منذ أبريل ، أطلقت سياسة ترامب المزعومة للرسوم الجمركية المعادلة عواصف هائلة. شهدت الأسواق العالمية ، وخاصة الأسهم الأمريكية ، تقلبات شديدة خلال هذا الشهر بسبب تقلبات ترامب المتكررة ، وقد لا يكون عمالقة وول ستريت قد فقدوا مثل هذه الخسائر الكبيرة في مثل هذا الوقت القصير من قبل.
في 23 أبريل بتوقيت الولايات المتحدة، ألقى وزير الخزانة الأمريكي باسنت خطابًا رئيسيًا في المعهد الدولي للمالية. باعتباره ربما الشخص الوحيد في فريق ترامب الذي يمتلك خلفية اقتصادية مهنية، فإن تصريحاته مهمة للغاية.
في خطابه، أشار إلى أن لدى الولايات المتحدة والصين فرصة للتوصل إلى اتفاق كبير: من خلال تعزيز التصنيع، يمكن للولايات المتحدة إعادة تشكيل توازن التجارة، بينما يجب على الصين تقليل اعتمادها على الصادرات والاتجاه بشكل أكبر نحو "الدورة المحلية الكبرى". إذا سارت الصين بجدية نحو هذا الاتجاه، يمكن للولايات المتحدة والصين التعاون معًا.
وفيما يلي النص الكامل للكلمة والأسئلة والأجوبة:
المقدم:
اليوم، كانت القاعة ممتلئة بالفعل، وكانت الأجواء حماسية. الآن، يشرفني أن أدعو وزير الخزانة الأمريكي سكوت بيسنت لإلقاء الكلمة الرئيسية.
في 28 يناير 2025 ، أدى السيد بيسانت اليمين الدستورية كوزير خزانة أمريكي رقم 79 ، حيث تم تكليفه بسلسلة من المهام المهمة - ليس فقط لحماية القوة الاقتصادية للبلاد ، ودفع النمو وخلق فرص العمل ، ولكن أيضا لتعزيز الأمن القومي من خلال مكافحة التهديدات الاقتصادية وحماية النظام المالي. مع أكثر من 40 عاما من الخبرة في إدارة الاستثمار العالمي ، عمل السيد بيسانت وتواصل في أكثر من 60 دولة ، وحافظ على حوار وثيق مع قادة العالم ومحافظي البنوك المركزية. ينظر إليه على نطاق واسع على أنه خبير في المال والدخل الثابت ، وهو مساهم في العديد من المجلات الاقتصادية والتجارية.
بعد ذلك، سيلقي الوزير خطابًا رئيسيًا، ثم سيتحدث مع تيم آدامز. لنرحب بوزير المالية بحرارة!
بيسانت:
أشكركم على تقديمكم الحار. إنه لشرف لي أن أكون هنا.
عندما اقتربت الحرب العالمية الثانية من نهايتها، دعا زعماء الدول الغربية أبرز الاقتصاديين في ذلك الوقت، وكان لديهم مهمة مهمة: إنشاء نظام مالي جديد.
ملاذ هادئ في جبال نيو هامبشاير ، وضعوا الأساس ل Pax Americana.
كان مصممو نظام بريتون وودز يدركون تمامًا أن تنمية الاقتصاد العالمي يجب أن تعتمد على التنسيق والتعاون العالمي. وكان الهدف من إنشاء صندوق النقد الدولي (IMF) والبنك الدولي هو تعزيز هذا التعاون.
ولدت هذه "الهيئات الشقيقة" بعد فترة عميقة من الاضطرابات الجيوسياسية والاقتصادية، وهدفها الأساسي هو: تحقيق توافق أفضل بين المصالح الوطنية والنظام الدولي، وبالتالي جلب الاستقرار في عالم غير مستقر.
باختصار، مهمتهم هي - استعادة والحفاظ على التوازن.
تظل هذه المهمة حتى اليوم هي معنى وجود نظام بريتون وودز. ومع ذلك، عندما ننظر حولنا في النظام الاقتصادي الدولي الحالي، فإن ما نراه هو عدم التوازن في كل مكان تقريبًا.
الأخبار الجيدة هي: لا يجب أن تتطور الأمور بهذه الطريقة. هذا الصباح، آمل أن أقدم للجميع مخططًا لإعادة تشكيل توازن النظام المالي العالمي وإحياء المؤسسات الدولية التي كانت تتحمل في الأصل مهمة حماية هذا النظام.
لقد قضيت معظم حياتي المهنية أراقب كيفية عمل دائرة السياسات المالية من خارج النظام. الآن، أنا واقف داخل النظام، أنظر إلى الخارج. إنني متشوق جدًا للعمل معكم جميعًا لاستعادة النظام في النظام الدولي.
لتحقيق هذا الهدف، يجب علينا أولاً أن نعيد صندوق النقد الدولي والبنك الدولي إلى أهدافهما التأسيسية.
تتمتع صندوق النقد الدولي والبنك الدولي بقيمة دائمة، لكن "تحول المهمة" قد جعلها تنحرف عن مسارها. يجب علينا دفع الإصلاحات الرئيسية لضمان أن يخدم نظام بريتون وودز الأطراف المعنية الحقيقية - وليس العكس.
لإعادة التوازن إلى النظام المالي العالمي، يحتاج صندوق النقد الدولي والبنك الدولي إلى إظهار قيادة واضحة وحازمة. هذا الصباح، سأوضح كيف يمكنهم ممارسة هذه القيادة لبناء نظام اقتصادي أكثر أمانًا وقوة وازدهارًا للعالم.
آمل أيضًا أن أستغل هذه الفرصة لدعوة زملائنا الدوليين للعمل معًا لتحقيق هذا الهدف.
في هذه النقطة، أود أن أوضح: "أمريكا أولاً" لا تعني "أمريكا وحدها". على العكس، إنها تمثل رغبتنا في إقامة تعاون أعمق وأكثر احترامًا مع شركائنا التجاريين.
"أمريكا أولاً" ليست تراجعًا، بل هي تجسيد لرغبتنا في تحمل مزيد من المسؤوليات وتعزيز القيادة في المؤسسات الدولية مثل صندوق النقد الدولي والبنك الدولي. من خلال تعزيز القيادة، نأمل في استعادة عدالة النظام الاقتصادي الدولي.
عدم التوازن العالمي والتجارة
عدم التوازن الذي ذكرته للتو يتجلى بشكل واضح في مجال التجارة العالمية. وهذا هو السبب الذي دفع الولايات المتحدة لاتخاذ إجراءات الآن لإعادة تشكيل نظام التجارة العالمي.
على مدى عقود، افترضت الحكومات الأمريكية المتعاقبة فرضية خاطئة: أن شركائنا التجاريين سيتبنون طواعية سياسات تساعد على تحقيق توازن اقتصادي عالمي. لكن الواقع هو أن الولايات المتحدة تعاني على مدى فترة طويلة من عجز تجاري كبير ومستمر في نظام تجاري غير عادل.
خيارات السياسات النوايا الأخرى للدول قد أفرغت قاعدة التصنيع الأمريكية، ودمرت سلسلة الإمداد الحيوية لدينا، وحتى هددت أمننا الوطني والاقتصادي. لقد اتخذ الرئيس ترامب إجراءات حاسمة للتعامل مع هذه الاختلالات، وكذلك الآثار السلبية التي تسببت بها على الشعب الأمريكي.
هذا النوع من عدم التوازن الشديد الموجود منذ فترة طويلة لا يمكن أن يستمر. إنه غير مستدام بالنسبة للولايات المتحدة، وعلى المدى الطويل، هو كذلك بالنسبة للاقتصادات الأخرى.
أعلم أن "الاستدامة" هي كلمة شائعة جدًا اليوم. لكن ما أريد قوله ليس عن تغير المناخ أو البصمة الكربونية. ما أقصده هو استدامة الاقتصاد والمالية - تلك التي يمكن أن تعزز فعليًا مستوى معيشة الناس وتضمن استقرار السوق. إذا أرادت المؤسسات المالية الدولية تحقيق مهمتها، فيجب أن تجعل هذه الاستدامة محور تركيزها الوحيد.
بعد إعلان الرئيس ترامب عن سياسة التعريفات الجمركية، تواصلت أكثر من مئة دولة بنشاط معنا، معبرة عن رغبتها في المشاركة في إعادة تشكيل التوازن التجاري العالمي. كانت ردود هذه الدول إيجابية ومنفتحة على اقتراح الرئيس بإنشاء نظام دولي أكثر عدلاً. نحن نجري حواراً بناءً معهم ونتطلع إلى التواصل مع المزيد من الدول.
من بين هذه الدول، تحتاج الصين بشكل خاص إلى إعادة التوازن. تظهر البيانات الأخيرة أن الاقتصاد الصيني يبتعد بشكل متزايد عن الاعتماد على الاستهلاك، ويتجه نحو الاعتماد على الصناعة. إذا استمرت الحالة الراهنة، فإن نموذج النمو الذي يعتمد على تصدير الصناعة في الصين سيؤدي فقط إلى تفاقم عدم التوازن مع الشركاء التجاريين.
النموذج الاقتصادي الحالي في الصين، في جوهره، هو "تحويل" مشكلاتها الاقتصادية من خلال التصدير. هذه نموذج غير مستدام، لا يسبب الأذى فقط للصين نفسها، بل يشكل أيضًا خطرًا على العالم بأسره.
يجب على الصين أن تتغير. الصين تعرف أنها بحاجة إلى التغيير. العالم كله يعرف ذلك. ونحن على استعداد لتقديم المساعدة لأننا بحاجة أيضاً إلى إعادة التوازن.
يمكن للصين أن تبدأ بخفض القدرة التصديرية وأن تدعم بدلا من ذلك تنمية المستهلكين المحليين والأسواق المحلية. وسوف يساعد هذا التحول في تحقيق عملية إعادة التوازن العالمي التي تشتد الحاجة إليها.
