وزارة الخزانة الهونج كونج تستجيب بلطف للأصول الرقمية المرجحة للتضمين في الاحتياطيات المالية

مصدر المقال: بي لي شمعة طويلة الفتيل

الإعلان الصحفي لمنطقة إدارية خاصة هونغ كونغ

في اجتماع مجلس التشريع الذي عقد يوم أمس (11 ديسمبر) في هونج كونج ، اقترح النائب وو جي تشون على وزير المالية المؤقت ومدير إدارة الشؤون المالية والخزينة تشين هو لين إدراج الأصول الرقمية والعملات المشفرة في الاحتياطي المالي للحكومة ، واستخدام صندوق النقد الأجنبي لشراء والاحتفاظ بها لفترة طويلة. وعلى الرغم من عدم موافقة تشين هو لين مباشرة على هذه الفكرة ، إلا أنه يبدو أنه يحتفظ بموقف مفتوح تجاهها بشكل غير متوقع.

قد يظهر العملة المشفرة في هونغ كونغ

في الشهور القليلة الماضية، كرست هونغ كونغ جهودًا كبيرة لتحويل نفسها إلى مركز مالي رائد في آسيا للعملات المشفرة. بالفعل في شهر أبريل، وافقت هيئة الرقابة المالية في هونغ كونغ على قائمة بست صناديق تداول لعملات مشفرة مدعومة بالعملات الرقمية على بورصة هونغ كونغ. كان النائب وو كيت شونغ دائمًا يسعى لدعم السياسات المتعلقة بالعملات المشفرة في هونغ كونغ، على سبيل المثال في يوليو من هذا العام، دعا إلى تضمين البيتكوين في الاحتياطي المالي الاستراتيجي لهونغ كونغ في إطار توافقي، متبوعًا بخطة دونالد ترامب لإنشاء "احتياطيات استراتيجية وطنية للبيتكوين" أثناء الانتخابات. خلال جلسة مجلس الشيوخ هذه، ركزت مقترحات وو كيت شونغ على استخدام العملات المشفرة كخيار استثماري عالي الأداء:

"ووفقًا للتقارير، زادت شركات الخدمات المالية في جميع أنحاء العالم استثماراتها في الأصول الرقمية. ومنذ بداية هذا العام، ارتفع سعر البيتكوين، المعروف أيضًا بـ "الذهب الرقمي"، بشكل متزامن، وسيتجه تطور العملات العالمية نحو التحول الرقمي." قاله وو جي زهانغ.

سأل عما إذا كانت الحكومة لديها خطط لتحسين التشريعات أو تعيين لجنة لدراسة إمكانات سوق العملات المشفرة. كما طرح فوائد إدراج الأصول الرقمية والعملات المشفرة في احتياطيه المالي.

موقف تشن هاوليانج معتدل جدًا تجاه الصناعة ويدعي أن العملات المشفرة 'تجلب فرصًا جديدة للابتكار... إلى النظام المالي'، وأشار أيضًا إلى أن العملات المشفرة تندمج بشكل جيد في المؤسسات المالية العالمية: 'على الرغم من أن الأصول المشفرة ليست هدف صندوق العملات الأجنبية، إلا أن المديرين الخارجيين يستثمرون أيضًا في فئات الأصول والأسواق المتنوعة في جميع أنحاء العالم. لا يمكن استبعاد وجود استثمارات تنطوي على العملات المشفرة في عمليات الاستثمار... ولكن النسبة المتعلقة بها ضئيلة جدًا.

بالمقارنة مع بعض العداء التاريخي لهونج كونج، فإن هذا رد فعل مُحَفِّز للغاية. ذكر تشين هاولين فقط مقارنة بين التشفير، مثل استخدامه المحتمل في الجريمة، واعتراف واضح بأن التشفير يتطور على الساحة العالمية. يتماشى هذا مع قرار صدر في نوفمبر من المحكمة العليا في الصين، حيث تم التأكيد مباشرة على الأغراض القانونية للعملات المشفرة.

على الرغم من القيود الصارمة على بيتكوين في الداخل ، هناك بعض الدلائل التي تشير إلى أن بيتكوين قد يتم فك تجميده. في قمة الدول الناشئة في أكتوبر ، دعمت الوفود الصينية حلولًا مبنية على العملات المشفرة والبلوكشين لتعزيز الجهود الدولية للتخلص من الدولار. ربما تشير هذه الإشارات الإيجابية إلى مستقبل إيجابي للعملات المشفرة في المنطقة مما لا شك فيه.

مجلس الشيوخ الخمسة عشر: سياسة الأصول الرقمية

فيما يلي سؤال العضو وو كيتشونغ والرد الكتابي للمدير التنفيذي المؤقت للشؤون المالية والخزانة تشان هو لام في اجتماع مجلس الشيوخ اليوم (11 ديسمبر).

