"أمريكا أولاً" ≠ العزلة الأمريكية: وزير الخزانة بيزنت يعيد بناء سرد جديد لنظام بريتون وودز

المؤلف الأصلي: rick awsb ($people, $people)

إعادة نشر: دايزي، مارتيز كابيتال

"نأمل أن نساعد... الصين... في تحويل اقتصادها من فائض القدرة التصديرية إلى دعم المستهلكين المحليين والطلب الداخلي"

تحدث وزير الخزانة الأمريكي، ستيفن منوشين، اليوم في الجمعية الدولية للتمويل (IIF) لدعم التعريفات الجمركية التي فرضها ترامب، وحث صندوق النقد الدولي على التحول لمواجهة الصين:

يشرفني أن أتحدث هنا. قبل انتهاء الحرب العالمية الثانية، دعا القادة الغربيون أبرز الاقتصاديين في ذلك الوقت، وكانت مهمتهم بناء نظام مالي جديد. في منتجع هادئ في جبال نيوهامبشير، وضعوا الأساس للسلام الأمريكي. أدرك مصممو نظام بريتون وودز الحاجة إلى تنسيق عالمي للاقتصاد العالمي، ومن أجل تعزيز هذا التنسيق، أنشأوا صندوق النقد الدولي (IMF) والبنك الدولي.

نشأت المؤسستان في فترة من الاضطراب الجيوسياسي والاقتصادي الشديد. تهدف صندوق النقد الدولي والبنك الدولي إلى دمج مصالح الدول بشكل أفضل مع النظام الدولي، مما يجلب الاستقرار لعالم غير مستقر. باختصار، هدفهما هو استعادة والحفاظ على التوازن.

لا يزال هذا هو هدف مؤسسات بريتون وودز، ومع ذلك، فإننا اليوم نشهد عدم التوازن في النظام الدولي في كل مكان. الخبر الجيد هو أن الأمور لا يجب أن تكون على هذا النحو. الهدف اليوم هو وضع مخطط لاستعادة توازن النظام المالي العالمي، بالإضافة إلى المؤسسات المصممة للحفاظ على هذا النظام.

لقد أمضيت معظم حياتي المهنية في النظر إلى دوائر السياسة المالية من الخارج ، والآن أنظر من الداخل إلى الخارج. إنني حريص على العمل معكم لاستعادة النظام في النظام الدولي. ولكن لتحقيق هذه الغاية، يتعين علينا أولا أن نعيد ربط صندوق النقد الدولي والبنك الدولي بمهمتيهما التأسيسيتين.

لصندوق النقد الدولي والبنك الدولي قيمة دائمة، لكن توسيع المهام قد جعل هذه المؤسسات تنحرف عن مسارها. يجب علينا تنفيذ إصلاحات رئيسية لضمان خدمة مؤسسات بريتون وودز لمصالح أصحاب المصلحة، وليس العكس. سيحتاج استعادة التوازن المالي العالمي إلى قيادة واعية من صندوق النقد الدولي والبنك الدولي. هذا الصباح، سأوضح كيف يمكنهم تقديم هذه القيادة لبناء اقتصادات أكثر أمانًا وقوة وازدهارًا في جميع أنحاء العالم.

وأدعو شركائي الدوليين إلى الانضمام إلينا في العمل معا لتحقيق هذه الأهداف. في هذه المرحلة، أريد أن أكون واضحا: أمريكا أولا لا تعني أن الولايات المتحدة تتصرف بمفردها. بل هي دعوة إلى تعاون أعمق واحترام متبادل بين الشركاء التجاريين. وبدلا من التراجع، تسعى مبادرة "أمريكا أولا" إلى توسيع قيادة الولايات المتحدة في المؤسسات الدولية مثل صندوق النقد الدولي والبنك الدولي. من خلال تبني دور قيادي أقوى، تعطي الولايات المتحدة الأولوية للسعي إلى استعادة العدالة للنظام الاقتصادي الدولي.