بالطبع، التجارة هي مجرد جزء من عدم التوازن في الاقتصاد العالمي. لقد جعل الاعتماد الطويل الأمد للاقتصاد العالمي على الطلب الأمريكي النظام بأكمله أكثر عدم توازن.
تُشجّع سياسات بعض الدول على الادخار المفرط، مما يعيق النمو الذي يقوده القطاع الخاص؛ بينما تقوم دول أخرى بتخفيض الأجور بشكل مصطنع، مما يحد أيضًا من النمو. هذه الممارسات تزيد من الاعتماد العالمي على الطلب الأمريكي، وتُضعف الاقتصاد العالمي أكثر مما ينبغي.
في أوروبا، أشار الرئيس السابق للبنك المركزي الأوروبي ماريو دراجي بوضوح إلى العديد من الأسباب التي تؤدي إلى الركود الاقتصادي، وقدم مجموعة من الاقتراحات للتعامل معها. يجب على الدول الأوروبية أن تأخذ هذه الاقتراحات على محمل الجد.
حالياً، اتخذت أوروبا الخطوة الأولى المتأخرة ولكن الضرورية، وأنا أؤيد ذلك. ستوفر هذه المبادرات مصدر طلب جديد للاقتصاد العالمي، كما تعني أيضاً أن أوروبا تتحمل مسؤولية أكبر في الشؤون الأمنية.
أعتقد دائمًا أن العلاقات الاقتصادية العالمية يجب أن تكمل الشراكات الأمنية.
بين الشركاء الأمنيين، من المرجح أن يتم بناء نظام اقتصادي متوافق ومفيد للطرفين. إذا استمرت الولايات المتحدة في تقديم الضمانات الأمنية والأسواق المفتوحة، يجب على حلفائنا تقديم التزامات أقوى في الدفاع الجماعي. إن الإجراءات الأخيرة في أوروبا في مجالي المالية والدفاع هي مثال على بدء تأثير سياسة إدارة ترامب.
قيادة الولايات المتحدة في صندوق النقد الدولي والبنك الدولي
حكومة ترامب ووزارة الخزانة الأمريكية ملتزمتان بالحفاظ على وتعزيز مكانة الولايات المتحدة كقوة رائدة في النظام الاقتصادي العالمي. يتجلى ذلك بشكل خاص في مجال المؤسسات المالية الدولية.
تؤدي صندوق النقد الدولي والبنك الدولي دورًا حاسمًا في النظام الدولي. طالما أنهما قادران على الوفاء بمهمتهما بشكل مخلص، ستعمل إدارة ترامب بكل جهد على التعاون معهما.
لكن في الحالة الحالية، لم تتمكن المؤسستان من تحقيق المعايير.
يجب على المؤسستين الرئيسيتين في نظام بريتون وودز الانسحاب من الحالة الحالية المعقدة والمواضيع المتعددة الأهداف والعودة إلى مهمتهما الأساسية. لقد أضعفت توسع الموضوعات قدرتهما على الوفاء بالمسؤوليات الأساسية.
بعد ذلك، ستستفيد إدارة ترامب بشكل أكبر من نفوذ الولايات المتحدة ومكانتها القيادية في هذه المؤسسات، لدفعها للتركيز على مهمتها وأداء دورها. سنطالب أيضًا إدارة هذه المؤسسات وموظفيها بتحمل المسؤولية عن تحقيق نتائج حقيقية.
أدعو الجميع هنا للانضمام إلينا في دفع صندوق النقد الدولي والبنك الدولي لإعادة التركيز على مهمتهما الأساسية. هذا يتماشى مع المصلحة المشتركة للجميع.
صندوق النقد الدولي (IMF)
أولاً، يجب علينا أن نجعل صندوق النقد الدولي يعود ليكون صندوق النقد الدولي الحقيقي.
المهمة الأساسية لصندوق النقد الدولي هي: تعزيز التعاون النقدي الدولي، ودفع النمو المتوازن للتجارة الدولية، وتشجيع التنمية الاقتصادية، ومنع ظهور السياسات الضارة مثل تخفيض قيمة العملات التنافسية. هذه الوظائف حيوية للاقتصاد الأمريكي والاقتصاد العالمي.
ومع ذلك، فإن صندوق النقد الدولي يعاني اليوم من "انحراف عن المهمة". هذه الهيئة التي كانت ملتزمة دائمًا بالتعاون النقدي العالمي والاستقرار المالي، تستثمر الآن الكثير من الوقت والموارد في قضايا تغير المناخ، والمساواة بين الجنسين والقضايا الاجتماعية.
هذه القضايا ليست من اختصاص صندوق النقد الدولي، وهذا الانحراف يضعف في الواقع قدرته على التعامل مع القضايا الأساسية في الاقتصاد الكلي.
يجب أن يصبح صندوق النقد الدولي "هيئة تتحدث الحقيقة بلا رحمة"، وليس فقط تجاه بعض الدول الأعضاء. للأسف، اختار صندوق النقد الدولي الحالي "أن يتجاهل". التقرير الخارجي الذي سيصدر في عام 2024 يحمل عنوان "تراجع عدم التوازن"، وهذا الحكم "المتفائل بشكل أعمى" يعكس أن الهيئة أكثر التزامًا بالحفاظ على الوضع الراهن بدلاً من طرح القضايا الأساسية.
في الولايات المتحدة، نحن نعلم بوضوح أنه يجب علينا ترتيب أمورنا المالية. لقد أنشأت الحكومة السابقة أكبر عجز مالي في تاريخ الولايات المتحدة في وقت السلم، بينما الحكومة الحالية تعمل جاهدة على عكس هذا الوضع.
نحن نرحب بالآراء النقدية، لكن لا يمكننا قبول صمت صندوق النقد الدولي تجاه الدول التي ينبغي أن تتعرض لأكبر قدر من النقد - وخاصة الدول التي لديها فائض تجاري طويل الأمد.
وفقًا لمسؤولياتها الأساسية، يجب على صندوق النقد الدولي تسمية الدول التي طالما اتبعت سياسات اقتصادية عالمية مشوهة، وتلاعبت بالعملات وكانت غير شفافة، مثل الصين.
آمل أيضًا أن تتمكن صندوق النقد الدولي من إصدار تحذير بشأن التصرفات غير المسؤولة لبعض الدائنين. يجب على صندوق النقد الدولي أن يكون أكثر نشاطًا في دفع الدائنين الثنائيين الرسميين للتدخل في أقرب وقت ممكن والتنسيق مع الدول المدينة، مما يساعد على تقصير مدة الأزمة المالية.
يجب على صندوق النقد الدولي إعادة تركيز وظائف القروض لديه، والتركيز على معالجة مشاكل ميزان المدفوعات، وضمان أن تكون القروض مؤقتة.
عندما تكون المسؤوليات واضحة وتتم العمليات بشكل صحيح، فإن قروض صندوق النقد الدولي تمثل جوهر مساهمته في الاقتصاد العالمي: عندما تحدث إخفاقات في السوق، يمكن لصندوق النقد الدولي أن يتدخل ويقدم الدعم؛ وكنتيجة لذلك، يجب على الدول المقترضة تنفيذ الإصلاحات الاقتصادية لمعالجة اختلال التوازن في المدفوعات وتعزيز النمو.
تشكّل التغييرات التي أحدثتها هذه الإصلاحات واحدة من أهم مساهمات صندوق النقد الدولي في بناء اقتصاد عالمي قوي ومستدام ومتوازن.
الأرجنتين هي مثال نموذجي. في وقت سابق من هذا الشهر، زرت الأرجنتين للتعبير عن دعم الولايات المتحدة لجهود صندوق النقد الدولي في إعادة هيكلة المالية العامة في البلاد. يجب أن تحصل الأرجنتين على دعم صندوق النقد الدولي لأنها حققت تقدماً ملموساً في تحقيق المعايير المالية.
لكن ليس جميع الدول يجب أن تحصل على معاملة متساوية. يجب على صندوق النقد الدولي أن يتحمل المسؤولية عن الدول التي فشلت في تنفيذ التزامات الإصلاح، وأن تقول "لا" بحزم عند الضرورة. ليس لدى صندوق النقد الدولي التزام بإقراض الدول التي ترفض الإصلاح.
معايير قياس نجاح صندوق النقد الدولي يجب أن تكون قدرة الدول المدعومة على تحقيق الاستقرار والنمو الاقتصادي، وليس مقدار القروض التي تقدمها.
البنك الدولي
مثل صندوق النقد الدولي، يجب على البنك الدولي أيضًا إعادة تشكيل وظائفه والعودة إلى جذوره.
تكرس مجموعة البنك الدولي جهودها لمساعدة الدول النامية على تطوير اقتصادها، وتقليل الفقر، وجذب الاستثمارات الخاصة، وخلق وظائف في القطاع الخاص، وتقليل الاعتماد على المساعدات الخارجية. إنها تقدم دعمًا طويل الأجل شفافًا وميسور التكلفة يركز على تطوير الدول نفسها.
مثل صندوق النقد الدولي، تقدم البنك الدولي أيضًا دعمًا تقنيًا واسع النطاق للدول ذات الدخل المنخفض، مما يساعدها على تحقيق استدامة الديون، مما يمكن هذه الدول من مواجهة الشروط القسرية وغير الشفافة من الدائنين الآخرين بشكل أفضل.
تت complement هذه الوظائف الأساسية جهود إدارة ترامب في الولايات المتحدة وحول العالم لإنشاء نظام اقتصادي أكثر أمانًا وقوة وازدهارًا.
لكن الواقع هو أن البنك الدولي انحرف في بعض الجوانب عن هدفه الأصلي.
لا ينبغي أن تتوقع الحصول على "شيك فارغ" من خلال الدعاية الفارغة والمليئة بالمصطلحات العصرية، ولا ينبغي أن يتم الاكتفاء بوعود الإصلاح الغامضة.
في عملية العودة إلى المهمة، يجب على البنك الدولي استخدام موارده بكفاءة وفاعلية أكبر، وخلق قيمة ملموسة لجميع الدول الأعضاء.