مشكلة:

وفقًا للتقارير ، تزداد شركات الخدمات المالية العالمية استثماراتها في الأصول الرقمية ، وارتفعت أسعار البيتكوين التي تعتبر "الذهب الرقمي" منذ بداية هذا العام ، ومن المتوقع أن تتجه العملات العالمية نحو التطور الرقمي. بالإضافة إلى ذلك ، هناك مناطق في الخارج تخطط لتحديد بيتكوين كأصل احتياطي استراتيجي للحكومة ، وتعتزم تعيين مفوض مختص لوضع وتنفيذ السياسات ذات الصلة وتعزيز تطوير صناعة العملات المشفرة. في هذا الصدد ، هل يمكن للحكومة أن تبلغ هذا الاجتماع:

(一) وبناءً على وجود آراء تشير إلى أن صناعة العملات المشفرة تتطور بسرعة، ومع ذلك، فإن نظام الرقابة المتعلق بالعملات المشفرة في هونغ كونغ لا يزال يحتاج إلى تطوير، فهل ستقوم الحكومة بتسريع عملية تطوير هذا النظام؟

هل سينظر الحكومة في إنشاء جهة حكومية مختصة أو مفوض خاص لدراسة وتطوير سياسات تتعلق بالأصول الرقمية والعملات المشفرة؟

(ثلاثا) نظرا للآراء التي تشير إلى أن قبولية البيتكوين عالميا تزداد يوما بعد يوم، وعلى الرغم من أن البيتكوين كأصل رقمي يحمل مخاطره الخاصة إلا أن لديه خصائص اللامركزية، هل سينظر الحكومة في إدراج الأصول الرقمية والعملات المشفرة في الاحتياطي المالي، والنظر في استخدام صندوق النقد الأجنبي للمتابعة في شراء والاحتفاظ لفترة طويلة؟

هل تقيم الحكومة وتبحث في تأثير تصنيف البيتكوين كأصل استراتيجي احتياطي في الخارج على الأمان المالي للصين وهونغ كونغ (مثل ما إذا كان سيشكل ضغطًا طويل الأمد على نظام الدولار الهونج كونج وحالة الاقتصاد هناك)؟ إذا كان الأمر كذلك، فما هو هذا التأثير وما هي التدابير التي اتخذتها الحكومة، بما في ذلك ما إذا كانت ستستخدم ميزات هونغ كونغ الفريدة والموارد في مجال العملات المشفرة للتخطيط الاستراتيجي والمساهمة في الحفاظ على أمان النظام المالي الوطني؟

الرد:

رئيس:

بالنسبة لسؤال العضو النيابي وو جي تشون، بعد التشاور مع هيئة النقد العربية الهونغ كونغ (هونغ كونغ مونيتاري) وهيئة رقابة الأوراق المالية والعقود الآجلة (هيئة الرقابة المالية)، الرد الآن كما يلي:

(1) و (2) أتاح التطور السريع لصناعة الأصول الافتراضية فرصا جديدة للابتكار المالي والترويج من ناحية ، ولكنه زاد أيضا من تعقيد النظام المالي من ناحية أخرى. من حيث التنظيم ، يبدو أن العلاقة بين النظام المالي التقليدي وسوق الأصول الافتراضية أصبحت أكثر وضوحا وتقاربا ، والمنظمات الدولية والمنظمات التي تضع المعايير قلقة للغاية بشأن المخاطر المحتملة على الاستقرار النقدي والمالي التي يمكن أن يجلبها انتشار الأصول الافتراضية. من بينها ، أصدر مجلس الاستقرار المالي ، بالتشاور مع منظمات وضع المعايير ، النسخة النهائية من الإطار التنظيمي العالمي لأنشطة الأصول المشفرة في يوليو 2023. ويقدم الإطار المشورة بشأن تنظيم ومراقبة أنشطة وأسواق الأصول المشفرة، فضلا عن ترتيبات العملات المستقرة العالمية. هونغ كونغ هي المركز المالي الدولي الرائد في آسيا مع تأثير كبير في تنظيم وتطوير الأصول الافتراضية. في هذا الصدد ، لتعزيز التنمية المستدامة طويلة الأجل للصناعات المتعلقة بالأصول الافتراضية ، أنشأ وزير المالية فرقة عمل معنية بتطوير الجيل الثالث من الإنترنت في عام 2023 لتقديم مقترحات إلى الحكومة بشأن التنمية المستدامة والمسؤولة للصناعة. بالإضافة إلى ذلك ، أصدرت الحكومة بيان السياسة بشأن تطوير الأصول الافتراضية في هونغ كونغ في أكتوبر 2022 ، مشيرا إلى أن الحكومة والمنظمين سيسعون جاهدين لتحسين الإطار التنظيمي للأصول الافتراضية بناء على مبدأ "نفس الأعمال ، نفس المخاطر ، نفس القواعد".

