El reloj está corriendo en la reforma de la Seguridad Social: por qué la Reserva Federal y el Congreso ya no pueden ignorar 2033

Con los legisladores elegidos en noviembre que enfrentan un mandato de seis años que se extiende más allá de 2033, el gobierno federal y el Congreso enfrentan un momento de responsabilidad sin precedentes en OASDI. A diferencia de los miembros de la Cámara que sirven mandatos de dos años, estos senadores serán testigos de primera mano del agotamiento del Fondo de Seguro de Vejez y Sobrevivientes—y no tendrán el lujo de posponer esta crisis.

Un mandato federal que ya no puede esperar

El Informe del Consejo de Administración de la Seguridad Social de 2025 pintó un cuadro sombrío: el Fondo de Confianza de OASDI, que administra las prestaciones de jubilación, agotará sus reservas alrededor de 2033. Aunque los ingresos entrantes aún cubrirían pagos parciales, el gobierno federal tendría que tomar decisiones difíciles. Para los senadores entrantes, este calendario crea una realidad política ineludible.

Un legislador elegido en 2026 que sirva un mandato completo de seis años estará en el cargo cuando nos acerquemos a ese umbral crítico. Aquellos que esperen la reelección se encontrarían vulnerables—sus oponentes podrían usar cualquier fallo para abordar la solvencia de OASDI como evidencia de incompetencia federal. Los días de posponer este asunto están contados.

La realidad política federal que enfrentan los senadores

Las legislaturas anteriores lograron esquivar decisiones difíciles sobre OASDI confiando en acciones futuras. La clase entrante no tendrá esa opción. Las matemáticas son implacables: con solo siete años hasta que el Fondo se quede sin fondos, los legisladores deben elegir entre abordar el problema ahora o enfrentar consecuencias políticas más adelante.

El papel del gobierno federal va más allá de la simple supervisión—moldea el entorno político en el que ocurren estos debates. La inacción del Congreso reflejaría negativamente no solo en los senadores individuales, sino en todo el marco federal diseñado para proteger la seguridad de la jubilación. Esa presión está aumentando.

Lo que podría significar la inacción federal en OASDI

Las consecuencias de retrasar la reforma de OASDI serían severas, según investigaciones del Urban Institute:

• Reducciones automáticas de beneficios de aproximadamente 23% para todos los beneficiarios
• Los adultos mayores de bajos ingresos soportarían la carga más pesada
• Un aumento dramático en la pobreza entre los ancianos: se estima que 3.8 millones de estadounidenses de 62 años en adelante podrían caer por debajo de la línea de pobreza para 2045—un aumento del 55% respecto a los niveles actuales

Para millones de jubilados ya al límite, un recorte del 23% en OASDI forzaría decisiones difíciles: trabajar más tiempo, gastar menos o ambas cosas. La inacción del gobierno federal se traduciría directamente en dificultades para las poblaciones más vulnerables de Estados Unidos.

Opciones del Congreso y del gobierno federal para la reforma de OASDI

Think tanks como la Brookings Institution y el Committee for a Responsible Federal Budget han desarrollado soluciones integrales. Estas opciones de política siguen disponibles para el Congreso:

• Ampliar el tope de ingresos gravables: Actualmente establecido en $184,500 para 2026, los contribuyentes con ingresos superiores no pagan impuestos de OASDI sobre ingresos por encima de este umbral. Aumentar este límite ampliaría la base de ingresos.

• Ajuste modesto en la tasa de impuestos sobre la nómina: Un pequeño aumento en la tasa de impuestos sobre la nómina podría fortalecer la solvencia a largo plazo de OASDI.

• Cerrar lagunas en OASDI: Algunos empresarios actualmente explotan brechas que les permiten evitar completamente los impuestos sobre la nómina. La aplicación federal podría tapar estas fugas.

• Reforma en la edad de jubilación: Aumentar gradualmente la edad de jubilación completa para los contribuyentes de mayores ingresos podría reducir las obligaciones a largo plazo de OASDI.

• Alineación con políticas de inmigración: Incrementar la inmigración legal expandiría la base de trabajadores que contribuyen al sistema OASDI.

• Redirigir los ingresos por impuestos de las prestaciones: Destinar más ingresos fiscales de las propias prestaciones de OASDI de vuelta al Fondo de Confianza.

• Reforma en los ajustes por costo de vida (COLA): Limitar los aumentos de COLA para jubilados con mayores recursos podría mejorar la sostenibilidad de OASDI.

La rendición de cuentas federal y congresional que se avecina

Durante décadas, los adultos mayores de hoy planearon su jubilación asumiendo que la Seguridad Social estaría allí. Ese contrato depende completamente de si el Congreso—y la maquinaria de políticas del gobierno federal—actúan de manera decisiva.

La cohorte entrante de senadores no puede evitar esta rendición de cuentas. A diferencia de sus predecesores, estarán en el cargo cuando el Fondo de Confianza de OASDI enfrente su agotamiento. La credibilidad del gobierno federal en la gestión financiera, y el futuro político de los senadores individuales, ahora dependen de si se realiza una reforma significativa antes de 2033. El tiempo para evitar decisiones difíciles se ha agotado.