في الوقت الحالي، يعد أحد الاتجاهات الرئيسية التي تركز عليها البنك الدولي لتعزيز كفاءة استخدام الموارد هو تحسين إمكانية الوصول إلى الطاقة.
أشار قادة الأعمال العالميون بشكل عام إلى أن إمدادات الكهرباء غير المستقرة هي واحدة من العقبات الرئيسية التي تعيق الاستثمار. إن "برنامج المهمة 300" الذي أطلقته البنك الدولي والبنك الأفريقي للتنمية يهدف إلى توفير الكهرباء الموثوقة لـ 300 مليون شخص إضافي في أفريقيا، وهو جهد يستحق الثناء.
لكن يجب على البنك الدولي أيضًا أن يستجيب بشكل أكبر لأولويات الطاقة والاحتياجات الفعلية للدول، مع التركيز على التقنيات الموثوقة التي يمكن أن تدعم النمو الاقتصادي حقًا، بدلاً من السعي الأعمى وراء مؤشرات تمويل المناخ المشوهة.
نحن نُقدّر إعلان البنك الدولي مؤخرًا عن إلغاء الحظر المفروض على دعم الطاقة النووية. من المتوقع أن يُحدث هذا التحول ثورة في هيكل الطاقة للعديد من الأسواق الناشئة. نشجع البنك الدولي على الاستمرار في المضي قدمًا، من خلال توفير حق الوصول المتساوي لجميع الدول إلى كافة التقنيات القادرة على تقديم طاقة أساسية ميسورة ومستقرة.
ينبغي للبنك الدولي أن يلتزم بالحياد التكنولوجي، وأن يعطي الأولوية لـ "القدرة على تحمل التكاليف" في استثمارات الطاقة.
في معظم الحالات، يعني ذلك الاستثمار في مشاريع الغاز أو مشاريع الطاقة الأخرى القائمة على الوقود الأحفوري؛ وفي حالات أخرى، تشمل أيضًا مشاريع الطاقة المتجددة المزودة بأنظمة تخزين أو جدولة.
تاريخ البشرية يعلمنا درسًا بسيطًا: الطاقة الوفيرة يمكن أن تؤدي إلى الازدهار الاقتصادي.
لذلك، يجب على البنك الدولي أن يشجع على مسار تطوير الطاقة "متعدد الأوجه". لن تعزز هذه الممارسة كفاءة تمويله فحسب، بل ستعيد أيضًا البنك الدولي حقًا إلى مهمته الأساسية المتمثلة في تعزيز النمو الاقتصادي وتقليل الفقر.
بالإضافة إلى تعزيز إمكانية الوصول إلى الطاقة، يمكن للبنك الدولي استخدام الموارد بشكل أكثر فعالية من خلال تنفيذ "سياسة التخرج" (graduation policy).
تهدف هذه السياسة إلى جعل البنك الدولي يخصص المزيد من موارد القروض للدول النامية الأكثر فقراً والأقل تصنيفاً من حيث الائتمان. هذه الدول هي أيضاً الأماكن التي يؤثر فيها دعم البنك الدولي بشكل أكبر في مجالات الحد من الفقر والنمو.
ومع ذلك، لا تزال مجموعة البنك الدولي تقدم قروضًا للدول التي كانت قد استوفت بالفعل معايير "التخرج" كل عام. إن استمرار هذه القروض يفتقر إلى مبررات صحيحة، حيث يزاحم موارد المشاريع ذات الأولوية العالية، ويقيد من مجال تطور رأس المال الخاص، كما يضعف من دافع هذه الدول للتخلص من اعتمادها على البنك الدولي والانتقال إلى مسار نمو يعتمد على القطاع الخاص.
لننظر إلى المستقبل، يجب على البنك الدولي وضع جدول زمني واضح للخروج لتلك الدول التي حققت بالفعل معايير التخرج.
إن اعتبار الصين ، ثاني أكبر اقتصاد في العالم ، دولة "نامية" هو أمر عبثي.
من المؤكد أن سرعة صعود الصين مثيرة للإعجاب، على الرغم من أن هذه العملية جاءت جزئيًا على حساب الأسواق الغربية. ولكن إذا كانت الصين ترغب في أن تلعب دورًا يتناسب مع قوتها في الاقتصاد العالمي، فعليها أيضًا أن تكمل "التخرج".
نحن نرحب بذلك.
علاوة على ذلك، يجب على البنك الدولي تعزيز سياسة الشراء الشفافة القائمة على "القيمة المثلى"، لمساعدة الدول في التحرر من نموذج الشراء الذي يركز فقط على "أدنى سعر".
غالبًا ما تشجع عمليات الشراء "التي تركز على الأسعار المنخفضة" السياسات الصناعية التي تعتمد على الدعم وتشوّه السوق؛ ويمكن أن تقمع تطور الشركات الخاصة، وتعزّز الفساد والتواطؤ، مما يؤدي في النهاية إلى رفع التكاليف الكلية.
بالمقارنة، تعتبر سياسة الشراء الموجهة نحو "القيمة المثلى" خيارًا أفضل من حيث الكفاءة أو التنمية؛ كما أن تنفيذها القوي سيعود بالنفع الحقيقي على البنك الدولي ودول المساهمين فيه.
فيما يتعلق بهذه المسألة، أود أن أُصدر أقوى بيان بشأن سياسة المشتريات الخاصة بمساعدات إعادة إعمار أوكرانيا: أي كيان قدم تمويلًا أو مواد للآلة الحربية الروسية، بغض النظر عن هويته، غير مؤهل للمشاركة في طلبات التمويل لصندوق إعادة إعمار أوكرانيا. لا توجد استثناءات.
الخاتمة
أخيرًا، أود أن أوجه دعوة صادقة إلى حلفائنا مرة أخرى - من فضلكم انضموا إلينا لدفع إعادة توازن النظام المالي الدولي، ولنجعل صندوق النقد الدولي والبنك الدولي يعودان إلى مهمتهما عند تأسيسهما.
"أمريكا أولاً" لا تعني أننا سننسحب، بل تعني أننا سنشارك بشكل أكثر حزمًا في النظام الاقتصادي الدولي، بما في ذلك لعب دور أكثر نشاطًا في صندوق النقد الدولي والبنك الدولي.
نظام اقتصادي دولي أكثر استدامة سيخدم بشكل أفضل المصالح المشتركة للولايات المتحدة وجميع الدول المشاركة.
نحن نتطلع إلى العمل معكم جميعًا لتحقيق هذا الهدف المشترك بلا كلل.
شكرا للجميع!
جلسة الأسئلة والأجوبة:
تيم آدامز:
وزير، شكرًا لك على خطابك الرائع، وشكرًا لجميع الحضور اليوم. كانت العبارة "أمريكا أولاً لا تعني أن أمريكا وحدها" قوية بشكل خاص، ويمكن القول إنها جعلت الكثير من الحاضرين يشعرون بالراحة. فهل يمكن فهم ذلك على أنه طالما أن هذه المؤسسات الدولية تعود إلى مبادئها الأساسية وتركيزها على الأمور المهمة، ستظل الولايات المتحدة تشارك في ذلك؟
بيسانت:
صحيح تمامًا. لقد أوضحت ذلك بجلاء في جلسة استماع ترشيحي: يجب على الولايات المتحدة أن تشارك بنشاط في هذه المؤسسات الدولية متعددة الأطراف - ليس فقط المشاركة، بل لتحقيق الإنجازات. هذا ليس فقط من أجلنا، بل حقًا من أجل العالم بأسره.
تيم آدامز:
لقد ذكرت إعادة بناء النظام المالي العالمي. في الواقع، منذ عشرين عامًا، قال أحد كبار المسؤولين في وزارة المالية إن صندوق النقد الدولي "غير قادر على مواجهة عدم التوازن العالمي"، ولكن بعد ذلك كانت لكل وزير مالية أولويات مختلفة. ماذا ستفعل بشكل مختلف؟ ما هي الأفكار والأساليب المحددة التي ستتبناها؟
بيسانت:
الشيء الأول هو تحديد التركيز. نحتاج إلى إعادة تحديد اتجاهات ومعايير هذه المؤسسات، لإعادتها إلى مهمتها الأصلية. أنا أتيت من القطاع الخاص، وأشعر براحة أكبر في رؤية النتائج والجداول الزمنية. كما تعلم، لقد تم الحديث عن هذه القضايا منذ عشرين أو ثلاثين عامًا، وقد تعتقد بعض الدول أنه يمكنها الانتظار لمدة 100 عام أخرى، لكن ليس لدينا ذلك الوقت.
تيم آدامز:
في هذا الصدد، يعد C نقطة محورية لا يمكن تجاوزها. ستلتقي أيضًا بزملائك من الجانب الصيني. ما هي الطريقة التي يمكن أن تجعلهم يدركون أن النقاشات الكثيرة لا تعادل القيام ببعض الأعمال الفعلية؟
بيسانت:
في الحقيقة لا حاجة لقول المزيد من المنطق، فهم يعرفون في قلوبهم، لكنهم يفتقرون إلى الدافع الخارجي للدفع والتنفيذ. عندما زرت اليابان لأول مرة في عام 1990، كانت البلاد قد شهدت للتو انهيار فقاعة اقتصادية؛ في عام 2012، التقيت شينزو آبي الذي كان يستعد للترشح، وسرعان ما أطلق "أبي الاقتصادي"، وبعد عشر سنوات، تعافت الاقتصاد الياباني بشكل ملحوظ. أعتقد أن زملائي في الصين سيتعرفون على هذه النقطة أيضاً.
لقد قلت من قبل إن لدينا فرصة للتوصل إلى اتفاق كبير بين الصين والولايات المتحدة: من جانب الولايات المتحدة، إعادة تشكيل التوازن التجاري من خلال تعزيز الصناعة، ومن الجانب الصيني تقليل الاعتماد على الصادرات والانتقال نحو "الدورة الداخلية الكبرى". إذا كان الجانب الصيني جادًا في الاتجاه نحو هذا، يمكننا التعاون معًا. بالطبع، كما قلت، فإن جوهر كل هذا هو أنه يجب علينا إدارة المالية بأنفسنا. حاليًا، تشكل العجز في الولايات المتحدة 6% من الناتج المحلي الإجمالي، وهذه ليست خطة طويلة الأمد.