فيما يتعلق بسياسات وإجراءات المراقبة المحددة للأصول الافتراضية، فإن هيئة الشؤون المالية والخزانة (الخزانة) مسؤولة عن وضع السياسات ذات الصلة وتنسيق الأقسام المعنية والهيئات المشرفة على الأنظمة المالية. ومن بينها، قدمت الحكومة نظامًا لمزودي خدمات الأصول الافتراضية من خلال تعديل قانون مكافحة غسيل الأموال وتمويل الإرهاب (الفصل 615) لضمان أن منصات تداول الأصول الافتراضية تتوافق مع المعايير الدولية لمكافحة غسيل الأموال وتمويل الإرهاب وحماية المستثمرين. بعد دخول هذا النظام حيز التنفيذ العام الماضي، تشاورت الخزانة مع لجنة الشؤون المالية في المجلس التشريعي بشأن نظام إصدار العملات المستقرة القانونية للنقد الأجنبي في هذا العام وستقدم مشروع قانون ذي الصلة للمجلس التشريعي في هذا الشهر. بالإضافة إلى ذلك، فإننا نقوم بتعديل المقترحات استنادًا إلى نتائج استشارة عامة أجريت في بداية هذا العام بشأن خدمات التداول غير المنظمة للأصول الافتراضية وسنقوم بإجراء الجولة الثانية من الاستشارة العامة في العام المقبل. سنقدم أيضًا نظامًا مقترحًا لمزودي خدمات تخزين الأصول الافتراضية في العام المقبل.

(3) تستثمر صناديق النقد الأجنبي في مجموعة متنوعة من الأصول والأسواق العالمية لتقليل المخاطر وزيادة العوائد على المدى الطويل. على الرغم من أن الأصول الرقمية ليست هدف استثمار صناديق النقد الأجنبي ، فإن مديري الاستثمار الخارجيين المعينين من قبل سلطة النقد الذهبي يستثمرون في مجموعة متنوعة من الأصول والأسواق العالمية ، ولا يستبعد الاستثمار الفردي في الأصول الرقمية خلال فترات مختلفة من عمليات الاستثمار الخارجية ، ولكن نسبتها ضئيلة جدًا.

(أربعة) نظام سعر الصرف المرتبط (نظام الربط) الذي تم تنفيذه منذ عام 1983 حتى الآن لأكثر من أربعين عامًا، وقد مر بعدة دورات اقتصادية وفترات فائدة، وعدة أزمات اقتصادية ومالية عالمية وإقليمية، وكان دائمًا فعالًا، وهو حجر الزاوية لاستقرار النظام المالي والنقدي في هونغ كونغ. يعتمد نظام الربط على نموذج "إدارة إصدار النقد" الصارم، ويحظى بقبول كبير في الأسواق المالية والنقدية العالمية، ويعتبر المؤسسات الدولية مثل صندوق النقد الدولي أن النظام المرتبط هو النظام النقدي المناسب لهونغ كونغ.

كما ذكر أعلاه ، تتفاعل الأصول الافتراضية والتمويل التقليدي بشكل متكرر أكثر فأكثر ، من ناحية ، يمكن للأصول الافتراضية والتطورات التكنولوجية ذات الصلة أن تحقق فوائد محتملة للسوق المالية بشكل عام ، مثل تقنية blockchain لديها القدرة على تحسين كفاءة وشفافية الأنشطة الاقتصادية والمالية ، ولكن من ناحية أخرى ، فإنه ينطوي أيضا على مخاطر تتعلق بالاستقرار المالي وغسل الأموال وحماية المستثمرين. وستواصل حكومة منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة والسلطات التنظيمية صياغة نظام تنظيمي للتعامل مع هذه المخاطر وفقا لمبدأ "نفس الأعمال التجارية، ونفس المخاطر، ونفس القواعد". وهذا يمكن أن يخلق بيئة مواتية لتعزيز الابتكار المستدام والمسؤول، مع ضمان الأمن المالي وتعزيز دور هونغ كونغ المهم كمركز مالي دولي.

بالإضافة إلى تحسين الأنظمة التنظيمية، اتخذت الحكومة والهيئات التنظيمية إجراءات لتعزيز تطوير السوق. فيما يتعلق بتحويل الرموز، أصدرت هيئة الأوراق المالية والرقابة في نوفمبر الماضي اثنين من الرسائل الإرشادية، واحدة تتعلق بتوجيهات أنشطة وسيط الأوراق المالية المتعلقة بتحويل الأوراق المالية المشفرة والأخرى تتعلق بتوجيهات تحويل منتجات الاستثمار المصرح بها من قبل هيئة الأوراق المالية إلى رموز، بهدف توضيح متطلبات الرقابة من وجهة نظر حماية المستثمرين. كما أعلنت هيئة الأوراق المالية في أكتوبر هذا العام عن عدة إجراءات لتعزيز تطوير الأصول الافتراضية في هونغ كونغ، بما في ذلك إجراءات سريعة لمنح تراخيص المنصات الافتراضية للأصول وإنشاء فريق استشاري للمنصات المرخصة. من المتوقع أن يبدأ الفريق الاستشاري المذكور في بداية العام المقبل.

شاهد النسخة الأصلية
المحتوى هو للمرجعية فقط، وليس دعوة أو عرضًا. لا يتم تقديم أي مشورة استثمارية أو ضريبية أو قانونية. للمزيد من الإفصاحات حول المخاطر، يُرجى الاطلاع على إخلاء المسؤولية.
  • أعجبني
  • تعليق
  • مشاركة
تعليق
0/400
لا توجد تعليقات
  • تثبيت