إن عدم التوازن الذي ذكرته هو الأكثر وضوحًا في مجال التجارة، وهذا هو السبب في أن الولايات المتحدة تتخذ الآن إجراءات لإعادة التوازن إلى التجارة العالمية. لعقود من الزمن، اعتمدت الحكومات المتعاقبة على افتراضات خاطئة، مفادها أن شركائنا التجاريين سيتبنون سياسات تعزز توازن الاقتصاد العالمي. على العكس من ذلك، نحن نواجه واقعًا صارخًا يتمثل في العجز الكبير المستمر للولايات المتحدة الناتج عن نظام التجارة غير العادل. لقد أدت اختيارات السياسات المتعمدة من قبل دول أخرى إلى إفراغ قطاع التصنيع الأمريكي، مما ألحق الضرر بسلاسل الإمداد الحيوية لدينا، مما يهدد أمننا الوطني والاقتصادي.

اتخذ الرئيس ترامب إجراءات قوية لمعالجة هذه الاختلالات وتأثيراتها السلبية على الأمريكيين. الوضع المستمر للاختلالات الكبيرة غير مستدام، وهو غير مستدام بالنسبة لأمريكا وفي النهاية غير مستدام أيضاً لبقية الاقتصاديات.

أعلم أن "الاستدامة" هي كلمة شائعة هنا، لكن ما أعنيه ليس تغير المناخ أو بصمة الكربون، بل الاستدامة من النوع الذي يتعلق بالاستقرار الاقتصادي والمالي، وتحسين مستوى المعيشة والحفاظ على سير الأسواق. يجب على المؤسسات المالية الدولية التركيز على الحفاظ على هذه الاستدامة من أجل تحقيق مهمتها بنجاح.

استجابة لإعلان الرئيس ترامب عن الرسوم الجمركية، تواصل أكثر من 100 دولة معنا، وتأمل في المساعدة على إعادة التوازن للتجارة العالمية. لقد استجابت هذه الدول بشكل إيجابي لإجراءات الرئيس لإنشاء نظام دولي أكثر توازنًا. نحن في مناقشات ذات مغزى ونتطلع إلى التواصل مع دول أخرى. بشكل خاص، تحتاج الصين إلى إعادة التوازن. تظهر أحدث البيانات أن الاقتصاد الصيني ينحرف أكثر نحو التصنيع بدلاً من الاستهلاك. إذا استمر الوضع الحالي، سيستمر النظام الاقتصادي المدفوع بالصادرات الصناعية في الصين في خلق اختلالات أكثر خطورة مع شركائها التجاريين. يعتمد النموذج الاقتصادي الحالي للصين على حل المشكلات الاقتصادية من خلال الصادرات، وهو نموذج غير مستدام، يضر ليس فقط بالصين، ولكن بالعالم بأسره.

يجب أن تتغير الصين، وهذا البلد يعرف أنه بحاجة إلى التغيير، وكل شخص يعلم أنه بحاجة إلى التغيير، نأمل في مساعدته على التغيير، لأننا أيضاً بحاجة إلى إعادة التوازن. يمكن للصين أن تحول اقتصادها من فائض الصادرات إلى دعم مستهلكيها وطلبها الداخلي. سيساعد هذا التحول في إعادة التوازن العالمي، وهو أمر تحتاجه العالم بشدة.

بالطبع، التجارة ليست العامل الوحيد في عدم التوازن الأوسع في الاقتصاد العالمي. الاعتماد المفرط المستمر على الطلب الأمريكي يؤدي إلى عدم توازن متزايد في الاقتصاد العالمي. بعض السياسات في دول معينة تشجع على الادخار المفرط، مما يعيق النمو الذي يقوده القطاع الخاص؛ بينما تعمل دول أخرى على خفض الأجور بشكل مصطنع، مما يعيق النمو أيضًا. هذه الممارسات أدت إلى اعتماد العالم على الطلب الأمريكي لتحفيز النمو، مما جعل الاقتصاد العالمي أضعف وأكثر هشاشة مما ينبغي.