تيم آدمز:
ما مدى أهمية إدماج التعديل المالي في إطار إعادة التوازن العالمي؟ هل يمكنك توضيح ذلك؟
بيسانت:
هذا جزء حاسم. إن معظمكم هنا مدربون بشكل منهجي على الاقتصاد ويفهمون أن العجز التجاري يأتي من ثلاثة عوامل رئيسية: أولا، السياسة التجارية ذاتها، بما في ذلك التعريفات الجمركية، والحواجز غير الجمركية، والتلاعب بأسعار الصرف، وإعانات الدعم للعمالة وعوامل الإنتاج؛ وثانيا، السياسة التجارية ذاتها، بما في ذلك التعريفات الجمركية، والحواجز غير الجمركية، والتلاعب بأسعار الصرف، وإعانات الدعم للعمالة وعوامل الإنتاج؛ وثانيا، السياسة التجارية ذاتها، بما في ذلك التعريفات الجمركية، والحواجز غير الجمركية، والتلاعب بأسعار الصرف، وإعانات الدعم للعمالة وعوامل الإنتاج؛ وثانيا، السياسة التجارية ذاتها، بما في ذلك التعريفات الجمركية، والحواجز غير الجمركية، والتلاعب بأسعار الصرف، وإعانات والثاني هو عجز الميزانية ، وكلما ارتفع العجز ، زادت "جاذبية" السلع الخارجية المستوردة ، وفي نفس الوقت رفع أسعار الفائدة ؛ والثالث هو سعر صرف الدولار ، وقد التزمت الولايات المتحدة دائما بسياسة "الدولار القوي" ، والسوق يحدد قيمته. لا يشير ما يسمى بالدولار القوي إلى مستوى عروض الأسعار ، ولكن لكسب صالح رأس المال وثقة السوق من خلال السياسات الحكيمة.
مشكلة ليست في قلة الإيرادات، بل في ارتفاع النفقات. أوصي الرئيس ترامب بالحد من العجز طويل الأجل ليكون حوالي 3% من الناتج المحلي الإجمالي، ليكون متماشياً مع تضخم بنسبة 2% أو نمو اسمي، وتحقيق نمو أعلى من خلال سياسات جيدة.
تيم آدامز:
لقد ذكرت مرة أخرى فكرة "امتياز الدولار" التي طرحها بوب روبن وفاليري جيسكار ديستان في الستينيات. يرى بعض الناس أنها عبء بدلاً من أن تكون امتياز. ما رأيك في وضع الدولار كعملة احتياطية عالمية؟ هل تعتقد أن هذا الوضع سيتلاشى مع مرور الوقت؟
بيسانت:
أعتقد أنه خلال حياتي، سيظل الدولار هو العملة الاحتياطية الأولى على مستوى العالم. وبصراحة، لا أعتقد أن هناك دولة تريد فعلاً استبداله. كان اليورو في يوم من الأيام يحمل آمالاً كبيرة، لكن في الآونة الأخيرة ارتفع قيمته بسرعة كبيرة، مما أصبح عبئًا على الاقتصاد القائم على التصدير. للحفاظ على مكانة الدولار، فإن العنصر الحاسم هو إعادة بناء الثقة في المؤسسات الدولية.
تيم آدامز:
لقد زرت أوروبا مؤخرًا، ويشعر الكثيرون أن أوروبا تمر بعملية "نهضة". ما رأيك في ذلك؟ هل هذه فرصة جيدة لأوروبا لتحمل المزيد من الطلبات العالمية؟
بيسانت:
بالطبع إنها فرصة جيدة، ولكن هناك أيضًا العديد من التحديات. يجب أن أقول شيئًا - يجب علينا أن نشكر الرئيس ترامب، لقد جعل العديد من القادة الأوروبيين يفعلون ما لم يتمكنوا من فعله على مدى ست وعشرين سنة: إقناع ألمانيا بزيادة الإنفاق المالي، وتحفيز الاقتصاد الأوروبي. هذه ليست فقط تحفيزًا ماليًا، بل هي أيضًا مشاركة في عبء الدفاع الأوروبي. كما أقول دائمًا، الأمن الاقتصادي هو الأمن الوطني، والأمن الوطني هو الأمن الاقتصادي. إذا كانت الخطة الجديدة لأوروبا فعالة، فسأدعمها بكل قوتي. لقد تحدثت مؤخرًا مع وزير المالية الإسباني بشكل خاص، وهو واثق جدًا من استثمار الاتحاد الأوروبي في الدفاع العسكري في المستقبل، وهذا ما أؤكده أيضًا.
تيم آدامز:
وزير، أنت الآن تدفع في العديد من الاتجاهات الرئيسية في نفس الوقت: إعادة التوازن بين الصين والولايات المتحدة، الفرص الأوروبية، وكذلك إعادة التوازن في الطلب الداخلي الأمريكي (بما في ذلك العجز المالي). فما هي توقعاتك المحددة لصندوق النقد الدولي في الفترة المقبلة؟ كيف تأمل أن تتصرف السيدة جورجييفا ومجلسها؟
بيسانت:
عبارة واحدة: العودة إلى الجذور. لقد انحرفت صندوق النقد الدولي في السنوات الأخيرة حقًا، حيث كانت المواضيع كثيرة ومختلطة، مما يستدعي "إزالة العشب"، والتركيز مجددًا على المهام الأساسية مثل ميزان المدفوعات والنمو المتوازن، مع وضع أهداف واضحة ومعايير لقياس النتائج.
تيم آدامز:
دعونا نتحدث عن الطاقة مرة أخرى. لقد ذكرت بشكل خاص الطاقة النووية في حديثك. الولايات المتحدة هي الآن أكبر منتج للنفط في العالم، حيث تنتج حوالي 13 مليون برميل يومياً. في المستقبل، في أي مجالات يجب أن نبذل المزيد من الجهد؟ كيف يمكن للبنك الدولي أن يدعم بشكل أفضل الطاقة الأحفورية والطاقة النووية وأشكال الطاقة الأخرى؟
بيسانت:
الطاقة الكافية هي روح النمو الاقتصادي. يجب أن نساعد الدول على تصميم وتيرة تطورها المناسبة: أولاً "الزحف"، ثم "الجري"، وأخيراً "الاندفاع". التنمية المستدامة الحقيقية يجب أن تبدأ من توفير الكهرباء الأساسية. لا يزال هناك بعض الأشخاص الذين يغمضون أعينهم في幻想، معتقدين أن الاعتماد على الطاقة المتجددة سيكون حلاً دائماً، لكن الواقع هو أن المضخات تحتاج إلى الدوران، والتدفئة الكهربائية تحتاج إلى التشغيل، والمستشفيات يجب أن تبقى متصلة بالطاقة. حتى دولة مثل جنوب إفريقيا، التي تعتبر دولة ذات دخل متوسط، تواجه انقطاعات متكررة في الكهرباء. لذا يجب علينا أولاً استقرار الطاقة الأساسية قبل التفكير في كيفية دمج الطاقة المتجددة وغيرها من مصادر الطاقة تدريجياً، بدلاً من السماح للطاقة المتجددة بأن تكون المصدر الرئيسي، مما يؤدي إلى تعطيل الصناعات.
تيم آدامز:
أخيرًا، دعنا نتحدث عن الوسطاء الماليين. الرأسمالية بدون رأس المال ليست سوى "إيديولوجية" فارغة، والأسواق المالية الأمريكية ووسطاء المال مهمون للغاية سواء على الصعيد الداخلي أو الخارجي. ما هي رؤيتك للمستقبل فيما يتعلق بالرقابة؟ كيف ينبغي أن تتطور هذه الصناعة في المستقبل؟
بيسانت:
كان موضوع الائتمان الخاص ساخنا في الآونة الأخيرة. أعتقد أنه يمثل تنويع النظام المالي الأمريكي ، لكنه يعمل الآن جزئيا خارج التنظيم ، ويرجع ذلك جزئيا إلى أنه كان منظما بإحكام شديد بعد أزمة 2008 ، وتم ضغط مساحة المؤسسات المالية التقليدية. نعتزم الاستفادة من مجلس مراقبة الاستقرار المالي (FSOC) للعمل مع الاحتياطي الفيدرالي ، ومكتب المراقب المالي للعملة ، والمؤسسة الفيدرالية للتأمين على الودائع (FDIC) لإنشاء إطار تنظيمي أكثر مرونة ومرونة لتنشيط التمويل المتوافق. أحد تفرد التمويل الأمريكي هو أن هناك عددا كبيرا من البنوك المجتمعية والبنوك الصغيرة والمتوسطة الحجم ، والتي تقدم 70٪ من القروض الزراعية للبلاد ، و 40٪ من القروض الصغيرة ومتناهية الصغر ، وقروض الإسكان. في معظم دول G7 الأخرى ، هناك عدد قليل من البنوك الكبيرة لها القول الفصل. في الماضي ، كانت وول ستريت هي التي قادت الطريق ، والآن حان الوقت لمين ستريت للمشاركة في النتائج. في العقد الماضي أو نحو ذلك ، تقلصت العديد من البنوك الصغيرة بسبب الضغوط التنظيمية ، كما أصيب الاقتصاد الحقيقي بالركود. نحن مصممون على إصلاح هذا.
تيم آدمز:
أشكركم مرة أخرى جميعاً. لطالما كانت وزارة المالية "صوت العقل الواضح"، وما سمعتموه اليوم هو بالضبط هذا الصوت العقلاني. أتمنى للجميع التوفيق! دعونا نصفق بحرارة مرة أخرى لوزير المالية!
المحتوى هو للمرجعية فقط، وليس دعوة أو عرضًا. لا يتم تقديم أي مشورة استثمارية أو ضريبية أو قانونية. للمزيد من الإفصاحات حول المخاطر، يُرجى الاطلاع على إخلاء المسؤولية.
