la tokenisation ainsi que les risques opérationnels.
Dans l’ensemble, la position du gouvernement chinois consiste à rapatrier la technologie sous-jacente de la blockchain dans des applications placées sous supervision officielle, afin d’améliorer l’efficacité du fonctionnement de la finance réelle, tout en bloquant résolument toute activité de transactions de cryptomonnaies privées et d’émission de tokens susceptibles de mettre en danger l’ordre financier.
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