في أوروبا، حدد الرئيس السابق للبنك المركزي الأوروبي ماريو دراجي عدة مصادر للركود، وأوجز عدة اقتراحات لإعادة الاقتصاد الأوروبي إلى المسار الصحيح. من الأفضل للدول الأوروبية تبني اقتراحاته. لقد اتخذت أوروبا بعض التدابير الأولية المتأخرة التي أقدرها. هذه التدابير أنشأت مصادر جديدة للطلب العالمي وتضمنت تعزيز أمان أوروبا.

أعتقد أن العلاقات الاقتصادية العالمية يجب أن تعكس شراكات الأمان. من المرجح أن يكون لدى الشركاء الأمنيين اقتصاد متوافق يوفر هيكلًا للتجارة المتبادلة. إذا واصلت الولايات المتحدة تقديم الضمانات الأمنية والأسواق المفتوحة، فيجب على حلفائنا تعزيز التزامهم بالدفاع المشترك. إن الإجراءات الأولية لأوروبا في زيادة الإنفاق المالي والدفاع تثبت أن سياسة إدارة ترامب تؤتي ثمارها.

تسعى إدارة ترامب ووزارة الخزانة الأمريكية للحفاظ على وتعزيز القيادة الاقتصادية الأمريكية في العالم، خاصة في المؤسسات المالية الدولية. يلعب صندوق النقد الدولي والبنك الدولي دورًا حاسمًا في النظام الدولي، وتطمح إدارة ترامب إلى التعاون معهما طالما أنهما يظلان مخلصين لمهمتهما. ومع ذلك، في الوضع الحالي، فإنهما يفشلان.

يجب على مؤسسات بريتون وودز أن تأخذ خطوة إلى الوراء من جدول أعمالها الضخم وغير المركزي، الذي خنق حيويتها. يجب علينا أن نجعل صندوق النقد الدولي يعود ليكون صندوق النقد الدولي. مهمة صندوق النقد الدولي هي تعزيز التعاون النقدي الدولي، وتعزيز نمو التجارة الدولية المتوازن، وتشجيع النمو الاقتصادي، ومنع السياسات الضارة مثل خفض قيمة العملات التنافسية. هذه وظائف مهمة للغاية لدعم الاقتصاد الأمريكي والعالمي.

بل على العكس من ذلك، عانى صندوق النقد الدولي من توسع مهمته. يلتزم الصندوق التزاما لا يتزعزع بتعزيز التعاون النقدي العالمي والاستقرار المالي. في الولايات المتحدة ، نعلم أننا بحاجة إلى ترتيب مواردنا المالية. خلقت الإدارة السابقة أكبر عجز في وقت السلم في تاريخنا. والحكومة الحالية ملتزمة بمعالجة هذه المسألة. ونحن نرحب بالانتقادات، ولكننا لن نتسامح مع فشل صندوق النقد الدولي في انتقاد البلدان التي هي في أمس الحاجة إليه، وخاصة بلدان الفائض. وتمشيا مع تفويضه الأساسي، يتعين على صندوق النقد الدولي أن يشير إلى دول مثل الصين. وعندما تفشل الأسواق، يتدخل الصندوق ويوفر الموارد، وفي المقابل، تنفذ البلدان إصلاحات اقتصادية لمعالجة ميزان مدفوعاتها ودعم النمو الاقتصادي. وتعد الإصلاحات التي نفذت خلال هذه المشاريع واحدة من أهم مساهمات الصندوق في بناء اقتصاد عالمي قوي ومستدام ومتوازن. والأرجنتين مثال على ذلك.

كنت في الأرجنتين في وقت سابق من هذا الشهر، أظهر التزام الولايات المتحدة تجاه صندوق النقد الدولي. نجاح صندوق النقد الدولي ليس في مقدار الأموال التي يقرضها، ولكن في الإصلاحات التي تنفذها الدول ضمن برامجها.