نص خطاب وزير الخزانة الأمريكي بيزنت: تحتاج الولايات المتحدة والصين إلى 2-3 سنوات للتوصل إلى اتفاق تجاري.
المصدر: دائرة الأصدقاء
منذ أبريل ، أطلقت سياسة ترامب المزعومة للرسوم الجمركية المعادلة عواصف هائلة. شهدت الأسواق العالمية ، وخاصة الأسهم الأمريكية ، تقلبات شديدة خلال هذا الشهر بسبب تقلبات ترامب المتكررة ، وقد لا يكون عمالقة وول ستريت قد فقدوا مثل هذه الخسائر الكبيرة في مثل هذا الوقت القصير من قبل.
في 23 أبريل بتوقيت الولايات المتحدة، ألقى وزير الخزانة الأمريكي باسنت خطابًا رئيسيًا في المعهد الدولي للمالية. باعتباره ربما الشخص الوحيد في فريق ترامب الذي يمتلك خلفية اقتصادية مهنية، فإن تصريحاته مهمة للغاية.
في خطابه، أشار إلى أن لدى الولايات المتحدة والصين فرصة للتوصل إلى اتفاق كبير: من خلال تعزيز التصنيع، يمكن للولايات المتحدة إعادة تشكيل توازن التجارة، بينما يجب على الصين تقليل اعتمادها على الصادرات والاتجاه بشكل أكبر نحو "الدورة المحلية الكبرى". إذا سارت الصين بجدية نحو هذا الاتجاه، يمكن للولايات المتحدة والصين التعاون معًا.
وفيما يلي النص الكامل للكلمة والأسئلة والأجوبة:
المقدم:
اليوم، كانت القاعة ممتلئة بالفعل، وكانت الأجواء حماسية. الآن، يشرفني أن أدعو وزير الخزانة الأمريكي سكوت بيسنت لإلقاء الكلمة الرئيسية.
في 28 يناير 2025 ، أدى السيد بيسانت اليمين الدستورية كوزير خزانة أمريكي رقم 79 ، حيث تم تكليفه بسلسلة من المهام المهمة - ليس فقط لحماية القوة الاقتصادية للبلاد ، ودفع النمو وخلق فرص العمل ، ولكن أيضا لتعزيز الأمن القومي من خلال مكافحة التهديدات الاقتصادية وحماية النظام المالي. مع أكثر من 40 عاما من الخبرة في إدارة الاستثمار العالمي ، عمل السيد بيسانت وتواصل في أكثر من 60 دولة ، وحافظ على حوار وثيق مع قادة العالم ومحافظي البنوك المركزية. ينظر إليه على نطاق واسع على أنه خبير في المال والدخل الثابت ، وهو مساهم في العديد من المجلات الاقتصادية والتجارية.
بعد ذلك، سيلقي الوزير خطابًا رئيسيًا، ثم سيتحدث مع تيم آدامز. لنرحب بوزير المالية بحرارة!
بيسانت:
أشكركم على تقديمكم الحار. إنه لشرف لي أن أكون هنا.
عندما اقتربت الحرب العالمية الثانية من نهايتها، دعا زعماء الدول الغربية أبرز الاقتصاديين في ذلك الوقت، وكان لديهم مهمة مهمة: إنشاء نظام مالي جديد.
ملاذ هادئ في جبال نيو هامبشاير ، وضعوا الأساس ل Pax Americana.
كان مصممو نظام بريتون وودز يدركون تمامًا أن تنمية الاقتصاد العالمي يجب أن تعتمد على التنسيق والتعاون العالمي. وكان الهدف من إنشاء صندوق النقد الدولي (IMF) والبنك الدولي هو تعزيز هذا التعاون.
ولدت هذه "الهيئات الشقيقة" بعد فترة عميقة من الاضطرابات الجيوسياسية والاقتصادية، وهدفها الأساسي هو: تحقيق توافق أفضل بين المصالح الوطنية والنظام الدولي، وبالتالي جلب الاستقرار في عالم غير مستقر.
باختصار، مهمتهم هي - استعادة والحفاظ على التوازن.
تظل هذه المهمة حتى اليوم هي معنى وجود نظام بريتون وودز. ومع ذلك، عندما ننظر حولنا في النظام الاقتصادي الدولي الحالي، فإن ما نراه هو عدم التوازن في كل مكان تقريبًا.
الأخبار الجيدة هي: لا يجب أن تتطور الأمور بهذه الطريقة. هذا الصباح، آمل أن أقدم للجميع مخططًا لإعادة تشكيل توازن النظام المالي العالمي وإحياء المؤسسات الدولية التي كانت تتحمل في الأصل مهمة حماية هذا النظام.
لقد قضيت معظم حياتي المهنية أراقب كيفية عمل دائرة السياسات المالية من خارج النظام. الآن، أنا واقف داخل النظام، أنظر إلى الخارج. إنني متشوق جدًا للعمل معكم جميعًا لاستعادة النظام في النظام الدولي.
لتحقيق هذا الهدف، يجب علينا أولاً أن نعيد صندوق النقد الدولي والبنك الدولي إلى أهدافهما التأسيسية.
تتمتع صندوق النقد الدولي والبنك الدولي بقيمة دائمة، لكن "تحول المهمة" قد جعلها تنحرف عن مسارها. يجب علينا دفع الإصلاحات الرئيسية لضمان أن يخدم نظام بريتون وودز الأطراف المعنية الحقيقية - وليس العكس.
لإعادة التوازن إلى النظام المالي العالمي، يحتاج صندوق النقد الدولي والبنك الدولي إلى إظهار قيادة واضحة وحازمة. هذا الصباح، سأوضح كيف يمكنهم ممارسة هذه القيادة لبناء نظام اقتصادي أكثر أمانًا وقوة وازدهارًا للعالم.
آمل أيضًا أن أستغل هذه الفرصة لدعوة زملائنا الدوليين للعمل معًا لتحقيق هذا الهدف.
في هذه النقطة، أود أن أوضح: "أمريكا أولاً" لا تعني "أمريكا وحدها". على العكس، إنها تمثل رغبتنا في إقامة تعاون أعمق وأكثر احترامًا مع شركائنا التجاريين.
"أمريكا أولاً" ليست تراجعًا، بل هي تجسيد لرغبتنا في تحمل مزيد من المسؤوليات وتعزيز القيادة في المؤسسات الدولية مثل صندوق النقد الدولي والبنك الدولي. من خلال تعزيز القيادة، نأمل في استعادة عدالة النظام الاقتصادي الدولي.
عدم التوازن العالمي والتجارة
عدم التوازن الذي ذكرته للتو يتجلى بشكل واضح في مجال التجارة العالمية. وهذا هو السبب الذي دفع الولايات المتحدة لاتخاذ إجراءات الآن لإعادة تشكيل نظام التجارة العالمي.
على مدى عقود، افترضت الحكومات الأمريكية المتعاقبة فرضية خاطئة: أن شركائنا التجاريين سيتبنون طواعية سياسات تساعد على تحقيق توازن اقتصادي عالمي. لكن الواقع هو أن الولايات المتحدة تعاني على مدى فترة طويلة من عجز تجاري كبير ومستمر في نظام تجاري غير عادل.
خيارات السياسات النوايا الأخرى للدول قد أفرغت قاعدة التصنيع الأمريكية، ودمرت سلسلة الإمداد الحيوية لدينا، وحتى هددت أمننا الوطني والاقتصادي. لقد اتخذ الرئيس ترامب إجراءات حاسمة للتعامل مع هذه الاختلالات، وكذلك الآثار السلبية التي تسببت بها على الشعب الأمريكي.
هذا النوع من عدم التوازن الشديد الموجود منذ فترة طويلة لا يمكن أن يستمر. إنه غير مستدام بالنسبة للولايات المتحدة، وعلى المدى الطويل، هو كذلك بالنسبة للاقتصادات الأخرى.
أعلم أن "الاستدامة" هي كلمة شائعة جدًا اليوم. لكن ما أريد قوله ليس عن تغير المناخ أو البصمة الكربونية. ما أقصده هو استدامة الاقتصاد والمالية - تلك التي يمكن أن تعزز فعليًا مستوى معيشة الناس وتضمن استقرار السوق. إذا أرادت المؤسسات المالية الدولية تحقيق مهمتها، فيجب أن تجعل هذه الاستدامة محور تركيزها الوحيد.
بعد إعلان الرئيس ترامب عن سياسة التعريفات الجمركية، تواصلت أكثر من مئة دولة بنشاط معنا، معبرة عن رغبتها في المشاركة في إعادة تشكيل التوازن التجاري العالمي. كانت ردود هذه الدول إيجابية ومنفتحة على اقتراح الرئيس بإنشاء نظام دولي أكثر عدلاً. نحن نجري حواراً بناءً معهم ونتطلع إلى التواصل مع المزيد من الدول.
من بين هذه الدول، تحتاج الصين بشكل خاص إلى إعادة التوازن. تظهر البيانات الأخيرة أن الاقتصاد الصيني يبتعد بشكل متزايد عن الاعتماد على الاستهلاك، ويتجه نحو الاعتماد على الصناعة. إذا استمرت الحالة الراهنة، فإن نموذج النمو الذي يعتمد على تصدير الصناعة في الصين سيؤدي فقط إلى تفاقم عدم التوازن مع الشركاء التجاريين.
النموذج الاقتصادي الحالي في الصين، في جوهره، هو "تحويل" مشكلاتها الاقتصادية من خلال التصدير. هذه نموذج غير مستدام، لا يسبب الأذى فقط للصين نفسها، بل يشكل أيضًا خطرًا على العالم بأسره.
يجب على الصين أن تتغير. الصين تعرف أنها بحاجة إلى التغيير. العالم كله يعرف ذلك. ونحن على استعداد لتقديم المساعدة لأننا بحاجة أيضاً إلى إعادة التوازن.
يمكن للصين أن تبدأ بخفض القدرة التصديرية وأن تدعم بدلا من ذلك تنمية المستهلكين المحليين والأسواق المحلية. وسوف يساعد هذا التحول في تحقيق عملية إعادة التوازن العالمي التي تشتد الحاجة إليها.
بالطبع، التجارة هي مجرد جزء من عدم التوازن في الاقتصاد العالمي. لقد جعل الاعتماد الطويل الأمد للاقتصاد العالمي على الطلب الأمريكي النظام بأكمله أكثر عدم توازن.
تُشجّع سياسات بعض الدول على الادخار المفرط، مما يعيق النمو الذي يقوده القطاع الخاص؛ بينما تقوم دول أخرى بتخفيض الأجور بشكل مصطنع، مما يحد أيضًا من النمو. هذه الممارسات تزيد من الاعتماد العالمي على الطلب الأمريكي، وتُضعف الاقتصاد العالمي أكثر مما ينبغي.
في أوروبا، أشار الرئيس السابق للبنك المركزي الأوروبي ماريو دراجي بوضوح إلى العديد من الأسباب التي تؤدي إلى الركود الاقتصادي، وقدم مجموعة من الاقتراحات للتعامل معها. يجب على الدول الأوروبية أن تأخذ هذه الاقتراحات على محمل الجد.
حالياً، اتخذت أوروبا الخطوة الأولى المتأخرة ولكن الضرورية، وأنا أؤيد ذلك. ستوفر هذه المبادرات مصدر طلب جديد للاقتصاد العالمي، كما تعني أيضاً أن أوروبا تتحمل مسؤولية أكبر في الشؤون الأمنية.
أعتقد دائمًا أن العلاقات الاقتصادية العالمية يجب أن تكمل الشراكات الأمنية.
بين الشركاء الأمنيين، من المرجح أن يتم بناء نظام اقتصادي متوافق ومفيد للطرفين. إذا استمرت الولايات المتحدة في تقديم الضمانات الأمنية والأسواق المفتوحة، يجب على حلفائنا تقديم التزامات أقوى في الدفاع الجماعي. إن الإجراءات الأخيرة في أوروبا في مجالي المالية والدفاع هي مثال على بدء تأثير سياسة إدارة ترامب.
قيادة الولايات المتحدة في صندوق النقد الدولي والبنك الدولي
حكومة ترامب ووزارة الخزانة الأمريكية ملتزمتان بالحفاظ على وتعزيز مكانة الولايات المتحدة كقوة رائدة في النظام الاقتصادي العالمي. يتجلى ذلك بشكل خاص في مجال المؤسسات المالية الدولية.
تؤدي صندوق النقد الدولي والبنك الدولي دورًا حاسمًا في النظام الدولي. طالما أنهما قادران على الوفاء بمهمتهما بشكل مخلص، ستعمل إدارة ترامب بكل جهد على التعاون معهما.
لكن في الحالة الحالية، لم تتمكن المؤسستان من تحقيق المعايير.
يجب على المؤسستين الرئيسيتين في نظام بريتون وودز الانسحاب من الحالة الحالية المعقدة والمواضيع المتعددة الأهداف والعودة إلى مهمتهما الأساسية. لقد أضعفت توسع الموضوعات قدرتهما على الوفاء بالمسؤوليات الأساسية.
بعد ذلك، ستستفيد إدارة ترامب بشكل أكبر من نفوذ الولايات المتحدة ومكانتها القيادية في هذه المؤسسات، لدفعها للتركيز على مهمتها وأداء دورها. سنطالب أيضًا إدارة هذه المؤسسات وموظفيها بتحمل المسؤولية عن تحقيق نتائج حقيقية.
أدعو الجميع هنا للانضمام إلينا في دفع صندوق النقد الدولي والبنك الدولي لإعادة التركيز على مهمتهما الأساسية. هذا يتماشى مع المصلحة المشتركة للجميع.
صندوق النقد الدولي (IMF)
أولاً، يجب علينا أن نجعل صندوق النقد الدولي يعود ليكون صندوق النقد الدولي الحقيقي.
المهمة الأساسية لصندوق النقد الدولي هي: تعزيز التعاون النقدي الدولي، ودفع النمو المتوازن للتجارة الدولية، وتشجيع التنمية الاقتصادية، ومنع ظهور السياسات الضارة مثل تخفيض قيمة العملات التنافسية. هذه الوظائف حيوية للاقتصاد الأمريكي والاقتصاد العالمي.
ومع ذلك، فإن صندوق النقد الدولي يعاني اليوم من "انحراف عن المهمة". هذه الهيئة التي كانت ملتزمة دائمًا بالتعاون النقدي العالمي والاستقرار المالي، تستثمر الآن الكثير من الوقت والموارد في قضايا تغير المناخ، والمساواة بين الجنسين والقضايا الاجتماعية.
هذه القضايا ليست من اختصاص صندوق النقد الدولي، وهذا الانحراف يضعف في الواقع قدرته على التعامل مع القضايا الأساسية في الاقتصاد الكلي.
يجب أن يصبح صندوق النقد الدولي "هيئة تتحدث الحقيقة بلا رحمة"، وليس فقط تجاه بعض الدول الأعضاء. للأسف، اختار صندوق النقد الدولي الحالي "أن يتجاهل". التقرير الخارجي الذي سيصدر في عام 2024 يحمل عنوان "تراجع عدم التوازن"، وهذا الحكم "المتفائل بشكل أعمى" يعكس أن الهيئة أكثر التزامًا بالحفاظ على الوضع الراهن بدلاً من طرح القضايا الأساسية.
في الولايات المتحدة، نحن نعلم بوضوح أنه يجب علينا ترتيب أمورنا المالية. لقد أنشأت الحكومة السابقة أكبر عجز مالي في تاريخ الولايات المتحدة في وقت السلم، بينما الحكومة الحالية تعمل جاهدة على عكس هذا الوضع.
نحن نرحب بالآراء النقدية، لكن لا يمكننا قبول صمت صندوق النقد الدولي تجاه الدول التي ينبغي أن تتعرض لأكبر قدر من النقد - وخاصة الدول التي لديها فائض تجاري طويل الأمد.
وفقًا لمسؤولياتها الأساسية، يجب على صندوق النقد الدولي تسمية الدول التي طالما اتبعت سياسات اقتصادية عالمية مشوهة، وتلاعبت بالعملات وكانت غير شفافة، مثل الصين.
آمل أيضًا أن تتمكن صندوق النقد الدولي من إصدار تحذير بشأن التصرفات غير المسؤولة لبعض الدائنين. يجب على صندوق النقد الدولي أن يكون أكثر نشاطًا في دفع الدائنين الثنائيين الرسميين للتدخل في أقرب وقت ممكن والتنسيق مع الدول المدينة، مما يساعد على تقصير مدة الأزمة المالية.
يجب على صندوق النقد الدولي إعادة تركيز وظائف القروض لديه، والتركيز على معالجة مشاكل ميزان المدفوعات، وضمان أن تكون القروض مؤقتة.
عندما تكون المسؤوليات واضحة وتتم العمليات بشكل صحيح، فإن قروض صندوق النقد الدولي تمثل جوهر مساهمته في الاقتصاد العالمي: عندما تحدث إخفاقات في السوق، يمكن لصندوق النقد الدولي أن يتدخل ويقدم الدعم؛ وكنتيجة لذلك، يجب على الدول المقترضة تنفيذ الإصلاحات الاقتصادية لمعالجة اختلال التوازن في المدفوعات وتعزيز النمو.
تشكّل التغييرات التي أحدثتها هذه الإصلاحات واحدة من أهم مساهمات صندوق النقد الدولي في بناء اقتصاد عالمي قوي ومستدام ومتوازن.
الأرجنتين هي مثال نموذجي. في وقت سابق من هذا الشهر، زرت الأرجنتين للتعبير عن دعم الولايات المتحدة لجهود صندوق النقد الدولي في إعادة هيكلة المالية العامة في البلاد. يجب أن تحصل الأرجنتين على دعم صندوق النقد الدولي لأنها حققت تقدماً ملموساً في تحقيق المعايير المالية.
لكن ليس جميع الدول يجب أن تحصل على معاملة متساوية. يجب على صندوق النقد الدولي أن يتحمل المسؤولية عن الدول التي فشلت في تنفيذ التزامات الإصلاح، وأن تقول "لا" بحزم عند الضرورة. ليس لدى صندوق النقد الدولي التزام بإقراض الدول التي ترفض الإصلاح.
معايير قياس نجاح صندوق النقد الدولي يجب أن تكون قدرة الدول المدعومة على تحقيق الاستقرار والنمو الاقتصادي، وليس مقدار القروض التي تقدمها.
البنك الدولي
مثل صندوق النقد الدولي، يجب على البنك الدولي أيضًا إعادة تشكيل وظائفه والعودة إلى جذوره.
تكرس مجموعة البنك الدولي جهودها لمساعدة الدول النامية على تطوير اقتصادها، وتقليل الفقر، وجذب الاستثمارات الخاصة، وخلق وظائف في القطاع الخاص، وتقليل الاعتماد على المساعدات الخارجية. إنها تقدم دعمًا طويل الأجل شفافًا وميسور التكلفة يركز على تطوير الدول نفسها.
مثل صندوق النقد الدولي، تقدم البنك الدولي أيضًا دعمًا تقنيًا واسع النطاق للدول ذات الدخل المنخفض، مما يساعدها على تحقيق استدامة الديون، مما يمكن هذه الدول من مواجهة الشروط القسرية وغير الشفافة من الدائنين الآخرين بشكل أفضل.
تت complement هذه الوظائف الأساسية جهود إدارة ترامب في الولايات المتحدة وحول العالم لإنشاء نظام اقتصادي أكثر أمانًا وقوة وازدهارًا.
لكن الواقع هو أن البنك الدولي انحرف في بعض الجوانب عن هدفه الأصلي.
لا ينبغي أن تتوقع الحصول على "شيك فارغ" من خلال الدعاية الفارغة والمليئة بالمصطلحات العصرية، ولا ينبغي أن يتم الاكتفاء بوعود الإصلاح الغامضة.