مثل صندوق النقد الدولي، يجب على البنك الدولي أيضًا التكيف مع الأهداف مرة أخرى. يساعد مجموعة البنك الدولي البلدان النامية على تطوير اقتصاداتها، وتقليل الفقر، وزيادة الاستثمار الخاص، ودعم خلق فرص العمل في القطاع الخاص وتقليل الاعتماد على المساعدات الخارجية. يقدم تمويلًا طويل الأجل شفافًا وبأسعار معقولة للبلدان للاستثمار في أولويات تطويرها الخاصة. يقدم البنك الدولي دعمًا تقنيًا واسع النطاق بالتعاون مع صندوق النقد الدولي.

مع عودة البنك الدولي إلى مهمته الأساسية، يجب عليه استخدام موارده بأكبر قدر ممكن من الكفاءة والفعالية، ويجب أن يفعل ذلك بطريقة تظهر قيمة ملموسة لجميع الدول الأعضاء. يمكن للبنك الآن استخدام موارده بشكل أكثر فعالية من خلال التركيز على زيادة الوصول إلى الطاقة. وقد حدد قادة الأعمال في جميع أنحاء العالم أن توفير الكهرباء غير الموثوق به هو أحد العوائق الرئيسية أمام الاستثمار. نشجع البنك الدولي على تسهيل وصول الدول إلى جميع التقنيات التي يمكن أن توفر توليد الطاقة الأساسية بأسعار معقولة.

يجب أن يكون البنك الدولي محايدًا من الناحية التكنولوجية، وأن يعطي الأولوية للقدرة على تحمل التكاليف في استثمارات الطاقة. في معظم الحالات، يعني ذلك الاستثمار في الغاز والطاقة المنتجة من الوقود الأحفوري. في حالات أخرى، قد يعني ذلك الاستثمار في الطاقة المتجددة، بالتوازي مع أنظمة تساعد في إدارة تقلبات طاقة الرياح والطاقة الشمسية.

علم التاريخ البشري لدينا حقيقة بسيطة: الدول التي تفتقر إلى مستوى منخفض من الثقة هي الأماكن التي يؤثر فيها دعم البنك الدولي على الحد من الفقر والنمو بشكل أكبر. على العكس من ذلك، يستمر البنك الدولي في تقديم القروض للدول التي تلبي بالفعل معايير التخرج من الاقتراض من البنك الدولي. هذه القروض المستمرة بلا مبرر، حيث تسحب الموارد من أولويات أعلى، وتضغط على تطوير الأسواق الخاصة. كما أنها تعيق جهود البلدان للتخلص من الاعتماد على البنك الدولي.

يجب على البنك الدولي أيضًا تنفيذ سياسة شراء شفافة قائمة على أفضل قيمة. يجب أن يساعد الدول على التخلص من أساليب الشراء التي تعطي الأولوية فقط لأدنى تكلفة للعطاءات. هذه السياسة في الشراء تكافئ السياسات الصناعية المشوهة والمدعومة، والتي تضر بالتنمية. قد تؤدي أيضًا إلى خنق القطاع الخاص، وتحفيز الفساد والتواطؤ، وتؤدي إلى تكاليف طويلة الأجل أكبر. تعتبر سياسة الشراء القائمة على أفضل قيمة أفضل من حيث الكفاءة والنتائج.

أمريكا أولاً تعني أننا نشارك بشكل مضاعف في النظام الاقتصادي الدولي، بما في ذلك في صندوق النقد الدولي والبنك الدولي. سيوفر نظام اقتصادي أكثر استدامة خدمة أفضل لمصالح الولايات المتحدة وجميع المشاركين الآخرين في النظام. نتطلع إلى التعاون معكم جميعاً. شكراً.

شاهد النسخة الأصلية
المحتوى هو للمرجعية فقط، وليس دعوة أو عرضًا. لا يتم تقديم أي مشورة استثمارية أو ضريبية أو قانونية. للمزيد من الإفصاحات حول المخاطر، يُرجى الاطلاع على إخلاء المسؤولية.
  • أعجبني
  • تعليق
  • مشاركة
تعليق
0/400
لا توجد تعليقات
  • تثبيت