في عملية العودة إلى المهمة، يجب على البنك الدولي استخدام موارده بكفاءة وفاعلية أكبر، وخلق قيمة ملموسة لجميع الدول الأعضاء.
في الوقت الحالي، يعد أحد الاتجاهات الرئيسية التي تركز عليها البنك الدولي لتعزيز كفاءة استخدام الموارد هو تحسين إمكانية الوصول إلى الطاقة.
أشار قادة الأعمال العالميون بشكل عام إلى أن إمدادات الكهرباء غير المستقرة هي واحدة من العقبات الرئيسية التي تعيق الاستثمار. إن "برنامج المهمة 300" الذي أطلقته البنك الدولي والبنك الأفريقي للتنمية يهدف إلى توفير الكهرباء الموثوقة لـ 300 مليون شخص إضافي في أفريقيا، وهو جهد يستحق الثناء.
لكن يجب على البنك الدولي أيضًا أن يستجيب بشكل أكبر لأولويات الطاقة والاحتياجات الفعلية للدول، مع التركيز على التقنيات الموثوقة التي يمكن أن تدعم النمو الاقتصادي حقًا، بدلاً من السعي الأعمى وراء مؤشرات تمويل المناخ المشوهة.
نحن نُقدّر إعلان البنك الدولي مؤخرًا عن إلغاء الحظر المفروض على دعم الطاقة النووية. من المتوقع أن يُحدث هذا التحول ثورة في هيكل الطاقة للعديد من الأسواق الناشئة. نشجع البنك الدولي على الاستمرار في المضي قدمًا، من خلال توفير حق الوصول المتساوي لجميع الدول إلى كافة التقنيات القادرة على تقديم طاقة أساسية ميسورة ومستقرة.
ينبغي للبنك الدولي أن يلتزم بالحياد التكنولوجي، وأن يعطي الأولوية لـ "القدرة على تحمل التكاليف" في استثمارات الطاقة.
في معظم الحالات، يعني ذلك الاستثمار في مشاريع الغاز أو مشاريع الطاقة الأخرى القائمة على الوقود الأحفوري؛ وفي حالات أخرى، تشمل أيضًا مشاريع الطاقة المتجددة المزودة بأنظمة تخزين أو جدولة.
تاريخ البشرية يعلمنا درسًا بسيطًا: الطاقة الوفيرة يمكن أن تؤدي إلى الازدهار الاقتصادي.
لذلك، يجب على البنك الدولي أن يشجع على مسار تطوير الطاقة "متعدد الأوجه". لن تعزز هذه الممارسة كفاءة تمويله فحسب، بل ستعيد أيضًا البنك الدولي حقًا إلى مهمته الأساسية المتمثلة في تعزيز النمو الاقتصادي وتقليل الفقر.
بالإضافة إلى تعزيز إمكانية الوصول إلى الطاقة، يمكن للبنك الدولي استخدام الموارد بشكل أكثر فعالية من خلال تنفيذ "سياسة التخرج" (graduation policy).
تهدف هذه السياسة إلى جعل البنك الدولي يخصص المزيد من موارد القروض للدول النامية الأكثر فقراً والأقل تصنيفاً من حيث الائتمان. هذه الدول هي أيضاً الأماكن التي يؤثر فيها دعم البنك الدولي بشكل أكبر في مجالات الحد من الفقر والنمو.
ومع ذلك، لا تزال مجموعة البنك الدولي تقدم قروضًا للدول التي كانت قد استوفت بالفعل معايير "التخرج" كل عام. إن استمرار هذه القروض يفتقر إلى مبررات صحيحة، حيث يزاحم موارد المشاريع ذات الأولوية العالية، ويقيد من مجال تطور رأس المال الخاص، كما يضعف من دافع هذه الدول للتخلص من اعتمادها على البنك الدولي والانتقال إلى مسار نمو يعتمد على القطاع الخاص.
لننظر إلى المستقبل، يجب على البنك الدولي وضع جدول زمني واضح للخروج لتلك الدول التي حققت بالفعل معايير التخرج.
إن اعتبار الصين ، ثاني أكبر اقتصاد في العالم ، دولة "نامية" هو أمر عبثي.
من المؤكد أن سرعة صعود الصين مثيرة للإعجاب، على الرغم من أن هذه العملية جاءت جزئيًا على حساب الأسواق الغربية. ولكن إذا كانت الصين ترغب في أن تلعب دورًا يتناسب مع قوتها في الاقتصاد العالمي، فعليها أيضًا أن تكمل "التخرج".
نحن نرحب بذلك.
علاوة على ذلك، يجب على البنك الدولي تعزيز سياسة الشراء الشفافة القائمة على "القيمة المثلى"، لمساعدة الدول في التحرر من نموذج الشراء الذي يركز فقط على "أدنى سعر".
غالبًا ما تشجع عمليات الشراء "التي تركز على الأسعار المنخفضة" السياسات الصناعية التي تعتمد على الدعم وتشوّه السوق؛ ويمكن أن تقمع تطور الشركات الخاصة، وتعزّز الفساد والتواطؤ، مما يؤدي في النهاية إلى رفع التكاليف الكلية.
بالمقارنة، تعتبر سياسة الشراء الموجهة نحو "القيمة المثلى" خيارًا أفضل من حيث الكفاءة أو التنمية؛ كما أن تنفيذها القوي سيعود بالنفع الحقيقي على البنك الدولي ودول المساهمين فيه.
فيما يتعلق بهذه المسألة، أود أن أُصدر أقوى بيان بشأن سياسة المشتريات الخاصة بمساعدات إعادة إعمار أوكرانيا: أي كيان قدم تمويلًا أو مواد للآلة الحربية الروسية، بغض النظر عن هويته، غير مؤهل للمشاركة في طلبات التمويل لصندوق إعادة إعمار أوكرانيا. لا توجد استثناءات.
الخاتمة
أخيرًا، أود أن أوجه دعوة صادقة إلى حلفائنا مرة أخرى - من فضلكم انضموا إلينا لدفع إعادة توازن النظام المالي الدولي، ولنجعل صندوق النقد الدولي والبنك الدولي يعودان إلى مهمتهما عند تأسيسهما.
"أمريكا أولاً" لا تعني أننا سننسحب، بل تعني أننا سنشارك بشكل أكثر حزمًا في النظام الاقتصادي الدولي، بما في ذلك لعب دور أكثر نشاطًا في صندوق النقد الدولي والبنك الدولي.
نظام اقتصادي دولي أكثر استدامة سيخدم بشكل أفضل المصالح المشتركة للولايات المتحدة وجميع الدول المشاركة.
نحن نتطلع إلى العمل معكم جميعًا لتحقيق هذا الهدف المشترك بلا كلل.
شكرا للجميع!
جلسة الأسئلة والأجوبة:
تيم آدامز:
وزير، شكرًا لك على خطابك الرائع، وشكرًا لجميع الحضور اليوم. كانت العبارة "أمريكا أولاً لا تعني أن أمريكا وحدها" قوية بشكل خاص، ويمكن القول إنها جعلت الكثير من الحاضرين يشعرون بالراحة. فهل يمكن فهم ذلك على أنه طالما أن هذه المؤسسات الدولية تعود إلى مبادئها الأساسية وتركيزها على الأمور المهمة، ستظل الولايات المتحدة تشارك في ذلك؟
بيسانت:
صحيح تمامًا. لقد أوضحت ذلك بجلاء في جلسة استماع ترشيحي: يجب على الولايات المتحدة أن تشارك بنشاط في هذه المؤسسات الدولية متعددة الأطراف - ليس فقط المشاركة، بل لتحقيق الإنجازات. هذا ليس فقط من أجلنا، بل حقًا من أجل العالم بأسره.
تيم آدامز:
لقد ذكرت إعادة بناء النظام المالي العالمي. في الواقع، منذ عشرين عامًا، قال أحد كبار المسؤولين في وزارة المالية إن صندوق النقد الدولي "غير قادر على مواجهة عدم التوازن العالمي"، ولكن بعد ذلك كانت لكل وزير مالية أولويات مختلفة. ماذا ستفعل بشكل مختلف؟ ما هي الأفكار والأساليب المحددة التي ستتبناها؟
بيسانت:
الشيء الأول هو تحديد التركيز. نحتاج إلى إعادة تحديد اتجاهات ومعايير هذه المؤسسات، لإعادتها إلى مهمتها الأصلية. أنا أتيت من القطاع الخاص، وأشعر براحة أكبر في رؤية النتائج والجداول الزمنية. كما تعلم، لقد تم الحديث عن هذه القضايا منذ عشرين أو ثلاثين عامًا، وقد تعتقد بعض الدول أنه يمكنها الانتظار لمدة 100 عام أخرى، لكن ليس لدينا ذلك الوقت.
تيم آدامز:
في هذا الصدد، يعد C نقطة محورية لا يمكن تجاوزها. ستلتقي أيضًا بزملائك من الجانب الصيني. ما هي الطريقة التي يمكن أن تجعلهم يدركون أن النقاشات الكثيرة لا تعادل القيام ببعض الأعمال الفعلية؟
بيسانت:
في الحقيقة لا حاجة لقول المزيد من المنطق، فهم يعرفون في قلوبهم، لكنهم يفتقرون إلى الدافع الخارجي للدفع والتنفيذ. عندما زرت اليابان لأول مرة في عام 1990، كانت البلاد قد شهدت للتو انهيار فقاعة اقتصادية؛ في عام 2012، التقيت شينزو آبي الذي كان يستعد للترشح، وسرعان ما أطلق "أبي الاقتصادي"، وبعد عشر سنوات، تعافت الاقتصاد الياباني بشكل ملحوظ. أعتقد أن زملائي في الصين سيتعرفون على هذه النقطة أيضاً.
لقد قلت من قبل إن لدينا فرصة للتوصل إلى اتفاق كبير بين الصين والولايات المتحدة: من جانب الولايات المتحدة، إعادة تشكيل التوازن التجاري من خلال تعزيز الصناعة، ومن الجانب الصيني تقليل الاعتماد على الصادرات والانتقال نحو "الدورة الداخلية الكبرى". إذا كان الجانب الصيني جادًا في الاتجاه نحو هذا، يمكننا التعاون معًا. بالطبع، كما قلت، فإن جوهر كل هذا هو أنه يجب علينا إدارة المالية بأنفسنا. حاليًا، تشكل العجز في الولايات المتحدة 6% من الناتج المحلي الإجمالي، وهذه ليست خطة طويلة الأمد.
تيم آدمز:
ما مدى أهمية إدماج التعديل المالي في إطار إعادة التوازن العالمي؟ هل يمكنك توضيح ذلك؟
بيسانت:
هذا جزء حاسم. إن معظمكم هنا مدربون بشكل منهجي على الاقتصاد ويفهمون أن العجز التجاري يأتي من ثلاثة عوامل رئيسية: أولا، السياسة التجارية ذاتها، بما في ذلك التعريفات الجمركية، والحواجز غير الجمركية، والتلاعب بأسعار الصرف، وإعانات الدعم للعمالة وعوامل الإنتاج؛ وثانيا، السياسة التجارية ذاتها، بما في ذلك التعريفات الجمركية، والحواجز غير الجمركية، والتلاعب بأسعار الصرف، وإعانات الدعم للعمالة وعوامل الإنتاج؛ وثانيا، السياسة التجارية ذاتها، بما في ذلك التعريفات الجمركية، والحواجز غير الجمركية، والتلاعب بأسعار الصرف، وإعانات الدعم للعمالة وعوامل الإنتاج؛ وثانيا، السياسة التجارية ذاتها، بما في ذلك التعريفات الجمركية، والحواجز غير الجمركية، والتلاعب بأسعار الصرف، وإعانات والثاني هو عجز الميزانية ، وكلما ارتفع العجز ، زادت "جاذبية" السلع الخارجية المستوردة ، وفي نفس الوقت رفع أسعار الفائدة ؛ والثالث هو سعر صرف الدولار ، وقد التزمت الولايات المتحدة دائما بسياسة "الدولار القوي" ، والسوق يحدد قيمته. لا يشير ما يسمى بالدولار القوي إلى مستوى عروض الأسعار ، ولكن لكسب صالح رأس المال وثقة السوق من خلال السياسات الحكيمة.
مشكلة ليست في قلة الإيرادات، بل في ارتفاع النفقات. أوصي الرئيس ترامب بالحد من العجز طويل الأجل ليكون حوالي 3% من الناتج المحلي الإجمالي، ليكون متماشياً مع تضخم بنسبة 2% أو نمو اسمي، وتحقيق نمو أعلى من خلال سياسات جيدة.
تيم آدامز:
لقد ذكرت مرة أخرى فكرة "امتياز الدولار" التي طرحها بوب روبن وفاليري جيسكار ديستان في الستينيات. يرى بعض الناس أنها عبء بدلاً من أن تكون امتياز. ما رأيك في وضع الدولار كعملة احتياطية عالمية؟ هل تعتقد أن هذا الوضع سيتلاشى مع مرور الوقت؟
بيسانت:
أعتقد أنه خلال حياتي، سيظل الدولار هو العملة الاحتياطية الأولى على مستوى العالم. وبصراحة، لا أعتقد أن هناك دولة تريد فعلاً استبداله. كان اليورو في يوم من الأيام يحمل آمالاً كبيرة، لكن في الآونة الأخيرة ارتفع قيمته بسرعة كبيرة، مما أصبح عبئًا على الاقتصاد القائم على التصدير. للحفاظ على مكانة الدولار، فإن العنصر الحاسم هو إعادة بناء الثقة في المؤسسات الدولية.
تيم آدامز:
لقد زرت أوروبا مؤخرًا، ويشعر الكثيرون أن أوروبا تمر بعملية "نهضة". ما رأيك في ذلك؟ هل هذه فرصة جيدة لأوروبا لتحمل المزيد من الطلبات العالمية؟
بيسانت:
بالطبع إنها فرصة جيدة، ولكن هناك أيضًا العديد من التحديات. يجب أن أقول شيئًا - يجب علينا أن نشكر الرئيس ترامب، لقد جعل العديد من القادة الأوروبيين يفعلون ما لم يتمكنوا من فعله على مدى ست وعشرين سنة: إقناع ألمانيا بزيادة الإنفاق المالي، وتحفيز الاقتصاد الأوروبي. هذه ليست فقط تحفيزًا ماليًا، بل هي أيضًا مشاركة في عبء الدفاع الأوروبي. كما أقول دائمًا، الأمن الاقتصادي هو الأمن الوطني، والأمن الوطني هو الأمن الاقتصادي. إذا كانت الخطة الجديدة لأوروبا فعالة، فسأدعمها بكل قوتي. لقد تحدثت مؤخرًا مع وزير المالية الإسباني بشكل خاص، وهو واثق جدًا من استثمار الاتحاد الأوروبي في الدفاع العسكري في المستقبل، وهذا ما أؤكده أيضًا.
تيم آدامز:
وزير، أنت الآن تدفع في العديد من الاتجاهات الرئيسية في نفس الوقت: إعادة التوازن بين الصين والولايات المتحدة، الفرص الأوروبية، وكذلك إعادة التوازن في الطلب الداخلي الأمريكي (بما في ذلك العجز المالي). فما هي توقعاتك المحددة لصندوق النقد الدولي في الفترة المقبلة؟ كيف تأمل أن تتصرف السيدة جورجييفا ومجلسها؟
بيسانت:
عبارة واحدة: العودة إلى الجذور. لقد انحرفت صندوق النقد الدولي في السنوات الأخيرة حقًا، حيث كانت المواضيع كثيرة ومختلطة، مما يستدعي "إزالة العشب"، والتركيز مجددًا على المهام الأساسية مثل ميزان المدفوعات والنمو المتوازن، مع وضع أهداف واضحة ومعايير لقياس النتائج.
تيم آدامز:
دعونا نتحدث عن الطاقة مرة أخرى. لقد ذكرت بشكل خاص الطاقة النووية في حديثك. الولايات المتحدة هي الآن أكبر منتج للنفط في العالم، حيث تنتج حوالي 13 مليون برميل يومياً. في المستقبل، في أي مجالات يجب أن نبذل المزيد من الجهد؟ كيف يمكن للبنك الدولي أن يدعم بشكل أفضل الطاقة الأحفورية والطاقة النووية وأشكال الطاقة الأخرى؟
بيسانت:
الطاقة الكافية هي روح النمو الاقتصادي. يجب أن نساعد الدول على تصميم وتيرة تطورها المناسبة: أولاً "الزحف"، ثم "الجري"، وأخيراً "الاندفاع". التنمية المستدامة الحقيقية يجب أن تبدأ من توفير الكهرباء الأساسية. لا يزال هناك بعض الأشخاص الذين يغمضون أعينهم في幻想، معتقدين أن الاعتماد على الطاقة المتجددة سيكون حلاً دائماً، لكن الواقع هو أن المضخات تحتاج إلى الدوران، والتدفئة الكهربائية تحتاج إلى التشغيل، والمستشفيات يجب أن تبقى متصلة بالطاقة. حتى دولة مثل جنوب إفريقيا، التي تعتبر دولة ذات دخل متوسط، تواجه انقطاعات متكررة في الكهرباء. لذا يجب علينا أولاً استقرار الطاقة الأساسية قبل التفكير في كيفية دمج الطاقة المتجددة وغيرها من مصادر الطاقة تدريجياً، بدلاً من السماح للطاقة المتجددة بأن تكون المصدر الرئيسي، مما يؤدي إلى تعطيل الصناعات.
تيم آدامز:
أخيرًا، دعنا نتحدث عن الوسطاء الماليين. الرأسمالية بدون رأس المال ليست سوى "إيديولوجية" فارغة، والأسواق المالية الأمريكية ووسطاء المال مهمون للغاية سواء على الصعيد الداخلي أو الخارجي. ما هي رؤيتك للمستقبل فيما يتعلق بالرقابة؟ كيف ينبغي أن تتطور هذه الصناعة في المستقبل؟
بيسانت:
كان موضوع الائتمان الخاص ساخنا في الآونة الأخيرة. أعتقد أنه يمثل تنويع النظام المالي الأمريكي ، لكنه يعمل الآن جزئيا خارج التنظيم ، ويرجع ذلك جزئيا إلى أنه كان منظما بإحكام شديد بعد أزمة 2008 ، وتم ضغط مساحة المؤسسات المالية التقليدية. نعتزم الاستفادة من مجلس مراقبة الاستقرار المالي (FSOC) للعمل مع الاحتياطي الفيدرالي ، ومكتب المراقب المالي للعملة ، والمؤسسة الفيدرالية للتأمين على الودائع (FDIC) لإنشاء إطار تنظيمي أكثر مرونة ومرونة لتنشيط التمويل المتوافق. أحد تفرد التمويل الأمريكي هو أن هناك عددا كبيرا من البنوك المجتمعية والبنوك الصغيرة والمتوسطة الحجم ، والتي تقدم 70٪ من القروض الزراعية للبلاد ، و 40٪ من القروض الصغيرة ومتناهية الصغر ، وقروض الإسكان. في معظم دول G7 الأخرى ، هناك عدد قليل من البنوك الكبيرة لها القول الفصل. في الماضي ، كانت وول ستريت هي التي قادت الطريق ، والآن حان الوقت لمين ستريت للمشاركة في النتائج. في العقد الماضي أو نحو ذلك ، تقلصت العديد من البنوك الصغيرة بسبب الضغوط التنظيمية ، كما أصيب الاقتصاد الحقيقي بالركود. نحن مصممون على إصلاح هذا.
تيم آدمز:
أشكركم مرة أخرى جميعاً. لطالما كانت وزارة المالية "صوت العقل الواضح"، وما سمعتموه اليوم هو بالضبط هذا الصوت العقلاني. أتمنى للجميع التوفيق! دعونا نصفق بحرارة مرة أخرى لوزير المالية!